三天以后，參觀了兵工廠的各級軍官在諸亞平、*的招集下，又聚集在一起，正式討論陸軍的編制，而經(jīng)過了眾人一天的討論之后，終于拿出了一個陸軍的新編制方案。rg
人民軍的陸軍最高的編制定為“師”，下設(shè)團營連排班，并且仍然是釆用三三制，不過各級作戰(zhàn)單位的支援武器,輔助單乏都各有不同。
首先是單兵的基裝備武器為一支標準步槍，一把刺刀，子彈1發(fā)，4顆木柄*；騎兵配*，定不配刺刀，子彈和*相同，另配一支96式手槍，子彈6發(fā)；而炮兵、機槍副手、通信兵等均配*，子彈6發(fā)，刺刀、*均不配。
班的編制仍然還是保持1人不變，但班長和副班長各加配1支96式手槍，子彈6發(fā)，以加強近戰(zhàn)的火力；另外增設(shè)兩個擲彈筒組，每組兩人，分擲彈筒手，擲彈筒副手各一人，均不配*，擲彈筒手配一俱擲彈筒，攜帶*4發(fā)，而擲彈筒副手則攜帶8發(fā)*，一但擲彈筒手犧牲，由副手頂上。雖然一個擲彈筒組只有1發(fā)*的基數(shù)，要少了一點，但擲彈筒也能發(fā)射*，而班的其余8人共計攜帶有3顆*，這樣加起來就不算少了。另外如果可以根據(jù)戰(zhàn)場情況，其余8人每人還可以再增加攜帶發(fā)*。
排級編制不變，仍然是三個班，另加排長、副排長和名通迅員組成。
但在連級的編制上，引發(fā)了一些爭議，一部份軍官認為應在每個連加設(shè)一個迫擊炮排，配6門6迫擊炮，平時由連部統(tǒng)一管理，戰(zhàn)時下放到各排，這樣確保每個排有兩門6迫擊炮，和擲彈筒形成遠近的兩級火力支援。
也有一部份軍官認為6迫擊炮的威力不夠，比擲彈筒強得有限，而和8迫擊炮相比，又大為不足，由其是對固定的有頂掩體的殺傷力十分有限，而一個排己有6俱擲彈筒，再加門6迫擊炮的作用實在不大，而且在穿之前的軍隊里，6迫擊炮只裝備山地部隊、空降部隊，或少數(shù)特殊環(huán)境中使用，而正式陸軍、海軍陸戰(zhàn)隊中都己取消了6迫擊炮的編制，因此在人民軍中也沒有必要單設(shè)6迫擊炮的編制，直接在營級設(shè)一個8迫擊炮連，作戰(zhàn)時根據(jù)戰(zhàn)場需要，下放到連排部隊里協(xié)同作戰(zhàn)就夠了。另外也可以根據(jù)戰(zhàn)場情況，如果需要6迫擊炮，則可將每個班的個擲彈筒組合，再配一門6迫擊炮就夠了。如果覺得班排作戰(zhàn)的火力不足，再以在每個班再加1到個擲彈筒組。這樣也能夠簡化部隊的編制，降低后勤的困難。
不過這個觀點遭到了羅岳的反對，首先是單從殺傷力來，6迫擊炮確實比擲彈筒強不了多少，但6迫擊炮的優(yōu)勢在射程，理論射程18米，實戰(zhàn)也在1-15米之間，己經(jīng)超過了這個時代的任何一型步槍、機槍的射程范圍，因此在一般的排連級戰(zhàn)斗中，一門6迫擊炮就可以壓倒對方的機槍火力，這一點在戰(zhàn)場上是十分有用的；其次是8迫擊炮的威力雖然大，但重達到366公斤，僅炮身重15公斤，考慮到這個時代的軍隊機動主要靠兩條腿，是無法跟上步兵進行長距離運動的，因此6迫擊炮的機動性要遠遠強于8迫擊炮。
而且既使將機動性排除，8迫擊炮的炮彈36公斤，1名士兵最多只能攜帶3發(fā)，以一個組8人計，迫擊炮將分拆三人攜帶，剩下5名士兵最多只能帶15發(fā)炮彈；而6迫擊炮的重輕了一半還不止，只用兩人分拆攜帶，而且炮彈重只有145公斤，在同樣的負荷下，1名士兵可攜帶6-8發(fā)，以一個組只有6人計，4名士兵最多可以帶3發(fā)炮彈，即使是攜帶迫擊炮的戰(zhàn)士，由于負荷，還可以再帶發(fā)炮彈，因此一個6人6迫擊炮組最多共可帶36發(fā)炮彈，火力的威力雖然不足，但火力的持續(xù)性卻要比8迫擊炮強得多。
最后羅岳認為一個班設(shè)個擲彈筒組己是極限，因為除了兩個擲彈筒組以外，一個班實際的作戰(zhàn)人員只剩下8人，因此如果再加設(shè)擲彈筒組，就會影響正常的作戰(zhàn)了，總不能一個班的人員部都打擲彈筒，而沒有人守衛(wèi)陣地，更沒有人沖鋒拼刺刀。
羅岳的這些觀點得到了一部份軍官的認同，因此堅決要求增加6迫擊炮時編制。經(jīng)過討論之后，陸軍部決定在甲種師的連級作戰(zhàn)部中，設(shè)迫擊炮排，而乙種師暫時不設(shè)，然后視實戰(zhàn)效果再做調(diào)整，這才平息了這場爭論。
營級的編制到是沒有什么爭議，除了三個戰(zhàn)斗連之外，設(shè)機槍連和迫擊炮連各一個，機槍是選用正在研制中的通用機槍，以8人為一個機槍組，連共配備1挺機槍；迫擊炮當然就是8迫擊炮，也是以8人為一個迫擊炮組，共配1門8迫擊炮。
而團級的編制，和以利相比就有較大的改變，支援武器為機槍營、迫擊炮營和野戰(zhàn)炮營。機槍營配備18挺馬克沁機槍和6門5毫米速射炮，其實5毫米速射炮做為陸軍武器并不適合，因為當炮用口徑太，射程又近，威力很有限，而當機槍用又顯得過于笨重，一門5毫米速射炮的重超過3公斤，移動不便，而且現(xiàn)在軍隊里又沒有防空的要求，因此5毫米速射炮最適合的還是做為艦載的近防武器。
但陸軍中仍然需要一種1-15米距離的壓制性速射武器，在這個距離上，馬克沁機槍的射程不夠，而6迫擊炮雖然可以壓制敵人的機槍，但射速又有限。其實最理想的武器是大口徑重機槍，如穿軍隊的89式17毫重機槍，或145毫米口徑重機槍，不僅能在1-15米的距離內(nèi)進有效的火力壓制，而且還可以對一定的抗輕裝甲目標、掩體、以及低高度防空，畢竟離飛機走上戰(zhàn)場的時間也不過只有6、7年而己。
不過現(xiàn)在工兵廠還沒有制造出大口徑的重機槍，因此只能先用5毫米速射炮頂一陣，另外航空時代也快要來臨了，陸軍對3、5毫米這類口徑的速射炮很快就有大需求了，也算是提前做技術(shù)儲備吧。
團屬的迫擊炮營分為兩種，甲種師裝備16門1毫米迫擊炮和8門1毫米迫擊炮；乙種師只裝備4門1毫米迫擊炮，但這兩種迫擊炮組的成員都是1人，并且都配備專門的車輛運需。
團屬的野戰(zhàn)炮營則是裝備18門75毫米口徑野戰(zhàn)炮，每個野戰(zhàn)炮配備士兵18人，另配5匹馬用于運輸。
另外由于團是可以獨立作戰(zhàn)的單位，因此還專門配有偵察排、通迅排和醫(yī)務隊，但后勤、工兵、輜重、運輸?shù)葯C構(gòu)部取消，畢竟現(xiàn)在團的上面，還有更高的師級作戰(zhàn)單位。
這樣甲種師所屬的團級部隊總?cè)藬?shù)約為35人左右，而乙種師的團級部隊約為3人。
而在師級單戰(zhàn)單位，將配備一個*炮團，甲種師為16門15毫輕型*炮，8門15毫米重型*炮；乙種師則為4門15毫輕型*炮。一門15亳輕型*炮配備士兵36人，1匹馬用于運輸；而一門15毫米重型*炮配備士兵5人，1匹馬用于運輸。
師部除了警衛(wèi)連之外，還各配一個騎兵連、一個工兵營。并下設(shè)指揮部、后勤部、裝備部、政治部、文書處、醫(yī)務處、保衛(wèi)處、紀律委員會等七個專業(yè)部門，可以一個師就是一支型的獨立軍隊。
而師部的主要成員為副師長1名，協(xié)助師長管理師事務，正副參謀長各1名；正副政委各1名，正職均為正師級，副職為副師級；指揮部、后勤部、裝備部、政治部各設(shè)主任一名，正職的行政級別等同于正團級，副職的行政級別等同于正營級；文書處設(shè)文書長、醫(yī)務處、保衛(wèi)處、紀律委員會各設(shè)處長一名，正職的行政級別等同于副團級，副職的行政級別等同于副營級。
按照這樣的編制，一個甲種師的總兵力大約在15萬人左右，擁有各種火炮8余門，迫擊炮3余門，機槍3余挺，馬匹約6余匹；而乙種師的人數(shù)約為1萬余人，擁有的火炮、機槍數(shù)量和甲種師大體一致，只是在口徑上要一些。而迫擊炮15余門，主要是沒有6迫擊炮的編制。但盡管如此，無論是甲種師還是乙種師，在這個時代都算是火力超眾的，既使是到了一戰(zhàn)時期，也毫不遜色，因此只要是后勤供應跟得上，應付日俄戰(zhàn)爭是絕對沒有問題的。
陸軍編制的計劃送到軍委以后，很快就獲得了軍委的批審通過，決定先按這樣的標準編制，首先編制兩個甲種師。三天以后，接受整編的幾個團均回到青島，軍委正式下令，由張正杰、邱亞輝出任第一、第二師師長，兩人的軍銜均升到少將，正式跨入將軍的行列，師部成員，及各部門的負責人均在原屬各團中選拔，也有少量由軍委直接任命。
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