等到開封府派來了幾個(gè)老吏在沿河大道上巡邏，徐平又吩咐了自己家里的廝在岸上看著，這才離開汴河邊。回到家里跟母親和林素娘了一聲，徐平趕回三司衙門。
開國侯為從三品，雖然此時(shí)官員章服待遇等還是以官為主，但涉及到“通貴”官和“議貴”官的時(shí)候，這個(gè)開國侯的從三品還是有用的。衙門里的公吏和衛(wèi)兵見到徐平，一下就比往日恭敬了很多，紛紛躬身行禮。
徐平回自己司官廳看了一下，并沒有什么特別緊急的公文，便讓吏人喚了商稅案的主事過來。
主事鄭召言三代都是三司公吏，典籍故事爛熟于胸，例帶銀酒監(jiān)武，即銀青光祿大夫、檢校國子祭酒、監(jiān)察御史和武騎尉，分別為散官、檢校、憲銜和勛。這些官銜雖然也有正式官告，卻沒有任何實(shí)際上的意義，銀青光祿大夫從二品，真正帶上這散官差不多要到宰執(zhí)了，授給這些吏，只是滿足他們的虛榮心而已。在三司里，人人都稱鄭召言為鄭主事，只有他們身份差不多的公吏坐在一起，才會(huì)鄭銀青這樣叫著自己人覺得榮耀。
這個(gè)道理跟選人的“階緋”和“階紫”差不多，徐平的岳父林文思是選人，干過一年就可以穿朱色官服，即“階緋”，而徐平作為京朝官多年以后才被“賜緋”。
這種傳統(tǒng)正是因?yàn)楣艉瓦x人的實(shí)際地位太低，才用這些沒有實(shí)際作用的榮譽(yù)安慰他們，這些官銜帶在身上，既沒有俸祿，也不享受相關(guān)待遇。不過反過來，也表明這個(gè)時(shí)候的吏人地位比后世要高得多，遠(yuǎn)不到類比賤籍的程度。
鄭召言進(jìn)來，向徐平行禮：“徐判有何吩咐？”
“這幾日的簿書拿來我看一下，尤其是近日市面上的物價(jià)如何，稅收如何。”
鄭召言應(yīng)諾，沒多大一會(huì)，就帶了吏人抱了一大堆案卷進(jìn)來。
徐平看著現(xiàn)在的案卷就頭疼，雖然也有固定格式，但多年因循，又沒有一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)，查起來相當(dāng)考驗(yàn)人的智商和耐心，還有體力。三司每年案卷數(shù)百萬卷，千∷∷∷∷，≥☆吏人，幾十個(gè)官員，能把數(shù)字理清的都是值得在史書上大書特書的了不起人物。
把案卷放下，徐平讓鄭召言留下，再喚幾個(gè)熟手吏人來，幫著整理案卷。
徐平自己攤開紙分門別類記錄，讓鄭召言帶其他幾人找數(shù)據(jù)，把最近日子的物價(jià)變動(dòng)情況和商稅收入的變化都列成表格，看起來一目了然。
物價(jià)并不是每天統(tǒng)計(jì)，看起來波動(dòng)并不明顯，商稅收入則就顯眼多了。自獻(xiàn)俘大典之后商稅一天比一天多，節(jié)節(jié)攀高，而且未來的日子還會(huì)更高。
商稅是按貨值收的，也就是物價(jià)上漲和交易量增大都會(huì)導(dǎo)致商稅增加，而以最近這些日子來看，毫無疑問物價(jià)上漲是商稅收入增加的主要原因。
把數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)清楚，徐平對(duì)鄭召言道：“明天，你帶幾個(gè)得力手下，到京城里的幾個(gè)行市和熱鬧去處，看看現(xiàn)在物價(jià)到底如何，給我條列清楚報(bào)來。”
鄭召言應(yīng)諾，徐平便讓他們抱著卷宗回去。
一個(gè)人坐在案幾后面，徐平想著近日炭?jī)r(jià)暴漲的事。
供給于需求，價(jià)格便就上漲，直到形成新的平衡，這是商業(yè)社會(huì)的客觀規(guī)律，并不以人的主觀意志為主移。可現(xiàn)在很難是商業(yè)社會(huì)，上至帝王下至官員也不想讓這個(gè)社會(huì)變成商業(yè)社會(huì)，他們有自己的道理。
價(jià)格漲不漲官員們并不會(huì)怎么關(guān)心，直到影響到民生甚至影響到自己生活了，那就成了朝野關(guān)注的重大事件。商戶在這個(gè)時(shí)候漲價(jià)一定是昧了良心，要不怎么古賢人都認(rèn)為商人是社會(huì)的蛀蟲呢。
出官家?guī)齑娲驂簝r(jià)格是第一步，如果第一步無效，開封知府張觀也就無能為力，估計(jì)是要換人了。換個(gè)手段硬一些來的，然后強(qiáng)令炭行行戶低價(jià)出售，在與商家的斗智斗勇中能不能占得上風(fēng)，就是評(píng)價(jià)一個(gè)官員吏才的標(biāo)準(zhǔn)了。
徐平并不關(guān)心這些，官與商的爭(zhēng)斗他不感興趣，真正的民生問題是，逼著炭行把存的炭都賣出來，然后呢？
這個(gè)季節(jié)正是存炭的時(shí)候，無論炭行，還是皇宮，還是城里的富人大戶，都才開始存炭不久，京城里的炭的庫存確實(shí)不多。
突然間天氣嚴(yán)寒，大雪封路，漕運(yùn)不通，現(xiàn)在開封城缺炭是實(shí)打?qū)嵉模褪怯酶鞣N方法把庫存的炭部逼到市場(chǎng)上，部賣出去，還是缺。相對(duì)需求來，供給的缺口是硬的，并不會(huì)以人的意志為轉(zhuǎn)移。
這種時(shí)候，把有限的庫存用強(qiáng)力逼到市場(chǎng)上，可能造成一場(chǎng)災(zāi)難，一場(chǎng)對(duì)下層窮苦百姓來難以承受的災(zāi)難。
市場(chǎng)上的炭，哪怕以三百文一稱半價(jià)出售，窮人還是買不起。就是價(jià)格再降一半，到一百五十文一稱，他們依然買不起。當(dāng)市場(chǎng)上的炭賣光，這些炭就進(jìn)了富人最少也是中產(chǎn)之家里去，最下層的窮苦人家里依然還是只能用身子硬抗這寒冷的冬天。
到了那個(gè)時(shí)候，才是真正的麻煩了。現(xiàn)在炭不管是在皇宮里，還是在三司庫里，還是在炭行的庫里，只要開封府有心，都能夠集中起來。而等到進(jìn)了人家，到那里候只怕皇上親自出面也弄不出來了，下層民眾難道就只能活活凍死？
想起盼盼在大柳樹下面開心地拍著手笑的樣子，徐平暗暗嘆了口氣，在案幾上攤開紙張，寫自己第一份真正對(duì)朝政建議的奏章。
做官這么多年，徐平的奏章從來都是例行公事，只要不是跟自己的職務(wù)直接相關(guān)，基上就是不聞不問。這種心態(tài)很奇妙，他一直以為做官只是自己在這個(gè)世界生存不得不做的事情，從來沒有當(dāng)成自己的一份事業(yè)。
先寫如今京城面臨的取暖燃料的形勢(shì)，炭?jī)r(jià)暴漲，由雪前每稱三十文漲至六百文，原價(jià)每稱四十五文的石炭（煤）也跟著漲到了每稱一百五十文。雖然開封府置場(chǎng)賣炭，但并沒有把炭?jī)r(jià)壓下來，反而導(dǎo)致官存炭迅速流失，透支了以后處理緊張形勢(shì)的錢。
然后分析了城內(nèi)的炭和石炭的供需情況，巨大的缺口是現(xiàn)實(shí)存在的，而如今采取的手段看似是在解決問題，實(shí)際上根不會(huì)起到理想的作用。更可怕的是，這會(huì)導(dǎo)致僅有的取暖燃料加速進(jìn)入社會(huì)上層人家，到了后邊天氣如果不能迅速好轉(zhuǎn)，將會(huì)出現(xiàn)城里的大量下層百姓無炭取暖的情況。
貧苦人房子四處漏風(fēng)，衣服不能保暖，如果北風(fēng)勁吹，大量的人凍死凍傷都不稀奇。
到了那個(gè)時(shí)候，官府手中也沒有炭，也沒有征炭手段，無力救助，極可能會(huì)釀成人間慘禍。甚至無法取暖的人聚集起來，發(fā)生動(dòng)亂也不稀奇。
跟這個(gè)年代的讀書人相比，徐平的用語相當(dāng)緩和，不像他們動(dòng)不動(dòng)危言聳聽。但按現(xiàn)在方法行事的前景一片灰暗，徐平也寫得明白。
最后，徐平要求開封府和三司配合，立即盡力搜羅城內(nèi)所有的炭和石炭，形成必要的應(yīng)急庫存。首先就是罷勞而無功的許申鑄錢，然后各官酒務(wù)等一切用炭而又可以暫停的地方部停下來，所用炭由開封府和三司集中。
官府置場(chǎng)賣炭最多再堅(jiān)持三日，如果形勢(shì)沒有好轉(zhuǎn)，則必須立即停止，防止用于應(yīng)付緊急情況的炭庫存緊急流失。
三日之后，如果天氣繼續(xù)嚴(yán)寒，則由開封府組織強(qiáng)行實(shí)行取暖燃料的配給制，按戶等口數(shù)分配取暖用炭和石炭，盡量向下層民眾傾斜，避免大規(guī)模凍死人的事情出現(xiàn)。
寫完之后，徐平把奏章封好，靜靜地坐了一會(huì)。
市場(chǎng)機(jī)制只能應(yīng)付正常的社會(huì)形勢(shì)，互通有無，甚至也能讓社會(huì)財(cái)富增殖。但一旦面臨緊急事態(tài)，市場(chǎng)機(jī)制便就會(huì)失靈，更會(huì)把社會(huì)危機(jī)加倍地放大。
這個(gè)年代的人認(rèn)識(shí)不到這一，也不清各種施政手段的質(zhì)和作用，依靠自己的感覺和經(jīng)驗(yàn)行事，一不心就釀成大禍。
有著前世的記憶，幾乎是能的，一到了緊急時(shí)刻，徐平首先就想到的是配給制。配給制不是好的制度，但卻是救命的制度，可以利用有限的資源，以最的總體代價(jià)渡過危機(jī)。只要把這最要命的時(shí)間渡過去，后續(xù)有無數(shù)的手段可以解決根問題。
惟一可慮的，就是這個(gè)年代的統(tǒng)治者能不能理解這些建議，又有多大的可能去采納這些建議。徐平不希望真地發(fā)生人間慘禍之后，執(zhí)政者才想起自己的話的意義。
想起前些日子被中書退回的奏章，還有王隨的評(píng)語，徐平有一種難言的滋味。
不同時(shí)代思想的碰撞，相互之間很難理解，最少現(xiàn)在徐平所面臨的，不是誰的對(duì)誰的錯(cuò)，而是誰的官職更高，誰的權(quán)柄更大。
已經(jīng)受過一次中書的斥責(zé)了，這一次的結(jié)果會(huì)如何，徐平不知道，但這是他為這個(gè)時(shí)在這個(gè)候所能做的惟一的事了。
國事好壞看宰相，徐平?jīng)]有直奏皇上的權(quán)力，皇上也沒有繞過中書直接插手管事的規(guī)矩，就看政事堂里的諸公，這次怎么看吧。(未完待續(xù)。)
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