一時(shí)之間,徐平不可能向其他人解釋清楚這么復(fù)雜的問(wèn)題,沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的事情,理解起來(lái)就特別地麻煩。???徐平只需要讓他們知道這根鏈條的邏輯,明白這樣的做法可行,獲得他們的支持就可以了。實(shí)踐是最好的老師,他們總會(huì)在執(zhí)行過(guò)程中搞清楚。
李覯拿著酒壺沉吟了一會(huì),才道:“也就是,現(xiàn)錢(qián)入戶等,要想不算進(jìn)戶等里,便就要把錢(qián)存入錢(qián)莊。那什么公司從錢(qián)莊里借貸,錢(qián)莊由此坐吃利息。都漕,是不是這樣?”
“不錯(cuò),正是如此。還有一點(diǎn),錢(qián)不存入錢(qián)莊,直接入股公司也是可以的,一樣不計(jì)入戶等當(dāng)中。只是公司的錢(qián),就不是隨便可以動(dòng)用的了。要保證這一點(diǎn),官府必須要掌控住公司里錢(qián)的去向,要有人去查公司的賬目。年后,我便從三司勾院借幾個(gè)人來(lái),教路各州各縣查賬的方子。就是公司的賬,也要按官府定好的規(guī)矩來(lái)做。”
要讓公司的資金不隨便向個(gè)人手里流動(dòng),必須要有制度保證,讓官府能夠監(jiān)督資金的流動(dòng)。由此要求官府必須有強(qiáng)大的審計(jì)能力,能夠監(jiān)控整個(gè)社會(huì)的資金運(yùn)作。徐平花了一年工夫在三司推行記賬手段的改進(jìn)和審計(jì)手段的變革,到了收獲果實(shí)的時(shí)候了。
幾個(gè)人都低頭沉思,想著徐平所的這一系列動(dòng)作的意義和后果,房里一下子靜了下來(lái),只有火花在通紅的炭上爆開(kāi)的聲音。
徐平搖了搖頭,夾著羊肉在鍋里涮著,平靜著自己的心神。
熱的烈酒入肚,酒勁立即散開(kāi),很容易讓人興奮。徐平現(xiàn)在就是這樣,腦子里轉(zhuǎn)著各種各樣的想法,雖然有點(diǎn)蒙,但思維卻異常地活躍。這樣的狀態(tài),思想可以蹦出很多火花來(lái),但邏輯思維能力下降,也更加容易異想天開(kāi)。
企業(yè)或者就叫公司,再加上銀行,是商品經(jīng)濟(jì)鏈條中關(guān)鍵的兩步。由公司代替單個(gè)人成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的單元,從而讓人的因素減少,資更加獨(dú)立,可以大大加快商品經(jīng)濟(jì)的腳步。而且實(shí)事求是地,以這個(gè)年代的標(biāo)準(zhǔn),徐平推出的政策并不算激進(jìn),最少比歷史上幾十年后的王安石變法緩和得多了。
當(dāng)時(shí)戶等最初改革,地方官府為了增加中上等戶的數(shù)量,專門(mén)派出公吏每家每戶去數(shù)房梁,去數(shù)磚瓦,連一只雞下多少蛋都要計(jì)算。最厲害的時(shí)候,甚至家里的鍋碗瓢盤(pán)有幾雙筷子都要做為資產(chǎn)算進(jìn)戶等里。后來(lái)由于鬧得太亂,由呂惠卿提出“手實(shí)法”,即一切贏利性的固定資產(chǎn),比如出租的房屋,耕種的的土地,各種磨房和渡船等等,才作為分戶等的依據(jù)。即使如此,也還是不能遏制地方官府的**,你算贏利他們便就挑生意最好的一天或者一段時(shí)間算,渡船給你算到上面用了幾根釘子,錙銖必較。
宋朝是中國(guó)最能對(duì)內(nèi)折騰的朝代,法令經(jīng)常變更,而且由于中央集權(quán)特別強(qiáng)大,會(huì)一下子就捅到社會(huì)的最底層。雖然執(zhí)行會(huì)變得荒腔走板,但總能強(qiáng)行推行下去。
在三司的時(shí)候,中書(shū)有呂夷簡(jiǎn)牽制,有王曾壓著想平穩(wěn)不折騰,徐平?jīng)]有辦法推行這些政策。現(xiàn)在到了地方,終于找到了突破口。利用戶等重定條例的機(jī)會(huì),把社會(huì)上沉淀的資金逼出來(lái),加入到即將開(kāi)始的商品經(jīng)濟(jì)大潮中。
按照律法,儲(chǔ)存現(xiàn)錢(qián)來(lái)就違法,只是難于執(zhí)行,而且沒(méi)有太多的意義,地方官府也沒(méi)有動(dòng)力去推行。徐平現(xiàn)在只是給地方官府一個(gè)認(rèn)真執(zhí)行的理由,把社會(huì)上的現(xiàn)錢(qián)清查清楚了,便就會(huì)增加中上等戶的數(shù)量,自己更加容易做事,這跟他們的利益息息相關(guān)。
也不用怕這項(xiàng)政策推行下去會(huì)導(dǎo)致銅錢(qián)從京西路大規(guī)模地流出,私自攜帶大量銅錢(qián)一樣違法,算是走私。錢(qián)法最嚴(yán)厲的時(shí)候,就連開(kāi)封城內(nèi)帶銅錢(qián)出城門(mén),過(guò)數(shù)量一樣是犯法的,到了天圣年間才正式廢除這項(xiàng)禁令,但各州之間依然不許大量攜帶銅錢(qián)。也正是如此,不管什么原因,出遠(yuǎn)門(mén)必須把錢(qián)換成飛票或者金銀等輕貨,雖然會(huì)被收手續(xù)費(fèi),也只能如此。不僅僅是因?yàn)殂~錢(qián)難運(yùn),更因?yàn)榉删褪侨绱艘?guī)定。
這個(gè)年代,銅錢(qián)并不是可以自由流通的貨幣,是有地域限制的,不然西川數(shù)路的鐵錢(qián)制度早已經(jīng)崩潰。這些限制,給了徐平推行政策的方便。
李參最先打破沉默:“如此一來(lái),錢(qián)入戶等,那民戶私藏現(xiàn)錢(qián)便就不違禁了?此事要政事堂下敕令同意才行,我們一路可沒(méi)有如此權(quán)限。”
徐平笑道:“難得糊涂,有的時(shí)候不要把事情算得那么清楚。我們只要不再受理因?yàn)樗讲噩F(xiàn)錢(qián)的案子即可,禁令還是留在那里。真到了不得不廢的那一天,自然而然就會(huì)從法令里廢掉,政事堂不定會(huì)主動(dòng)下敕令呢。”
這話一出口,其他人都一起笑了起來(lái),知道徐平是在打馬虎眼,路的改革先推行下去。跟法令違背的政策,只是從執(zhí)行方面下手,而不直接去廢除法令。這樣一來(lái),地方州縣便就有了靈活性,也不會(huì)因?yàn)榉钭兏鸫蟮膭?dòng)蕩,最主要是避免來(lái)自朝廷的阻力。
官場(chǎng)上做事來(lái)就是這樣,怎么可能完按照律法來(lái)?就是按律法,怎么解釋,怎么去執(zhí)行,歷年的詔書(shū)和敕令還有沖突呢。官員如果能力和經(jīng)驗(yàn)不足,會(huì)被公吏左右。胥吏地位那么低,怎么做到的?便就是在按例行事的時(shí)候,專門(mén)揀他們希望的條例出來(lái),看你不順眼了便就揀根做不到的條例,官員對(duì)條例不熟根沒(méi)有辦法。
先易后難,從實(shí)事做起,用事實(shí)去話,是徐平的基原則。最好能夠先不要?jiǎng)蝇F(xiàn)有的法令,等動(dòng)社會(huì)展到那一步,水到渠成,自然會(huì)有人去推動(dòng)。自己掌握大局,何必去做這種容易引反彈的事情呢?8
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