精彩东方文学

一世富貴 正文 第183章 中書條例

作者/安化軍 看小說文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    這是在職培訓(xùn),在徐平看來,是不好去學(xué)習(xí)理論的,一個不好,那里就會變成意識形態(tài)的戰(zhàn)場。歐陽修帶著自己志同道合的天天去講韓愈孟子,再來一群講荀子,而且這個年代,引佛入儒援莊入儒也大有人在,那地方可就熱鬧了。

    館閣是讀書修書,并沒有講課,才會如此清靜。就是這樣,每到編書的時(shí)候,也是鬧得不可開交。因?yàn)椤短茣肥忞s,一直有重修的聲音,現(xiàn)在還沒有開始動手,怎么修已經(jīng)開始吵起來了。這要是讓這些人去講詩書,那熱鬧可以想見。

    所以徐平的意見,干脆就完不允許在那里講什么圣賢大道,老老實(shí)實(shí)地學(xué)法律學(xué)條例,結(jié)合案例講施政經(jīng)驗(yàn)。讓進(jìn)去的人,真真正正學(xué)到東西,不要只是成為一個交際場所,互相稱兄道弟好在官場上拉幫結(jié)派。

    只是徐平的想法,明顯跟其他人不同。

    趙禎想的是利用這樣的機(jī)會,拉近下層官員跟自己的距離,防止被兩府架空。這是祖宗家法,自太宗時(shí)候起,特別重視跟中下級官員面對面的機(jī)會。凡是外任的沒有特旨都要陛辭,回京述職都要面對,跟皇帝直接匯報(bào)自己的計(jì)劃和經(jīng)驗(yàn)。這是防止皇權(quán)旁落的重要手段,一有機(jī)會,趙禎就想利用起來。

    宰執(zhí)們想的恰好相反,就是哪怕有了這么一個機(jī)構(gòu),也絕不可以讓內(nèi)朝奪了外朝的權(quán)。寧可用資序用磨勘法限制官員和升遷,也不能讓人事權(quán)失控。所以在宰執(zhí)們的心里面,怎么教不重要,但必須把學(xué)士院的翰林學(xué)士排除在外。

    見涼亭里的人聽了自己的話都沉默不語,徐平不由心里打鼓,是自己了什么不該的話?沒有啊。靜靜想了一會,才恍然大悟,自己還是忽略了君臣矛盾。在座的除了自己,只怕沒人真地關(guān)心教什么,教完了之后怎么處置才是他們在意的。自己的跟這些人想的兩邊不沾,他們自然就一時(shí)不知道該如何下結(jié)論了。

    沉默了一會,趙禎道:“朕以為,徐平講的確有道理。既然是花了錢糧,又費(fèi)了許多功夫,自然是要讓到里面就學(xué)的人學(xué)些真對朝廷有用的。不過這種事情以前都沒有人做過,徐平,你可以把自己的想法詳細(xì)一番嗎?”

    徐平應(yīng)諾,從懷里掏出一冊子,遞給趙禎:“這是臣這些日子趕出來的,依著若是讓臣去講錢糧之事,便就是當(dāng)如此。大道理也沒什么好講,就是用臣在為官時(shí)碰到的一件一件事,詳細(xì)分析當(dāng)時(shí)的利弊得失。為什么那么處置,做了之后達(dá)到了什么效果,有哪些跟想的不一樣,得在哪里,失在哪里,為后人鏡鑒。”

    趙禎接過冊子,隨手翻閱。里面是徐平取了自己在邕州任通判時(shí)候的幾個典型案例,詳加分析,中間利弊得失和一些心得。這是徐平前世所習(xí)慣的,他的身份也沒人請他去講什么大道理,培訓(xùn)都是講實(shí)際的東西。依他想來,只有這樣做,才能把這次機(jī)會好好利用起來,真正做些有意義的事。

    趙禎看完,表情緩和了很多,遞給一邊的呂夷簡:“徐平所的,倒也不失為一個辦法。這些候選官員都是久歷政事,講這些對他們才是真的有用。”

    幾位宰執(zhí)傳看過了,氣氛緩和了許多。若只是講這些事務(wù)性的東西,結(jié)束之后由此考試決定獎懲,確實(shí)少了許多麻煩,最少不管皇帝還是兩府不用去想著拉攏他們了。

    隨著科舉考試來規(guī)范,此時(shí)官場上已經(jīng)習(xí)慣了用考試的辦法來做決定。比如想入館閣,不但要有官員保舉,還得到學(xué)士院考試,依成績定去留和地位。武官想要換文職,也一樣要有人保舉,然后到國子監(jiān)考試,還是有成績要求。就是文臣要出任知制誥,也一樣要考試,合格之后才能出任。翰林學(xué)士倒是因?yàn)槿沃普a已經(jīng)考過一次了,不需要再考了,但沒有這一資歷還是非考不可。

    徐平所提出來的,所學(xué)的東西都是具體實(shí)務(wù),沒有立場。獎懲是依照最后考試的成績來,理論上不涉及個人好惡,最為各方接受。

    涼亭里的人傳遍,呂夷簡道:“陛下,臣發(fā)為徐平此法可行。此時(shí)朝廷文武百官不下數(shù)萬人,十之**都是選人和武官。他們事務(wù)最重,而又學(xué)識不足,學(xué)這些正可以補(bǔ)他們的短處。而教的人,也能從中重新衡量得失,可謂教學(xué)相長。”

    見眾人都沒有異議,趙禎道:“既然如此,那便就定下來,依著徐平的法子去教去學(xué)。這冊子著人抄錄幾份,各衙門去報(bào)要去教的官員來,依此寫教的內(nèi)容。”

    王曾笑道路:“不需抄錄,現(xiàn)在京城里印這些極是容易,讓人印出來就好。”

    “倒是忘了,現(xiàn)在已經(jīng)不需要抄錄了。那便就交給國子監(jiān),去付印吧。”

    眾人領(lǐng)旨,事情由此定下。由政事堂和樞密院一起商量,律令、刑獄、錢糧以及勸農(nóng)等等,到底要教哪些內(nèi)容,由哪些衙門選人去教。

    定了一件大事,趙禎心情輕松不少,過兩句閑話,對呂夷簡道:“自去年徐平入京,便就編修三司例。前兩日聽石彬講,新的條例已經(jīng)編修完畢,只是中書一直沒有敕令頒行,三司諸多不便。不知政事堂那里有什么不滿意的嗎?”

    呂夷簡捧笏:“回陛下,沒什么不滿意的。之所以先壓著,只是因?yàn)檫@兩年臣在中書,也一樣在編修中書條例,是想等著編完一起頒行。”

    此事趙禎當(dāng)然已有耳聞,但呂夷簡從來沒有正式稟報(bào)過,他也不好去問。這跟他的性格有關(guān),太祖太宗時(shí)候連臣僚在家里喝了什么酒皇帝都知道,而且還會明白告訴大臣,讓他們知道皇帝派人盯著自己呢,事事心著點(diǎn)。

    趙禎做不出這種事來,時(shí)代也已經(jīng)變了,此時(shí)的環(huán)境也不允許他做這種事。

    今天呂夷簡了出來,趙禎便也就當(dāng)自己才知道,點(diǎn)了點(diǎn)頭:“原來是在編中書條例,那就怪不得。政事必由中書,當(dāng)然是你們的條例出來,三司的條例才好照著修訂,不然豈不乖謬?只是現(xiàn)在三司的事務(wù)極多,新舊條例之間,時(shí)常讓官吏們無所是從,中書條例也要編得快一些。”

    “臣領(lǐng)旨!”

    寇瑊有事,今天沒到,趙禎實(shí)在忍不住,便就幫著徐平催一催,當(dāng)然是借著石彬的名頭,他也不好把徐平就這么賣了。沒想到政事堂壓著三司條例,還是有正當(dāng)?shù)睦碛傻摹.?dāng)然這是不是一個借口,那就是另一回事,這借口最少得過去。

    在一個衙門做得久一點(diǎn)的官員,都會想辦法編修衙門的條例,這是沒有辦法的事情,不得不為,不然自己都掌控不了衙門的事情。呂夷簡做得更厲害的是,他要編的是中書條例,相當(dāng)于給天下政事立一個規(guī)范。這件事情也只有他能做,因?yàn)槟茉谠紫嗟奈蛔由献鲞@么久的,貌似除了一個呂夷簡,也就只有趙普了。

    徐平是習(xí)慣這種節(jié)奏的,他前世總是講依法辦事,依條令辦事,要法治,不要人治,其實(shí)跟現(xiàn)在是差不多的意思,不過目的不同罷了。

    現(xiàn)在的官員熱衷于編條例,是因?yàn)榱说搅怂纬煜麓笫露技械搅顺⒗铮賳T實(shí)在掌控不了下面的辦事人員,不得不用條例來約束。徐平編三司條例,并不只是因?yàn)檫@個原因,更重要的還是要改變以前的做事方法。

    問完條例,趙禎順便提起,徐平前些日子的三司勾院合一,與磨勘司合為一司監(jiān)管天下錢糧的事,問宰執(zhí)們的意見。

    呂夷簡聽罷,眉頭不由皺了起來,道:“稟陛下,三司勾院并不是沒有合過,不過多有不便,文書事務(wù)遷延,才不得不又分了開來。現(xiàn)在再提勾院合一,怎么防止以前的弊端重現(xiàn)?很多賬籍,在衙門處置起來方便,一旦分開就不免拖延下來。”

    徐平道:“相公,此時(shí)不同于往日。新的三司條例賬目比以前清楚許多,最重要的是查賬比以前省無數(shù)力氣。現(xiàn)在怕的不是文書拖延,怕的是衙門掩蓋情弊。我在鹽鐵司,知道勾院在衙門下面,不要上面官員知會,賬目一旦不對,公吏們就會自行去篡改對縫。賬目好查,以后最重要防的就是這些。”

    王曾道:“以前三司勾院合一,致使三司積壓文書,至達(dá)三年之久尚沒有核對過的。你如今要勾院合一,如何防止前事重演?現(xiàn)在查賬,真的那么容易了?”

    “回相公,確實(shí)容易許多了。現(xiàn)在,地方賬籍一旦報(bào)上來,下個月中旬之前,勾院就能核對完畢。若是以前,都是要壓到年底的,這時(shí)間可不是省了一點(diǎn)半點(diǎn)。”

    呂夷簡與王曾低頭商量了幾句,對徐平道:“此事也不急,等到中書條例編修完成之后,一起再議吧。過兩天,你詳細(xì)寫份書狀來,看是按你所,合起來到底合不合適,會不會再出現(xiàn)以前的情弊。”

    徐平應(yīng)諾。

    此時(shí)已經(jīng)漸漸到了中午,天氣火熱,外邊閑逛的官員當(dāng)不住熱浪,紛紛到了大樹林里的陰涼地里。侍從以上的大臣,則又聚到?jīng)鐾だ飦怼?未完待續(xù)。)

【精彩東方文學(xué) www.nuodawy.com】 提供武動乾坤等作品手打文字版最新章節(jié)首發(fā),txt電子書格式免費(fèi)下載歡迎注冊收藏
百度風(fēng)云榜小說:劍來 一念永恒 圣墟 永夜君王 龍王傳說 太古神王 我真是大明星 校花的貼身高手 真武世界 劍王朝
Copyright © 2002-2018 http://www.nuodawy.com 精彩東方文學(xué) All Rights Reserved.
小說手打文字版來自網(wǎng)絡(luò)收集,喜歡本書請加入書架,方便閱讀。
主站蜘蛛池模板: 双城市| 江城| 溧阳市| 佳木斯市| 兴安县| 夏津县| 阜南县| 九台市| 安远县| 定陶县| 遂平县| 托克托县| 顺义区| 皋兰县| 名山县| 唐河县| 萝北县| 兰州市| 曲阳县| 双流县| 梧州市| 红河县| 静安区| 保靖县| 九江市| 大姚县| 秦安县| 高安市| 嘉义县| 丰台区| 兴隆县| 洞头县| 广元市| 达孜县| 新河县| 兴业县| 广灵县| 隆林| 女性| 米脂县| 西林县|