“想讓田莊員外善待莊客，必須有讓他們不得不如此做的理由。范待制得對，如果朝廷對事情聽之任之，主家必然會讓莊客作牛作馬，食不裹腹，衣不蔽體。征之史冊，從魏晉到隋唐，莊園里的部曲奴婢生不如死，人命不如牛馬。我雖愚昧，這些事情還是知道的。但到朝，嚴(yán)禁私奴婢，無論主戶客戶，都一樣是朝廷的編戶齊民。編戶齊民不是為了征賦稅，而是讓他們的命運不再掌握在主家手里，不再是如牛馬一樣的財物，而真真切切地是人，是朝廷可以使用的人力。”
士大夫的基功就是讀史，汲取古代的智慧，驗之當(dāng)世。徐平的這些，范仲淹當(dāng)然是爛熟于胸，不然他也不會對徐平做的事情有如此多的疑慮。
“范待制，現(xiàn)在兩京周圍，曠野千里，幾十年來，朝廷花了無數(shù)心力，依然無法改觀。兩漢時候，這里的人口是現(xiàn)在的二十倍之多，就是隋朝，人口也是現(xiàn)在十倍。地方還是這個地方，怎么就養(yǎng)不了那么多人了呢？原因當(dāng)然是很多，如果一條一條列出來，可能幾天幾夜都不完。但有一點最根，中原土地平曠，雖是沃土，但與江淮相比卻貧瘠得多。中間黃河又水患不斷，幾乎年年成災(zāi)。都農(nóng)耕田，三年應(yīng)當(dāng)存下一年的糧，但現(xiàn)在的中原，能夠做到這一點的地方可是不多。隋唐開漕運，自然是為了供應(yīng)京城而不得不為，但也讓中原糧價直接與江淮拉平。江淮的土地都還開墾不盡，中原這里的地怎么開墾出來都是賠錢，是也不是？中原是三京所在，天下根，這樣下去終歸是朝廷隱患。”
這種宏觀的經(jīng)濟分析就不是范仲淹擅長的了，聽了徐平的話，覺得有些道理，但又總覺得哪里不對。實際上漕運對中原的農(nóng)業(yè)有巨大的抑制作用，當(dāng)然是沒有錯，但這里面到底有多少是因為各地的種地成不同，有多少是因為官府強行平抑糧價，就不是幾句話能夠得清楚了。不過中原一帶的恢復(fù)，確實是京城遷走漕運改道之后的事。
“中原耕種田土不容易，如果換在其他地方倒也罷了，無非糧價高一些。但三京是朝廷根所在，糧價高不起來。周圍的百姓，很多寧可進京城里面做閑漢，都不愿意耕種土地。這是大勢，可不是靠獎勵農(nóng)耕就能解決的。大農(nóng)莊與農(nóng)相比，有更多的錢，就可以買更好的農(nóng)具，修水利改良土地。他們能從土地上獲得更多的財富，也比農(nóng)更能對抗不斷的天災(zāi)，就能把周圍的土地開墾起來。到農(nóng)莊里做莊客，怎么也比在京城里做游手好閑的閑漢好，這些閑漢不知惹出了多少事情！”
范仲淹緩緩地道：“興建農(nóng)莊的好處徐待制已經(jīng)得清楚了，我也聽清楚了，那各種弊端呢？如何防止前朝虐待奴婢的事情重演。”
“這些弊端是大農(nóng)莊與生俱來的，無論如何也無法防止。”到這里，徐平抬手止住要開反駁的范仲淹。“但天下間的事情，哪里有十十美沒有弊端的呢？就如范待制要讓農(nóng)安居樂業(yè)，又何償沒有難以開墾荒地的弊端。朝廷要做的，只有揚長避短，用朝廷的力量把這些弊端的影響減到最。如凡是農(nóng)莊莊客，都必須有官府認證的契約，時限還不能太長，莊客不滿意了能夠另換別家。當(dāng)然最重要的，是朝廷自己也要參與進去開農(nóng)莊，給莊客的待遇立個標(biāo)桿，在別家干得不滿意了，莊客可以到官府開的農(nóng)莊來。”
到這里，徐平笑了笑：“如此做，范待制不要三司與民爭利就好。”
“我沒有那樣食古不化。不過，徐待制有把握把這些事情做好？”
“不做又怎么知道能不能做好呢？事情只要利弊分析清楚，知道自己要做什么，不該做什么，然后就認真踏實地去做事了。事事瞻前顧后，停在這里，總不是辦法。”
范仲淹看著眼前浩瀚的金明池，想了一會，點頭道：“既然徐待制已經(jīng)把事情都想的清楚，想來是有幾分把握。這樣吧，過兩天我上個奏章，提請此事諸司集議，如何？”
“好，如此最好，話在前面，總好過到時七嘴八舌。”
徐平知道范仲淹的意思是相關(guān)幾個衙門聚在一起，把可能出現(xiàn)的問題，防范的措施都一一講明白。這也不是壞事，徐平并不反對。再者了，范仲淹只是判國子監(jiān)，又不是宰執(zhí)，他的奏章上去有沒有人理還是個問題呢。
大的政策變更自然是會引起社會方方面面的變化，這些變化有好有壞。哪怕是同樣的處境，對有的人來是機會，對有的人來卻是人生絕路，并沒有一定之規(guī)。
人生不可能千篇一律地都算好，社會也一樣是這樣，執(zhí)政者只要把握住大的方向，其他的便只好因勢利導(dǎo)。讓好的一步一步發(fā)展壯大，讓弊端控制在一個可以忍受的范圍內(nèi)。
三司總攬?zhí)煜洛X糧，不管商業(yè)農(nóng)業(yè)，手中握有一些實業(yè)都是必要的。不僅僅是其利潤可以補充國庫，而且還可以引領(lǐng)行業(yè)的技術(shù)進步，甚至調(diào)節(jié)受雇傭人的待遇。這就是一個緩沖器，可以減少原先的農(nóng)業(yè)社會受到的沖擊，緩和社會的矛盾。當(dāng)然，如果三司辦的農(nóng)場里莊客的待遇還不如其他人家，那就沒有什么好的了，管理的官員要砍頭了。
來朝廷握有這些實業(yè)的意義，其中之一就是容易明確追責(zé)，管理的官員有配合朝廷政策的義務(wù)，做不到就要受懲罰。而不像對私人農(nóng)莊，不管要求他們做什么事情，損壞了他們的利益便掰扯不清楚。
徐平仔細想想，這么多年，除了邕州的蔗糖務(wù)，鼓勵開大型農(nóng)莊是自己提出來對這個社會的階層變動影響最大的政策。邕州地處偏遠，再怎么折騰也沒有人關(guān)心，現(xiàn)在回到京城就不行了，稍微有點動靜就有無數(shù)的人盯著。
（晚上還有一章，不過今天狀態(tài)不好，頭一直昏昏的，讀者見諒。）(未完待續(xù)。)u
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