其實(shí)到了這個(gè)時(shí)候，就算周馥反悔，也己經(jīng)遲了，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候，人民軍巳經(jīng)開進(jìn)了浙江省。
原來華東政府做出決議之后，就立刻著手準(zhǔn)備派軍隊(duì)開進(jìn)浙江省，上海的駐軍是海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，共計(jì)駐守了兩個(gè)旅，另外還有一個(gè)團(tuán)的國(guó)民護(hù)衛(wèi)軍，負(fù)責(zé)日常的治安工作。而兩個(gè)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)旅均進(jìn)行開拔的準(zhǔn)備，無論李經(jīng)方勸說周馥的結(jié)果如果，都將進(jìn)入浙江省，準(zhǔn)備對(duì)日作戰(zhàn)。如果談得好，就和平進(jìn)入浙江，而談不好，那就打進(jìn)浙江去，同時(shí)又從長(zhǎng)江北岸調(diào)一個(gè)陸軍師進(jìn)駐上海，隨時(shí)準(zhǔn)備增援浙訌。
同時(shí)駐守上海的海軍艦隊(duì)也同樣準(zhǔn)備開發(fā)，海陸并進(jìn)。
這時(shí)在遠(yuǎn)東戰(zhàn)爭(zhēng)中俘虜?shù)能娕灱盒迯?fù)了大半，被編入海軍，其中主力艦有5艘戰(zhàn)列艦，4艘裝甲巡洋艦同時(shí)華東政府又新造出一批軍艦入列服役，不過新服役的軍艦中，主力艦并不多，只有兩艘，就是濟(jì)南級(jí)裝甲巡洋艦第3、4號(hào)艦開封號(hào)、洛陽號(hào)。
而還在建造中的主力艦有：名劍級(jí)戰(zhàn)列艦的第3艦龍泉號(hào)將在今年年底下水，明年年中入列服役，4號(hào)艦巨闕號(hào)也己工建，預(yù)計(jì)建造時(shí)間比龍泉號(hào)晚34個(gè)月還有名駒級(jí)裝甲巡洋艦第3、4號(hào)艦黃驃號(hào)、烏騅號(hào)，將在下半年下水，明年上半年可入列服役。
另外還有4艘在遠(yuǎn)東戰(zhàn)爭(zhēng)俘虜?shù)亩韲?guó)戰(zhàn)列艦波爾塔瓦號(hào)、列特維贊號(hào)、勝利號(hào)、佩列斯維特號(hào)預(yù)計(jì)也將在明年、后年陸續(xù)修復(fù)服役，因?yàn)檫@4艘戰(zhàn)列艦均是在旅順港口中被日軍擊沉的，在大海中泡了近一半，才被打撈出水，因此損傷較重，維修的難度也大一些。
不過即使不算尚在建造、或維修中的軍艦，人民軍海軍的實(shí)力也己得到了極大的增強(qiáng)，主力艦己達(dá)到11艘戰(zhàn)列艦，14艘裝甲巡洋艦，而且在未來兩年，還將有大量主力艦服役。另外這幾年雖然沒有大造主力艦，但次一級(jí)的軍艦如防護(hù)巡洋艦，驅(qū)逐艦等，還是建造了不少，畢竟海軍不是只靠主力艦，次一級(jí)的軍艦也是十分重要，不僅可以在戰(zhàn)時(shí)協(xié)同主力艦作戰(zhàn)，在和平時(shí)期還有巡邏、護(hù)航、打擊海盜等扺強(qiáng)度作戰(zhàn)任務(wù)，因此現(xiàn)在人民軍的海軍己擴(kuò)大了許多，而編制也進(jìn)行了較大的調(diào)整。
首先是在人民軍海軍中正式成立東海艦隊(duì)，基地設(shè)在上海，艦隊(duì)司令陳小江，這也是人民軍海軍成立的第一支分區(qū)艦隊(duì)，而其余軍艦則被稱為主艦隊(duì)，艦隊(duì)司令陳小江。
東海艦隊(duì)下設(shè)：
戰(zhàn)列艦分隊(duì)，旗艦干將號(hào)、莫邪號(hào)、赤兔號(hào)、絕影號(hào)，其實(shí)是由2艘戰(zhàn)列艦、2艘裝甲巡洋艦組成，因?yàn)檫@兩型軍艦?zāi)壳岸贾挥?艘，而且性能與其他軍艦有較大差異，如果和其他軍艦編成一隊(duì)，難以有效的協(xié)同作戰(zhàn)，同時(shí)后續(xù)的同型軍艦也都在建造中，因此暫時(shí)將這4艘軍艦編成一隊(duì)，等后續(xù)的同型軍艦入列服役之后再重新編制。
裝甲巡洋艦分隊(duì)，旗艦濟(jì)南號(hào)、天津號(hào)、開封號(hào)、洛陽號(hào)這4艘都是中型裝甲巡洋艦，兼具火力和靈活，屬于主力艦中的低配級(jí)別，并且可以執(zhí)行一部份日常的巡航任務(wù)。
第一巡洋艦分艦隊(duì)旗艦：青州號(hào)、沂州號(hào)、登州號(hào)、萊州號(hào)
第二巡洋艦分艦隊(duì)旗艦：東昌號(hào)，濟(jì)寧號(hào)，臨清號(hào)，武定號(hào)，
第一驅(qū)逐艦分艦隊(duì)旗艦：海陽號(hào)、萊陽號(hào)、文登號(hào)、榮城號(hào)
第二驅(qū)逐艦分艦隊(duì)旗艦：高密號(hào)、鄆城號(hào)、安丘號(hào)、諸城號(hào)
共計(jì)有作戰(zhàn)軍艦24艘，同時(shí)還有輔助軍艦8艘，后勤艦船12艘，另外東海艦隊(duì)下還設(shè)有一支長(zhǎng)江支隊(duì)，下設(shè)4支分隊(duì)，每支分隊(duì)有5艘巡邏艇，主要是負(fù)責(zé)長(zhǎng)江水域的安全，畢竟現(xiàn)在長(zhǎng)江以南基本都不是華東政府的地盤，長(zhǎng)江上的防務(wù)也是十分重要的。
在東海艦隊(duì)的軍艦基本都是華東政府自行建造的軍艦，這是因?yàn)樯虾Ｄ壳笆侨A東政府的經(jīng)濟(jì)中心，又是南端的前沿，因此必需要布置重兵守衛(wèi)，由其是在海上，更是需要配備精銳軍艦。
當(dāng)然主艦隊(duì)的兵力也不弱，共設(shè)有：
第一戰(zhàn)列艦分隊(duì)，旗艦：威洋號(hào)俄艦皇太子號(hào)、博洋號(hào)俄艦博羅季諾號(hào)、飛洋號(hào)俄艦鷹號(hào)、光洋號(hào)俄艦光榮號(hào)、絮洋號(hào)法艦絮弗倫號(hào)。其實(shí)這五艘基本算是師出同門，威洋號(hào)是俄國(guó)從法國(guó)購買的一型戰(zhàn)列艦，在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的黃海海戰(zhàn)中，有十分亮眼的表現(xiàn)，博洋號(hào)、飛洋號(hào)、光洋號(hào)均是俄國(guó)按威洋號(hào)進(jìn)行仿建，絮洋號(hào)則是法國(guó)以威洋號(hào)為藍(lán)本的改進(jìn)型，因此將這5艘性能相近的戰(zhàn)列艦編成一組。
第二戰(zhàn)列艦分隊(duì)，旗艦：嚴(yán)洋號(hào)英艦威嚴(yán)號(hào)、敷洋號(hào)日艦敷島號(hào)、和洋號(hào)英艦不和號(hào)、星洋號(hào)英艦火星號(hào)。其實(shí)這4艘軍艦也可以算同類艦，嚴(yán)洋號(hào)、和洋號(hào)、星洋號(hào)都是威嚴(yán)級(jí)，敷洋號(hào)則是英國(guó)為日本建造的一型以威嚴(yán)級(jí)為基礎(chǔ)的戰(zhàn)列艦，因此這4艘戰(zhàn)列艦編成一組，也是合適的。
而另外4艘俄國(guó)戰(zhàn)列艦在修復(fù)之后，也將編成一組，成為第三戰(zhàn)列艦分隊(duì)。
第一裝甲巡洋艦分隊(duì)，旗艦：拓海號(hào)徳艦俾斯麥伯爵號(hào)、開海號(hào)俄艦俄羅斯人號(hào)、鮑海號(hào)原俄艦格羅莫鮑伊號(hào)、貝海號(hào)英艦貝里克號(hào)。這4艘裝甲巡洋艦均是萬噸以上的大型裝甲巡洋艦，因此編為一組。
第二裝甲巡洋艦分隊(duì)，旗艦：巴海號(hào)俄國(guó)巴揚(yáng)號(hào)、勇海號(hào)俄國(guó)勇士號(hào)、進(jìn)海號(hào)日艦日進(jìn)號(hào)、克海號(hào)法艦克勒貝爾號(hào)，這4艘裝甲巡洋艦則是78000噸的中型裝甲巡洋艦，因此編成另一支裝甲巡洋艦分隊(duì)。
除此之外，主艦隊(duì)還有5支巡洋艦分隊(duì)，8支驅(qū)逐艦分隊(duì)，共計(jì)作戰(zhàn)軍艦73艘，輔助軍艦18艘，后勤運(yùn)輸艦只31艘，實(shí)力也是相當(dāng)可觀的。
而且人民軍海軍現(xiàn)在的作戰(zhàn)軍艦己達(dá)到近百艘，規(guī)模比起遠(yuǎn)東戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)擴(kuò)大了近6成，目前在英國(guó)簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊的世界海軍排位中，僅以微弱劣勢(shì)落后于法國(guó)海軍，列在第五位。而等到兩年之后，在建的2艘名劍級(jí)和修復(fù)的4艘俄艦均入列，人民軍海軍的規(guī)模就會(huì)超過法國(guó)，晉升入世界海軍的前四之列。
無論如何，這都是一個(gè)巨大的成就，同時(shí)華東政府的造船工業(yè)也在速度發(fā)展，除了青島造船廠和上海江南造船廠之外，大連金州造船廠也將在年底可以投入生產(chǎn)，還有天津、旅順、威海三個(gè)小型造船廠，可以確保后續(xù)會(huì)源源不斷的有新建的軍艦入列服役，讓人民軍海軍保持強(qiáng)大。
而這次李經(jīng)方的勸說十分成功，因此駐守上海的兩個(gè)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)旅在第二天就開拔，一個(gè)旅走海路，隨海軍一起乘船出發(fā)，直接在臺(tái)州府登陸，這次東海艦隊(duì)也是全體出動(dòng)，東海艦隊(duì)司令陳小江也隨艦隊(duì)一起行動(dòng)，不過他不去臺(tái)州府，而是在杭州灣上岸另一個(gè)旅則是走陸路，到達(dá)杭州，同時(shí)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的司令羅岳也早就趕到上海，和上海市長(zhǎng)李松晨，隨軍由陸路出發(fā)，并在杭州與陳小江匯合，一但與日本開戰(zhàn)，海陸兩線軍隊(duì)的指揮部均設(shè)在杭州。
實(shí)際上這次日本并未投入太多的兵力，登陸福建的軍隊(duì)只有5000余人，派來艦隊(duì)的規(guī)模也不大，一共才8艘軍艦，主力只有兩艘裝甲巡洋艦，其他都是防護(hù)巡洋艦，而華東政府應(yīng)對(duì)所擺出的陣仗實(shí)在是有點(diǎn)夸大了。
不過華東政府這樣做，也是有原因，一來是為了大造聲勢(shì)，威懾日本，迫使日本知難而退，如果日本依然不知死活，執(zhí)意發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，華東政府也將以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的兵力，迅速擊潰日本軍隊(duì)，速戰(zhàn)速?zèng)Q二來則是為了震懾浙江的地方勢(shì)力，雖然周馥己經(jīng)決定歸附華東政府，但這并不代表浙江的地方勢(shì)力都愿意歸附，因?yàn)槊總�(gè)人的利益訴求都有不同，對(duì)周馥來說歸附華東政府，可以讓自己獲得最大的利益，但對(duì)其他浙江的地方勢(shì)力卻是未必，甚至不少認(rèn)為，歸附華東政府是有損自己的利益，而且周馥對(duì)浙江省的控制力度也有限，因此難免會(huì)有人從中作蠱，破壞華東政府順利接收浙江，另外還有英法美諸國(guó)自然也不愿華東政府占領(lǐng)浙江省，恐怕也會(huì)做些手腳，華東政府自然也不能不防，索性就以陽謀對(duì)陰謀，以強(qiáng)勢(shì)兵力開進(jìn)浙江，看誰敢鬧事作亂。
而全面付責(zé)浙江軍務(wù)，以及可能指揮對(duì)日作戰(zhàn)的，自然就是羅岳，畢竟上海是由海軍陸戰(zhàn)隊(duì)負(fù)責(zé)駐守，而李松晨則是代表華東政府，與周馥協(xié)商浙江省歸附之后的交接工作，以及對(duì)浙江地方勢(shì)力的安撫，畢竟大棒、胡蘿卜，兩手都要準(zhǔn)備陳小江則另有任務(wù)，就是與北洋水師會(huì)面，協(xié)商北洋水師的歸附安排問題。
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