日本首先通過領(lǐng)事館，向華東政府提出了抗議，但結(jié)果也是可想而知的，松井慶四郎被李三杰毫不客氣的硬懟了回去，碰了一鼻子灰。頂點(diǎn) ２３Ｓ．更新最快而日本又向清廷施壓，要求清廷命令華東政府撤出錦州，或者是派出軍隊進(jìn)駐錦州，控制人民軍的行動。
日本的要求到是在清廷引起了一些波動，原來人民軍進(jìn)駐錦州之后，在輿論中也引起了不小的動靜，雖然錦州遠(yuǎn)離東北的戰(zhàn)場，但畢竟是一個積極的行動，比起清廷連在遼西駐防都縮手縮腳，確實是要好得多。但對清廷來說，當(dāng)然又是一件十分難堪的事情。
而日本向清廷提出要求之后，到是得到一些人，主要是青年滿族權(quán)貴的響應(yīng)，紛紛要求朝廷出兵進(jìn)駐錦州，慈禧招集軍機(jī)大臣商議對策，李鴻章一力主張朝廷在這個時候決不輕舉妄動，因為無論是俄國、日本、還是海外華人，都不是清廷惹得起的，因此清廷最好是恪守中立，其他人怎么鬧騰，都不要去管，更不能參與進(jìn)去，否則后果將是不堪設(shè)想的。
李鴻章的主張得到了張之洞、趙舒翹的支持，而慶親王則仍舊是不置可否，但榮慶、鐵良卻主張可以借這個機(jī)會進(jìn)駐錦州，擴(kuò)大朝廷在遼西的影響力，并且不惜和李鴻章等人爭執(zhí)起來，而且將矛頭對準(zhǔn)李鴻章，把甲午戰(zhàn)爭的舊帳又翻起來，指責(zé)李鴻章是漢奸。只氣得李鴻章當(dāng)場就要辭官，而慈禧也覺得榮慶、鐵良有些過份了，因此厲聲申斥了兩人幾句，但最終還是采納了李鴻章的主張，十分委婉的回絕了日本。
不過榮慶、鐵良等人卻不甘心，于是指示手下的官員攻擊李鴻章，本來這時李鴻章就己年過8 0，身體也不怎么好，被這一氣又生病臥床不起。
但日本的打算卻沒有實現(xiàn)，除了準(zhǔn)備同時和華東政府、俄國開戰(zhàn)之外，就只能指望英國這個盟友了。因此日本立刻向英國提出，要求英國按照【英日同盟】的要求：當(dāng)同盟的一方同時和兩個國家發(fā)生戰(zhàn)爭時，同盟的另一方應(yīng)該出兵參戰(zhàn)。
而英國回復(fù)日本，現(xiàn)在華東政府只是進(jìn)駐到錦州，離戰(zhàn)場還有一段時間的距離，而且華東政府還沒有進(jìn)攻日軍，從目前來看，也還沒有進(jìn)攻日本的意圖，因此還沒有達(dá)到【英日同盟】的要求，在這個時候，英國還沒有出兵參戰(zhàn)的義務(wù)，不過英國會通過外交努力，盡力從中進(jìn)行周旋，讓華東政府不介入戰(zhàn)爭，當(dāng)然英國也重申，如果人民軍進(jìn)攻日軍，英國是會按照條約的規(guī)定出兵的。
其實華東政府以非日本合作者的身份介入到東北這局大棋中，是符合英國的利益，因為三足鼎立的局面，要比兩強(qiáng)對立更為復(fù)雜，而越是復(fù)雜的局面，英國就越是能夠在其中合縱連橫，拉壓打遏。但卻并不希望華東政府正式參戰(zhàn)。
英國的目地是利用日本來壓制俄國，讓日本代替英國和俄國打仗，而不是自已親自下場，【英日同盟】之所以規(guī)定當(dāng)同盟的一方同時和兩個國家發(fā)生戰(zhàn)爭時，同盟的另一方應(yīng)該出兵參戰(zhàn)這一條，其實就是針對【法俄同盟】，也就是牽制法國，不讓法國參戰(zhàn)，這樣可以讓日本獨(dú)自面對俄國。
但華東政府顯然是這個劇本中的意外因素，只是如果華東政府真的參戰(zhàn)，確實可以達(dá)到【英日同盟】的條件，當(dāng)然，英國也可以耍賴，咬定華東政府還不是一個國家，死扣條約中的字眼，不過這顯然是有損英國的國家信用的，因此最理想的局面莫過于當(dāng)下，華東政府進(jìn)駐錦州，等于是介入了中國東北的棋局，又并沒有正式參戰(zhàn)，但卻能對俄國、日本造成極大的影響，這就構(gòu)成了一個完美的三角平衡局面，誰也別想占便易，更別想在這個地區(qū)獨(dú)霸一方。
當(dāng)然，現(xiàn)在這個局勢剛剛洽好，如果華東政府在向前走一步，也就是正式參戰(zhàn)，那就不好了，無論華東政府是以何種勢式參戰(zhàn)，如果是與日本為敵，就會把英國逼到墻角，無論英國是否參戰(zhàn)，都要付出不少代價，就算是華東政府和日本聯(lián)手，對英國來說也未必是好事。
現(xiàn)在俄國國內(nèi)正在發(fā)生內(nèi)亂，如果華東政府和日本聯(lián)手，很可能會將俄國的勢力完全逐出遠(yuǎn)東，而就算戰(zhàn)爭結(jié)束以后華東政府和日本會對立起來，但兩方都會從這一場戰(zhàn)爭中收獲大量的利益，并且擴(kuò)大自身的實力，英國未必就能好控制，另外一個徹底衰弱的俄國說不定會倒向徳國，這也是不符合英國的利益的。因此必須要阻止華東政府釆取軍事行動，最好是讓這場戰(zhàn)爭在這個時候結(jié)束。
不過英國也清楚，華東政府可不是清廷，拿大話來威脅他們是沒有用的，除非是以真正強(qiáng)大的武力來迫使華東政府讓步，但直接出兵參戰(zhàn)，顯然不是英國的選項，布爾戰(zhàn)爭雖然結(jié)束了2年多，英國的國力卻還沒有完全恢復(fù)過來，而且英國也從這一場戰(zhàn)爭中吸取了充份咐教訓(xùn)，不要輕易的介入一場遠(yuǎn)離英國本土的戰(zhàn)爭，因為距離本身就是一個可怕的對手，就算能夠獲勝，所付出的代價也是極為巨大的，何況華東政府絕非弱者。因此英國的計劃是拉法國一起來向華東政府施壓。當(dāng)然，在名議是調(diào)停這場戰(zhàn)爭。
法國是俄國的盟國，當(dāng)然不會希望俄國徹底衰弱，因此如果遠(yuǎn)東的這場戰(zhàn)爭就這樣結(jié)束，對法國也是有利的，另外英國還希望借機(jī)進(jìn)一步拉近與法國的關(guān)系，達(dá)到最終和法國聯(lián)手來對付徳國的擴(kuò)張。相信法國對這個計劃也是有興趣的。
果然，英國像法國提出了聯(lián)合調(diào)停遠(yuǎn)東的戰(zhàn)爭，法國政府也很快就有了回應(yīng)，愿意接受英國的建議。雖然英法之間有數(shù)百年的矛盾，但法國當(dāng)前最大的敵人卻是徳國。盡管法國己經(jīng)和俄國結(jié)盟，共同應(yīng)對徳國，但法國國內(nèi)對這個盟友的不滿情緒也在不斷的提升。一來是俄國內(nèi)部始終都有一股強(qiáng)大的親德勢力，如前財政大臣維特就是一個堅定的親德派；二來德國也一直沒有放棄拉隴俄國，分化法俄同盟，法國為了維持同盟，也付出了巨大的代價，先后己為俄國提供了數(shù)十億法郎的低貸款，并且在巴黎證券交易所全面開放俄國的債券，當(dāng)然俄國也為維持同盟，做了不少事情，但法國顯然是為同盟付出的更多。
如果還僅僅只是這些，法國到還能夠忍受，但讓法國最不能接受的是俄國的注意力一直漂忽不定，東西搖擺，特別是俄國國內(nèi)有不少人認(rèn)為有法國在西邊牽制德國，俄國正時可以向東擴(kuò)張，而法國付出這樣大的代價，促成了法俄同盟，就是為了找個同伴來共同對付德國，而俄國卻似乎讓法國來掩護(hù)自己向東擴(kuò)張，法國自然是感覺到了俄國的不可靠，在這種情況下，法國自然希望再找一個至少靠譜一點(diǎn)的盟友來對付德國。
英國當(dāng)然是一個比俄國更可靠的國家，因此近幾年來法國也有意的改善和英國的關(guān)系，如互相承認(rèn)對方的殖民地和勢力范圍，并且尊重各自的核心利益，不過兩國畢竟是互相敵對了數(shù)百年，就算是關(guān)系有所改善，但離同盟還差得遠(yuǎn)，而且需要尋找兩國合作的契機(jī)。而聯(lián)合調(diào)停遠(yuǎn)東的戰(zhàn)爭，無疑就是一個很好的機(jī)會。
另外俄國雖然是一個不靠譜的盟友，但再不靠譜的盟友也比沒有盟友好，更不能把俄國推向德國的一方，因此和俄國的同盟關(guān)系還是要盡力的維持的。而且現(xiàn)在俄國己經(jīng)在遠(yuǎn)東遭到沉重的打擊，因此正是借這個機(jī)會把俄國的注意力從遠(yuǎn)東重新拉回到歐洲來的時候。這樣一來就可以形成英、法、俄三國同盟對付俄國的局面，還是從東西兩面夾擊德國，盡管現(xiàn)在德國有奧匈帝國這個鐵桿盟友，還有意大利這個搖擺不定的伙伴，但無論是從綜合實力，地緣優(yōu)勢，地理環(huán)境，英、法、俄三國當(dāng)然都要強(qiáng)大得多。
于是英法兩國進(jìn)行了緊急的協(xié)商，而且只用了兩天時間，兩國就拿出了一個方案，就是以聯(lián)合調(diào)停的名議進(jìn)行這場戰(zhàn)爭，不僅要迫使華東政府不要介入這場戰(zhàn)爭，而且還要盡力促進(jìn)日俄以現(xiàn)在的局面停戰(zhàn)。同時還制定出了先后計劃，首先是兩國一起向華東政府施壓，迫使華東政府承諾不會介入這場戰(zhàn)爭，至少在短時間內(nèi)不會介入戰(zhàn)爭，這樣可以為下一步的調(diào)停工作——由法國去做俄國的工作，英國勸導(dǎo)日本，就這樣停戰(zhàn)爭取足夠時間，只要是日俄停戰(zhàn)了，華東政府自然就沒有理由再介入這場戰(zhàn)爭了。
而最終的結(jié)果就是在遠(yuǎn)東形成日、俄、華東政府三足鼎立，互相牽制的局面，英國可以確保自已在遠(yuǎn)東的利益，同時將俄國重新拉回到歐洲，并促成英法俄三國同盟。
雖然這個計劃十分宏大，但英法兩國還是有充份的信心，畢竟兩國都是現(xiàn)在世界的一流強(qiáng)國，因此兩國聯(lián)手干不了的事情還真就不多。
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