工礦能委員魯宏道：“那么銀幣和白銀的匯率是怎么算的？是1元等于1兩白銀嗎?”
賈振招搖了搖頭，道：“不是這樣算的，而是按照比重計(jì)算，以1元的銀元為標(biāo)準(zhǔn)，按照重量等價(jià)于7錢分白銀，也就是7兩白銀，和外國(guó)貨幣的匯率也是這樣計(jì)算，目前白銀和英鎊的匯率是61：1，換算成銀元和英鎊，就是85:1。”
這個(gè)結(jié)果到是引起了不少人的議論，因?yàn)樵诓簧偃诵睦锒紝?元銀幣和1兩白銀劃上了等號(hào)，卻沒有想到會(huì)是按重量計(jì)算的。
商業(yè)委員葉巖福立刻道：“為什么定這樣的匯率？不是太麻煩了嗎？而且完按重量定價(jià)值，那么我們何必又要發(fā)行新的貨幣呢？不如還是繼續(xù)使用白銀算了，還可以節(jié)省一筆鑄幣費(fèi)，因此我覺得還是把銀元和白銀的匯率定成1：1最好，這樣不僅使用方便、簡(jiǎn)單明了，而且還能讓銀元的實(shí)際價(jià)值增值。”
這個(gè)建議代表了不少人的意見，因此有好幾個(gè)人也都表示了贊同。
賈振招道：“各位的想法我都能夠理解，從我心里來，也想把銀元和白銀的匯率定得高好，最好是定成1元銀元等于1兩白銀。只是定這樣的匯率，在現(xiàn)實(shí)中行得通嗎？中國(guó)是在明中期將白銀定為主要的流通貨幣，并且是以重量為貨幣價(jià)值，無(wú)論這一套貨幣制度合不合理，但己經(jīng)在中國(guó)流行了5年，并且早己是深入民間的人心了，任何人想改變這一套制度都不是容易的事情，這穿了就是一個(gè)貨幣信用的問題，并不會(huì)因?yàn)槲覀兪谴┱撸乱坏佬姓罹涂梢宰屆癖娤嘈判仑泿诺膬r(jià)值。”
見眾人都被自己這一番話得低頭不語(yǔ)，賈振招又道：“其實(shí)在袁大頭之前，中國(guó)就己經(jīng)發(fā)行了銀幣，在1889年，1894年，張之洞分別在廣東、湖北發(fā)行‘光緒元寶’的銀幣，北洋也在1896年發(fā)行的銀幣，在舊時(shí)空里的193年，清廷開始正式發(fā)行銀幣，但這些銀幣無(wú)一例外的都沒有成功，原因除了發(fā)行量以外，主要是因?yàn)檫@些銀幣的質(zhì)量良莠不齊，有的銀幣含銀量連5錢都沒有，卻要等于1兩白銀的價(jià)值，各位以為民眾會(huì)信任這樣的貨幣嗎？而‘袁大頭’在鑄造的時(shí)候就明確了重量和成色，而且1元面值的‘袁大頭’只相當(dāng)于半兩白銀的價(jià)格，正是由于有了這些保障，因此‘袁大頭’發(fā)行之后才迅速得到了民眾的認(rèn)可，并且一直到新中國(guó)成立之前，都一直是中國(guó)的主要流通貨幣，即使后來各地軍閥都鑄造‘袁大頭’，品質(zhì)在不斷下降，但也并沒有動(dòng)搖‘袁大頭’在民眾心里的信心，這也明樹立貨幣信用是多么重要。”
“我們目前雖然在貨幣的價(jià)值上吃了一點(diǎn)虧，但為了樹立我們的貨幣信用，付出這些代價(jià)是絕對(duì)值得的，而且只要是貨幣信用樹立之后，對(duì)我們的收益是絕對(duì)巨大的，起碼目前我們所發(fā)行的貨幣量只是暫時(shí)的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是肯定不夠用的，但以后我們就可以通過增加發(fā)行大面值的銀幣，甚至發(fā)行大面值的紙幣，來保障我們的貨幣總量，這樣就不會(huì)再有損失了。”
聽完了賈振招的講之后，夏博海道：“好吧，貨幣的匯率問題暫時(shí)就討論到這里，那么在貨幣的發(fā)行方面，你們有什么考慮嗎？”
賈振招點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“貨幣的發(fā)行，是和銀行息息相關(guān)的，因此我想先一下銀行的發(fā)展計(jì)劃，按照我們的計(jì)劃，銀行初步定在今年6月開業(yè)，如果由于其他方面準(zhǔn)備不足，如銀行法還沒有制定完整，可以推遲到七月。銀行初步確定先開1個(gè)營(yíng)業(yè)點(diǎn)，分別是青島個(gè)，天津3個(gè)，濟(jì)南3個(gè)、威海、膠州、高密、即墨各1個(gè)，下一步將在各地開始選點(diǎn)，在銀行正式掛牌成立的1個(gè)月內(nèi)，在以上各地陸續(xù)開業(yè)。而銀元就是在這些地區(qū)內(nèi)首先發(fā)行。然后再隨著我們對(duì)山東地區(qū)的控制，逐步推進(jìn)，而這第一批銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)，都將設(shè)銀元兌換專柜，并且保證充足的銀元用于兌換。另外，銀元的兌換是以庫(kù)平銀為標(biāo)準(zhǔn)，一兩為3731克，含銀率為935374%，其他銀兩均須按成色折合計(jì)算，這也是民間慣行的規(guī)據(jù)，任何流通的白銀都有一個(gè)折色，我們發(fā)行新的貨幣，是秉持公開、公平、公證的原則，既不會(huì)借機(jī)搜刮民間的財(cái)富，但也不會(huì)吃暗虧。我們也給各個(gè)銀行都配備了這方面的專家，還配備了標(biāo)準(zhǔn)的砝碼、天秤和容器，甚致是型的坩堝，用于現(xiàn)場(chǎng)煉化提煉白銀，以示公平。”
眾人也聽得連連點(diǎn)頭，看來財(cái)政委確實(shí)在貨幣發(fā)行上花了好一番心血，當(dāng)然貨幣改制在古今中外都是重大事件，稍有不慎就會(huì)造成國(guó)家、社會(huì)造成大動(dòng)蕩，因此在貨幣改制以前，必須做好充份的準(zhǔn)備和預(yù)案才行。
賈振招接著又道：“銀元發(fā)行之后，還應(yīng)該給民眾一個(gè)適應(yīng)的過程，而且由于我們現(xiàn)在還沒有完控制山東省，因此要設(shè)立一個(gè)過度期，就是同時(shí)使用銀元和白銀兩種貨幣，時(shí)間初步定在一年，在過度期內(nèi)，在我們開設(shè)的任何銀行里，銀元包括紙幣在內(nèi)，和白銀可以互相兌換。”
這一條頓時(shí)又引起了不少人的意見，文教衛(wèi)委員汪軍道：“我們不是要用銀元取代白銀嗎？為什么還要允許用銀元來兌換白銀呢？”
賈振招道：“這歸根到底還是一個(gè)貨幣信用的問題，任何時(shí)代的民眾都不傻，不會(huì)天真的相信你隨便發(fā)行一種貨幣就認(rèn)同它的價(jià)值，在中國(guó)古代也發(fā)行過紙質(zhì)的貨幣，但凡事將紙質(zhì)貨幣和金屬貨幣掛鉤的，就能取得成功，如宋朝和元朝，而將紙質(zhì)貨幣與金屬貨幣脫鉤的，基就是失敗，如明朝的紙幣，到后來和擦手紙也沒什么兩樣，因此我們?cè)试S銀元和白銀互相兌換，其實(shí)就是在發(fā)行銀元的早期，將銀元和白銀掛鉤，老百姓隨時(shí)都可以用銀幣或是紙幣兌換到白銀，就可以增強(qiáng)民間對(duì)銀元的信任度，而等到老百姓都習(xí)慣使用銀元以后，就自然不會(huì)將銀元兌換成白銀了，而且到了必要的時(shí)候，我們甚致可以下令，禁止使用白銀。”
文教衛(wèi)委員汪軍又問道：“到兌換的問題，我到是想起別的事情來，我們現(xiàn)在畢竟只控制著山東省，再加上天津的一部份，就算銀元能夠流通起來，但也是在我們的統(tǒng)治區(qū)內(nèi)部流通，最多也就是影響到周邊的地區(qū)，但我們和其他地區(qū)的交易，比如到漢陽(yáng)鐵廠去買鐵，還有我們統(tǒng)治區(qū)內(nèi)的商人到別處去經(jīng)商，甚致是統(tǒng)治區(qū)內(nèi)的百姓出省去，還是要使用白銀啊，不知道這一點(diǎn)財(cái)政委考慮過沒有？”
賈振招笑道：“這一點(diǎn)我們當(dāng)然考慮過，首先是我們鑄造的1元銀幣和白銀基是等值的，這也是我們確定銀幣和白銀兌換比值的另一個(gè)重要原因，也就無(wú)論走到那里，1元銀幣就可以當(dāng)7錢分白銀使，其次是宗的兌換白銀在銀行可以直接辦理，這主要是方便民間的出省活劥，畢竟我們?nèi)∠税足y之后，民間兌換過多的白銀也沒有用；而要大宗兌換白銀，則分兩種情況，一種是在我們的銀行開戶或是存款，可以將戶頭上的銀元直接轉(zhuǎn)換成白銀提取；另一種是沒有存款，那就需要提前申請(qǐng)，填單報(bào)表，這樣有利于我們控制白銀的流量，以防有人完弄抄作貨幣而造成我們的白銀流失。”
賈振招又道：“當(dāng)然這些保障只是從銀行的角度來解決貨幣的發(fā)行問題，而要讓銀元真正被民間接受，并且在我們的統(tǒng)治區(qū)內(nèi)流通起來，還需要其他的保障措施，以及政府的力支持才行。只靠銀行是不夠的。”
夏博海道：“你們需要什么支持，可以盡管提出來，這樣重大的事情，當(dāng)然不能只靠銀行或是財(cái)政委來完成，因此只要是合理的要求，政府當(dāng)然是用盡力支持的。”
賈振招道：“貨幣改制難也不難，簡(jiǎn)單來只要新貨幣能夠買到相等價(jià)值的商品就可以，如果這一點(diǎn)做不到，其他的一切措施就要是浮云，而要做到這一點(diǎn)，就必須滿足兩個(gè)條件，首先是要提供足夠的商品，這一點(diǎn)我們政府做得不錯(cuò)，雖然不能和我們穿前相比，但在這個(gè)時(shí)代，我們的統(tǒng)治區(qū)力能夠提供的商品還算是豐富的；其次是商家必須要收新貨幣，這就有一點(diǎn)難辦了，畢竟我們不可能強(qiáng)迫每個(gè)商家都必須收新貨幣。”
農(nóng)業(yè)委員高世則道：“這好辦？他們不收我們收啊，我們政府就開了不少商店、飯店，特別昊像米、鹽、布這樣的生活必須品，其都被我們政府壟斷銷售了，因此只要我們收新貨幣，那就是對(duì)新貨幣最大的保障了？”
賈振招點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“就是這個(gè)思路，首先是政府帶頭，不僅是我們政府的銷售部門收取新貨幣，連稅收也可以收新貨幣，這樣才能逼使其他的商家使用新貨幣，另外所有的穿者，還有政府的工廠、企業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的人員工資也都新貨幣來支付，這樣就可以讓新貨幣迅速的流通起來。”
夏博海道：“這個(gè)建議很好，也很合理，我們政府發(fā)行的新貨幣，如果我們不首先使用，那么誰(shuí)還敢用呢？就這樣決定了。”
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