在另一方面，李松晨一早也來到行政院報導，行政院長王云鵬在自己的辦公室里接見他，畢竟上海不是一般的城市，而且李松晨也是行政院重點培養的年輕官員，因此也很受行政院的重視。

    兩人見面之后，在沙發上落座，王云鵬道：“李松晨同志，你什么時候到的青島。”

    李松晨道：“昨天到的。”

    王云鵬點了點頭，道：“后天才開會，這兩天好好休息一下，還有這次會議的資料，我己經叫資料室去準備了，等一會兒就送過來，你也好好看看，到了開會的時候，你也好有準備。”

    李松晨道：“好的，我回去以后一定認真的看。”

    王云鵬又道：“你在上海大概也聽說過了，用不了多久，你就要從上海調任了，這次開會也是確實你的新職務。”

    李松晨點點頭，道：“是聽說過。”

    王云鵬道：“不過現在出現了一個特殊情況，還需要你在上海再留任一段時間，調任的事情只能再緩一緩，希望你能夠理解。”

    李松晨道：“沒關系，只要是工作需要，我服從行政院的安排。”

    王云鵬笑道：“好啊，我就知道你是不會讓行政院失望的，不過你也不要擔心，你為華東政府做出的貢獻，我們都會記得，你的付出也不會是白費的。”

    李松晨道：“這到沒什么，不過王院長，我能知道我繼續留在上海，是為什么嗎！”

    王云鵬道：“當然，你在上海的時候，聽說過廢銀令嗎！”

    李松晨道：“聽說過一點，這么說讓我繼續留在上海，就是和廢銀令有關！”

    王云鵬點了點頭，道：“對，不過廢銀令只是一個代稱，正式的名稱，還有俱體的措施都沒有確實，但簡單的說就是用紙幣取代銀幣，這個原則是確定了，不過上海將被作為一個試點。”

    原來華東政府成立之后，就全力的發展工商業，初步建立了一批民族實業，因此也帶動了經濟的迅速發展，由其是遠東戰爭之后，華東政府從中獲得了巨量戰爭紅利，對工業投資進一步擴大，在遠東戰爭之后連續兩年的國民生產總值，政府財政收入都超過了20，由其是在1908年，國民生產總值增值253，達到億銀元，折算143億英磅，政府的財政收入增值達到235，總計達到354億銀元，折算039億英磅，雖然這個數字在國際上不算什么，1908年英國的國民生產總值是億英磅，而美國的國民生產總值更是高達驚人的63億英磅。

    但和華東政府剛成立時相比，國民生產總值增加約15倍，政府的財政收入增加約11倍，可以說是進步巨大。而在華東政府之前，清廷從未做過國民生產總值的統計，但在舊時空里，清廷的財政收入最高值是在1910年，為28億兩白銀，折算047億英磅，但這是在清廷基本控制全國領土、人口的基礎上，而現在華東政府的領土面積還不及清廷全國的13，人口不足14由其是清廷人口最多經濟最發達的長江流域廣東地區現在只有一小部份在華東政府手里因此能夠取得這樣的成就也是相當難得了。

    而經濟的高速發展，商業活動的大幅增加，給華東政府帶來了一個嚴重的問題，就是貨幣的數量不足，和和華東政府剛成立時相比，貨幣的發行數量己經增加了5倍多，但還是不夠。如果是舊時空里，這當然不是什么大問題，繼續印錢就行了，只要確保貨幣的發行數量和社會財富的增加相配備，就不會出什么大事。但這個時代，華東政府還是實行的銀本位，由其是主要的使用貨幣還是銀幣，因此增加發行貨幣，需要大量的白銀。

    無論是舊時空，還是這個時代，清廷的貨幣制度都是極為混亂的，白銀雖然是做為社會主要的貨幣，但其價值是以自身的重量來計算，而非貨幣的面值，雖然這樣的做法，好處在于貨真價實，但缺點更多，一方面這科貨幣制度過于僵化，無法通過根據經濟波動，調整貨幣的實際價值即增值或貶值來避免經濟危機的發生在另一方面白銀的成色也是多種多樣，甚致各地都有自己鑄造的白銀貨幣北京有松花銀、天津有化寶銀和白寶銀、上海有二七寶銀、蘇州有蘇元錠、揚州有揚漕平銀、鎮江有公議足銀等等。有些鑄者故意摻入錫、鉛等普通金屬，以次充好。因此在市場流通多種成色不一、價值不等的銀錠，會給商業交易造成不小的困難。甚致鑒定銀錠的真偽和成色，成了一門專業的工作，交易者將額外支出一筆不菲的鑒定費用。

    另外中國古代的另一種流通貨幣銅錢，雖然不是以重量來計價，但也同樣存在著成色繁多，價值不等的問題，而且銅錢和白銀的兌換，始終沒有一個明確的匯率，在理論上1000文銅錢價值1倆白銀，但在實際使用中，銅錢和白銀的匯率一直是在6001500：1之間浮動。

    當然這也不是清廷特有的問題，整個中國古代，情況基本都差不多，只是在明清之前，中國的商品經濟并不發達，而且經濟基本是在內部循環，因此貨幣問題尚不嚴重。而明朝中后，中國的商品經濟高速發展，西班牙、葡萄牙商人大量涌入，對外經濟的比重也在不斷擴大，貨幣問題開始影響中國的經濟，在明末出現的經濟危機，最主要原因固然是明朝的政治制度問題，但貨幣因素也是重要的原因之一。

    清廷建立之后，一度閉關鎖關，又回復經濟內循環的模式，因此貨幣問題一度又消失，但在鴉片戰爭之后，清廷的國門再度被打開，被迫卷入國際化競爭，于是貨幣問題又再度嚴重起來，清廷也因此吃了不少暗虧。如甲午戰爭之后，按照馬關條約清廷需賠償日本2315億兩白銀，但日本以清廷的庫平銀成色不足為由，要求庫平實足，并單方面規定白色的成色為兩庫平銀含有兩純銀。僅此一項，清廷多支付日本1325萬兩而當時國際市場上金價上漲、銀價跌落，日本又要求清廷以英鎊折算白銀支付賠款，這樣清廷用庫平銀兌換英鎊就形成“鎊虧”，日本又從中國輕易地多得了約1500萬兩。結果清廷實際賠款約合2597億兩白銀，超支達122。

    在華東政府剛成立時，也曾計劃發行紙幣取代白銀，但由于時代的原因，白銀做為主要貨幣己深入人心，因此華東政府最終放棄了以紙幣取代白銀做為主要貨幣，改為發行銀幣為主，發行小面額紙幣為輔的策略，并規定了銀幣、紙幣的面值，同時又徹底取消了銅錢。

    由于有華東政府的信用為支持，而且華東政府的經濟一直都在發展，同時又以行政手段強力推行，同時又嚴厲的打擊私人鑄幣，因此這一次的貨幣改制相當成功，現在華東政府的統治區內，無論是銀幣還是紙幣，都得到了社會的認可，白銀和銅錢也彼徹底淘汰。因此華東政府的經濟迅猛發展，完善的貨幣制度也是功不可沒的。

    但到了現在，這一套貨幣制度的弊端也開始逐漸顯露出來，首先是使用不便，雖然相比于白銀，銀幣的重量己大幅降低了，但在大額交易時，銀幣的重量依舊不輕，無論是攜帶，計點都是十分麻煩其次是銀幣鑄造的成本太高，為了給私人鑄幣增加難度，華東政府的銀幣鑄造十分精細美觀，但這又進一步增加了鑄幣的成本，盡管和政府的總收入相比，這筆費用到是不算多，但也不是一個小數目。

    而最重要的一點還是華東政府的白銀儲備有限。華府政府的統治區內沒有什么大銀礦，雖然在遠東戰爭之后，華府政府獲得了巨額的賠款，但得到的白銀卻并不多，因此現在華府政府的白銀儲備基本是通過商業行為，從清廷統治的地區賺取。

    但中國本身的銀礦就比較少，現在使用的白銀基本都是在鴉片戰爭以前，靠外貿賺取的，但經過了列強60余年的明搶暗奪，中國的白銀己大量流失。而且華東政府規范了貨幣制度以后，經濟高速發展，因此華東政府發行的貨幣價值十分穩定，相比于白銀又易于攜帶和計算，結果形成一個幅射效應，不少清廷的統治地區，由其是在長江中下游流域，民間商人也都喜歡使用華東政府發行的貨幣。另外中國人都有存錢的習慣，華東政府發行的銀幣成色好，制作也十分精美，于是成為許多人儲存的首選。結果華東政府發行的銀幣就這樣流失了不少，而且這種流失還在不斷擴大。

    當然這種流失對華東政府來說，是利大于弊的，使華東政府的經濟、貨幣均占據主導地位，但卻消耗了華東政府大量的白銀儲備，和華東政府剛成立時相比，銀幣的發行數量己擴大了3倍，而隨著華東政府的經濟進一步發展擴大，華東政府的白銀儲備顯然是不夠的，再指望在與清廷統治地區的商業行為中大量賺取白銀，顯然是不可能了。

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