至于從浙江搜羅來得難民，總參建議在臺灣設(shè)立中轉(zhuǎn)地。

    難民先到臺灣，在臺灣的營地內(nèi)“囤積”一階段之后再轉(zhuǎn)運(yùn)回臨高。一部分人可以直接留在臺灣，開臺灣的土地，形成第二個(gè)殖民地。

    當(dāng)然，臺灣的局面要復(fù)雜一些，上面多多股勢力，包括荷蘭人、西班牙人和鄭芝龍?jiān)谏厦娑加凶约旱牡乇P：荷蘭人控制大員，鄭芝龍占據(jù)北港，西班牙人占領(lǐng)雞籠（基隆）。大體從臺北到臺南的，沿著朝向大陸的海岸線展開。臺灣的土著、馬來移民和〖日〗人在當(dāng)?shù)匾灿幸粍萘Α?br />
    不過，這些勢力的規(guī)模都很，占據(jù)的地盤也不大。荷蘭人、西班牙人和鄭芝龍，其勢力不過是以一二個(gè)城堡支撐為核心，占據(jù)周邊很的一塊地盤。除了貿(mào)易之外就是收取福建薩民和土著民的貢賦。

    后者的比例很。除了鄭芝龍?jiān)诋?dāng)?shù)赜幸唤M織移民搞農(nóng)業(yè)開之外，歐洲人占據(jù)這些地方的主要目的還是充當(dāng)貿(mào)易據(jù)和收集當(dāng)?shù)氐耐廖镆恢饕�是臺灣的鹿皮。

    以穿眾的海陸軍實(shí)力來，消滅這些勢力易如反掌。根據(jù)歷史資料：西班牙人在雞籠的部守備力量不過9名歐洲人，再加一二菲律賓征集來得輔助部隊(duì)。荷蘭人在161~16年還在修筑熱蘭遮城，

    部歐洲人駐軍不超過4人。其勢力范圍在城堡外公里即到了極限。16年甚至差被臺灣土著目加溜社逼走。到1165年東印公司大規(guī)模增兵之后才開始大規(guī)模討伐周圍的原住民村落，擴(kuò)大統(tǒng)治區(qū)域。

    因此這些勢力在陸地上的威脅ìng都很，不堪一擊也不為過。

    派遣一個(gè)步兵營加強(qiáng)少量炮兵就足夠橫掃島。但是在海上狀況就要復(fù)雜一些。荷蘭人現(xiàn)在是貿(mào)易伙伴，而且它在東亞的海上實(shí)力有限，不會冒著觸怒元老院的風(fēng)險(xiǎn)來采取敵對行動，西班牙人在臺灣附近海域只能算是“存在”。

    唯一的障礙就是鄭芝龍。福建沿海是他的主要活動區(qū)域，海軍的運(yùn)輸船隊(duì)經(jīng)過這一地區(qū)，甚至就在臺灣島上登陸，修筑中轉(zhuǎn)基地，這事絕對是瞞不住他的，如果他要動干涉，對動機(jī)行動就是很大的阻礙。

    如果是通過臺灣海峽。以和諧輪的噸位、武裝和護(hù)航戰(zhàn)艦的戰(zhàn)力來，鄭芝龍除非動大規(guī)模的海戰(zhàn)，否則幾乎不能產(chǎn)生什么威脅。

    海軍在圖上推演中，扮演鄭芝龍一方的很少能夠在臺灣海峽捕捉到運(yùn)輸船隊(duì)經(jīng)過。換句話，在當(dāng)時(shí)的通訊航海水平下，鄭芝龍就算存心要開打，也不見得能捕捉到戰(zhàn)機(jī)。

    但是，若是要在臺灣島靠岸停泊，勢必要出入臺灣沿海港灣，鄭芝龍就會有很多作戰(zhàn)機(jī)會了。這一是要放入考量中的。

    大家認(rèn)為，在臺灣開設(shè)基地是有必要的一從開價(jià)值來看，臺灣高于海南。但是到底選額哪里作為中轉(zhuǎn)基地有不同的意見。被列入選擇的有多處，包括雞籠、臺南、huā蓮、高雄等處。

    西班牙人占據(jù)的雞籠、淡水被先否決。盡管雞籠附近有豐富的礦產(chǎn)資源，有著名的基隆煤礦和金瓜石金銅礦，但是開難很大，而且地理環(huán)境極其惡劣。需要投入大量的人力物力進(jìn)行整治。

    當(dāng)時(shí)人的記載對此地也無好評：“雞籠（Keeang）及淡水（Tanei）

    并非優(yōu)良之碇泊地1加上附近之番人兇惡1無法交往二”、“君不聞雞籠、淡水水土之惡乎？人至即病，病輒死。凡隸役聞雞籠、淡水之遣，皆欷頤悲嘆如使絕域：水師例春秋更戍，以得生還為幸。彼健兒役隸且然1君奚堪此。”

    雞籠、淡水都位于臺灣北部1這里是島降水最豐富的區(qū)域1每年降水量在毫米以上。在通常年份臺北有半年時(shí)間都在下雨。雨水過多的區(qū)域有利于植物和微生物生長1但不利于人類。因而明清時(shí)期的福建人將臺北稱為瘴癘之地移民在當(dāng)?shù)氐乃劳雎屎芨摺０阎修D(zhuǎn)地基設(shè)在這里，死亡率是可想而知了。

    臺灣比部在1694年還有一次大地震。強(qiáng)之大直接在臺北盆地內(nèi)震出了一個(gè)平方公里的臺北湖。無論從哪個(gè)角來看，臺北地區(qū)都不是穿眾應(yīng)該涉足的地。

    huā蓮也得到了很多人的支持。huā蓮的優(yōu)勢是安ìng極高。它偏處臺灣東部，與臺灣島的其他地方又山脈阻隔。周圍地形險(xiǎn)峻，大多數(shù)地區(qū)都不適合船舶停靠，沿岸大多是非常陡峭的海岸地形，只有河口有停船的地形。只要在河口建立基地，從其他地方根無法登陸。歷史上huā蓮在19年公路通車前與臺灣其他地區(qū)的聯(lián)系只能靠船運(yùn)，被稱為臺灣的“陸上離島”。整個(gè)17世紀(jì)，除了16年西班牙去過huā蓮采砂金之外，沒有人對這塊地方感興趣。

    huā蓮礦產(chǎn)資源比較豐富，其中穿者能立即開采的有三種：硅酸鹽的蛇紋石石棉礦，大理石、石灰石。huā蓮到1世紀(jì)都是臺灣最重要的水泥產(chǎn)地。可以做出高標(biāo)號的水泥就地供應(yīng)開臺灣。當(dāng)?shù)剡�有少量的鐵礦，儲量不大，但是開采容易。另外huā蓮的蛇紋石礦有不少都伴生絡(luò)鐵礦磁鐵礦還有鍋鎂。huā蓮的地表當(dāng)時(shí)應(yīng)該除煤礦外都或多或少的有零星分布，很適合臨高這種規(guī)模的集團(tuán)去展開采。

    淡水資源上，huā蓮有三條比較大的河，有不少面積不算的沖擊平原，去種地展農(nóng)業(yè)也有一定的潛力。

    但是最后，huā蓮的雨水過多使得此地落選了。雨水過多造成當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境不適合大規(guī)模移比。日踮臺灣期間曾經(jīng)打算向huā蓮移民建立農(nóng)業(yè)屯墾區(qū)，最后因?yàn)闅夂蚝图膊〉年P(guān)系最終失敗。

    最后列入考慮的就是屏東、高雄一帶了。此地正在臺灣島相對適宜居住和農(nóng)業(yè)耕種的臺南平原上，高雄有港口，盡管當(dāng)時(shí)的港口未經(jīng)過整治，無法停泊大船，但是停泊千噸級以下的帆船還是能做到的。

    屏東、高雄以南是山區(qū)，以北是荷蘭人的勢力。目前荷蘭人和元老院有商業(yè)協(xié)議，雙方保持著一種“和平”的商業(yè)合作關(guān)系。荷蘭人即無實(shí)力，也不敢冒著得罪大供貨商的危險(xiǎn)來攻打屏東、高雄的中轉(zhuǎn)基地。荷蘭人還可以起到隔離鄭芝龍的作用。況且以鄭芝龍目前在福建沿海的忙碌火并的狀況來，他也不見得有空來對付“境賊”。

    “我們把浙江移民運(yùn)到高雄屏東，不但可以有一個(gè)合適的地進(jìn)行檢疫凈化，一部分人還可以就地開展農(nóng)業(yè)開。嘉南平原是臺灣最好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，不論日照、雨水還是土地都是上等的。我們完可以以大型農(nóng)場的方式進(jìn)行集約化開，比在海南這里農(nóng)經(jīng)濟(jì)據(jù)多的生產(chǎn)環(huán)境要好得多了。對我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來將會是個(gè)飛躍ìng進(jìn)步。可以大幅改善我們糧食基要靠進(jìn)口的局面。”羅鋒在力陳以高雄為基地的好處的言結(jié)尾如是。

    “鄭芝龍要對我們不利怎么辦？他的老窩可就在福建。”有人提出了異議。鄭芝龍把福建視為老巢，他又有官身，勢力不容覷。

    “我們沒必要害怕他的帆船艦隊(duì)。161年底，我們的854改和第一批91完工之后，我們的艦隊(duì)在臺灣海峽就是神一般的存在。將蒸汽機(jī)艦隊(duì)前進(jìn)部署到高雄，對通過臺灣海峽的我方船只進(jìn)行區(qū)域護(hù)航。”海軍的參謀李迪道“我海軍在海南島周邊直至港島有充分的制海權(quán)。

    蒸汽機(jī)艦隊(duì)進(jìn)駐高雄，即可威懾福建、浙江沿海的各股勢力不敢輕舉妄動。保證北上濟(jì)州島，南下港島的安。”

    具體措施是組建兩支分遣隊(duì)。以854改和4艘91為核心的臺灣分遣艦隊(duì)駐泊在高雄，負(fù)責(zé)監(jiān)視浙江、福建、廣東沿海。重是保證臺灣海峽的“〖自〗由航行”。護(hù)送運(yùn)輸船隊(duì)通過。以搬艘91為核心的登萊分遣艦隊(duì)駐泊在濟(jì)州島，隨時(shí)對山東沿海和渤海灣地區(qū)執(zhí)行干涉任務(wù)。

    除了混合動力戰(zhàn)艦之外，分遣隊(duì)還編入若干經(jīng)過改裝的大噸位的風(fēng)帆戰(zhàn)艦。兩支分遣隊(duì)的戰(zhàn)艦采用分區(qū)護(hù)航的方式，運(yùn)輸船隊(duì)在航行途中結(jié)隊(duì)航行，每艘運(yùn)輸船都配有足夠的自衛(wèi)火力。

    這7艘萋汽機(jī)戰(zhàn)艦預(yù)計(jì)在這一海域活動到16年的年初。到這個(gè)時(shí)候，第二批在臨高建造建造的91艦已經(jīng)能夠投入現(xiàn)役，即可將前一批戰(zhàn)艦接替回臨高進(jìn)行維護(hù)。

    這兩支分遣艦隊(duì)將以高雄為主基地。為蒸汽機(jī)，風(fēng)帆混合動力戰(zhàn)艦提供后勤支援的港口設(shè)施和儲備的物資要比風(fēng)帆戰(zhàn)艦復(fù)雜的多，因此北上接運(yùn)難民的船只也不會有空載噸位的憂慮了。除了運(yùn)送難民所需的物資之外，在高雄和濟(jì)州島兩處開設(shè)分基地的所需要的物資也足夠塞滿船艙了。！。

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