每次開完座談會，烏佛都會對談話錄音進行整理匯編成冊。政治部就根據這種材料進行檢討，努力分析和掌握與會者的思想狀態，寫出評估和具體的對策來。這份材料也送交政治保衛總署，作為進行個人政治鑒定的基材料。
個人政治鑒定是在政治保衛總署成立不久之后開始搞的。在冉耀、文徳嗣、慕敏、鄔徳還有情報委員會的神秘胖子的主持下，很快搞出了一整套的評分方法、標準和等級。
根據這個體系。政治鑒定分為五個檔次，用羅馬數字Ⅰ到Ⅴ來進行標記。Ⅰ是完可，Ⅱ是可，Ⅲ可控制使用，Ⅳ是不可，可利用，進一步觀察，Ⅴ是完不可。每個檔次又有ABC三種不同的檔次進行細分。穿者自身的政治鑒定是從ⅡC起評；移民則根據他的年齡、職業、經歷和鑒定官員的直觀印象進行計分，最后得出鑒定結果。
文盲可以加分，只是識字不加減分。有任何形式的官府的學歷的，哪怕是童生就要減分，書讀得多，在評定的時候得分低。到秀才這一級，如果沒有遭遇過被官府迫害之類的事情，基上就是ⅢC級起評。對穿集團來，他們需要傳統知識分子的幫助，但是傳統知識分子在意識形態上面和穿集團未必合拍，所以才鬧出“知識多反動”的評分標準來。
有犯罪記錄的，不管是偷盜、殺人還是抗租，一律會扣分。殺死過官府人員的，不論情節一律扣分――反抗過一次就會反抗第二次，今天反抗大明，明天就會反抗穿集團。
象海盜頭目這類來主動投奔的，起評比被俘的海盜要高，起評是從ⅣC開始的。再根據這9天的況進行考核，9天之后再進行二次鑒定。6個月之后進行第三次鑒定。
因為移民數量來多，個個過關的話未免要把政保總署的機構擴大十倍。于是又規定，一般移民只在到臨高之后9天進行一次鑒定，以后如果不是參軍、招工和提干，就不再進行政治鑒定。
政保總署開始逐步為其統治下的每個土著建立套檔案，第一批建立檔案的是已經加入體系的土著，包括獲得職工身份的人、拖產或者不拖產的基層行政干部、陸海軍官兵。國民學校的學生。然后再逐漸擴大的各個公社的社員。
“長遠規劃是人人有檔案，”烏佛在內務委員會的一次例會上提出一個長達年的內保體制建設規劃：“戶籍制度、檔案體系、群防群治，是我們建立一個可的國度的根保證！穿者必須也能夠采用各種手段對整個社會進行面、徹底的監控！”
這套理論很合與會者的胃口，但是政治保衛總署搞得穿者個人檔案中的秘密鑒定，執委會的態度還很曖昧，處于對此不承認不否認的狀態。文徳嗣也好，馬千矚也好，其他一些執委也好，從來不調閱相關資料，也絕口不談在政保總署里有這么一套玩意。在這些未來的政治家還沒有確認自己可以把持最高權力的時候，這玩意一旦泄lu出去將會給自己的政治前途帶來什么風險大家都很清楚。
馬千矚閱讀過這次會議的紀要之后只是簡單的在圈閱名單上打了個勾，沒有做任何批示。但是從這天起，他的桌子上又開始出現了神秘的草圖和涂滿的計算紙，還從大圖書館里調閱了許多早期機械式計算機的書籍。接著，工能委里幾個學過機械、電子，又在米國待過的人就接到了額外的任務：主持翻譯IB制造的早期機械式資料管理系統的書籍――IB在三十年代就為美國大企業的人事部門、聯邦調查局和德國設計制造過半自動化的卡片式資料儲存和檢索系統。其中為納粹設計制造的集中營囚犯自動卡片管理系統還使IB在戰后惹來過一場官司。
根據政保總署的初步鑒定，胡胖子在所有投奔者中的起評最高，為ⅣA，這自然是因為他不僅放棄了船只和部眾，連繼續出海的都拒絕了。其次是施十四等交出部船只的人，為ⅣB，至于還要保留船只的，就是ⅣC了。頭目們還不知道在噓寒問暖的背后自己已經被貼上了不同的標簽。
“他們的工資怎么發，按什么標準。”嚴茗請示鄔徳來了。
“你問的是個大問題了。”鄔徳笑道，“督公前幾天還在以前開會的時候一群資矯情，沒把這事定下來，現在出空白了。”
“他那個4級的行政級別什么的？又在會上拿出來了？”
“對，不過現在這套體系爭議很大，估計要給槍斃了重新制訂。”
行政級別和待遇問題的確是目前繼續解決的問題－－隨著他們的組織結構不斷擴大，土著公職人員不斷增加，特別是軍隊里的土著軍官也在增加。不解決待遇問題，也很難讓人安心工作。
“比照工人的待遇標準不行嗎？”
“當然，現在的方案就是比照工人等級標準的。”鄔徳，“但是這個比工人的等級標準難多了，技術水平是硬杠子。這個缺少評定標準。為了這事吵得一塌糊涂呢。”
除了評定標注之外，爭論的中心是，到底是待遇跟著職務走，還是級別歸級別，職務歸職務？在執委會的各級干部里，旗幟鮮明的分成了兩派。一派認為待遇跟著職務走，去職就無待遇；另一派則認為這樣會造成許多因為各種因素不能晉升長期處于基層的公職人員失去上進心－－如果有獨立的行政級別的話，起碼可以采用“低職、底銜、高行政級”的方式進行補償。正如很多機關里有所謂副處級科員之類的名目。
后者遭遇到的反對聲音很大：大家在另一個時空里都見識到了這種行政級別和職務兩條線并行所造成的機構中冗員冗官泛濫的結果。
“我也反對這種終身制的行政級別，到時候鬧一副廳級廚子，想著就覺得奇怪。”嚴茗對行政級別待遇制也不感冒。
“討論到現在，就把軍銜的事情定下來了。”鄔徳，“很快具體文件就會下來了。十一個人里面，十個都歸屬在海上力量部，由陳海陽給他們評級之后按級別發軍餉好了。”
軍銜牽扯到的問題相對簡單，而且優待軍人是穿集團的基國策。一旦授銜，在服役期間按照軍銜持續享受待遇這條大家并無反對意見。
穿集團的軍銜制度簡單的采取了最簡單的軍官等級制度：將、校、尉三等九級。現在正式的評級、評銜還沒開始，陳海陽綜合考慮下來，決定給施十四、林淡等上繳船只正式加入海軍的頭目以海軍上尉的級別待遇，至于其他加入東南亞公司的，他認為這些人既然入股了東南亞公司，就有紅利可分。如果拿一樣的工資未免不公，所以只能按照預備役海軍上尉的待遇發放工資――按照同等級別的打六折處理。至于海軍計劃中的出海津貼之類，也照例不發。
“這個海軍上尉的工資是不是低了些？”嚴茗看了之后，“對單身或者家庭還不錯。但是這伙人可都是拖家帶口一大家子。再預備役打六折……買糧食未必夠。”
“讓他們盡快分家。”鄔徳，“我們的工資標準是按照供養直系親屬的來計算的。他們還帶著一大群子侄親戚之類的。這些人我們也要盡快安排工作，這樣就能把他們都給分開，免得聚在一塊生事。孩子到國民學校去的話，吃飯就免費了。算下來還是富裕的。”
同時在財金省的統一安排下，陸海軍開始面使用流通券發放軍餉，而不是過去的用白銀發放了。現階段流通券已經建立起了基信用，而且通過商貿部門的努力，使得白銀、銅錢這些貨幣在臨高除了能買到簡單的農產品之外買不到什么象樣的東西了。愈來愈多的商品開始只收流通券，或者使用流通券有折扣。加之“合理負擔”這一穿集團的貢賦可以用流通券來繳納，都大大的刺激了流通券的使用。
“我覺得每人先發一筆安家費。”陳海陽，“五百元怎么樣？”
嚴茗看了看自己的子：“十一個人就是五千五。可以。”
“得告訴他們上哪里用。不然以為我們糊弄他呢。”
“放心好了，每人不都有配了個翻譯么。魏愛文是一對一的搞洗腦，我么――”鄔徳，“重是要教會他們新的生活方式――資主義生活方式毒害了多少有為青年啊――等他們習慣了每天洗個熱水澡，吃飯的時候來瓶冰啤酒，每周帶老婆孩子去看場電影之后，除了臨高其他地方給他多少銀子和女人都不會走了。”(！)！~！
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