呂夷簡(jiǎn)在朝廷里到底有多少人？沒有人知道答案，恐怕呂夷簡(jiǎn)自己也很難清楚。?? ?但可以肯定一點(diǎn)，不地方上，朝廷里各個(gè)衙門的關(guān)鍵位置都有呂夷簡(jiǎn)的人。政事堂和樞密院自不必，其他從學(xué)士院舍人院，到御史臺(tái)院諫院，審官院審刑院，呂夷簡(jiǎn)都可以直接操控。就是三司，除了王惟正外，陳執(zhí)中和其他兩位副使與呂夷簡(jiǎn)的關(guān)系也很緊密。
呂夷簡(jiǎn)是權(quán)臣不是奸臣，他有追求權(quán)力把持朝政的**，但并沒有丁謂那種要把天下操之于股掌之中的野心，他的也就比較松散。科舉進(jìn)士第一次結(jié)黨，是始于太平興國(guó)年間的那幾屆，毫不掩飾，野心勃勃，胡旦集團(tuán)甚至夜夜密謀，為后世留下了“半夜三更”這個(gè)成語。此后的政治集團(tuán)便就松散多了，大家只是為了政治權(quán)力或者純粹的升官財(cái)而勾結(jié)，連統(tǒng)一的政治訴求都沒有，甚至同一個(gè)集團(tuán)里面存在政治立場(chǎng)截然相反的人也不奇怪，典型的就是呂夷簡(jiǎn)集團(tuán)。
歷史上要等到范仲淹之后，歐陽修的《朋黨論》一出，官員被劃分成君子人兩個(gè)陣營(yíng)，政治訴求才與結(jié)黨聯(lián)合起來，黨爭(zhēng)驟然激烈。
徐平到底是多了一千年的見識(shí)，對(duì)這一點(diǎn)還是能把握住。所以對(duì)于呂夷簡(jiǎn)，他一直采取的是一種敬而選之的態(tài)度，既不主動(dòng)湊上去，也不刻意挑起與他的爭(zhēng)端。反正只要不影響他的集團(tuán)里大部分人的利益，他們也不會(huì)主動(dòng)去攻擊別人。
這次呂夷簡(jiǎn)直接挑起針對(duì)京西路的政治爭(zhēng)端，頗出乎徐平的意料之外。他自覺自己的動(dòng)作一直是很謹(jǐn)慎的，不觸動(dòng)朝里高官的利益，盡量另起爐灶。由于年齡差距太大，呂夷簡(jiǎn)和徐平根就不是一代人，也不至于無聊地來打壓他。
時(shí)代跟以前不同了，現(xiàn)在科舉進(jìn)士當(dāng)家，呂夷簡(jiǎn)并沒有為子孫爭(zhēng)百年富貴的相法。實(shí)際上他的家教一直很嚴(yán)，除了長(zhǎng)子呂公綽忙于世俗鎖事，學(xué)問差一些，幾個(gè)兒子都是學(xué)問深厚，未來前途不可限量。這個(gè)時(shí)代的幾位宰執(zhí)，起對(duì)子孫的教育來，還真再?zèng)]有一個(gè)比得上呂夷簡(jiǎn)，歷史上的呂家是真正的學(xué)問大家。
在徐平想來，等到自己能夠威脅到呂夷簡(jiǎn)的地位，他也早已經(jīng)老朽，兩人并沒有直接的利益沖突。這個(gè)時(shí)候呂夷簡(jiǎn)針對(duì)自己，圖什么？
徐平又問幾句，結(jié)果楊告對(duì)朝廷里的事也并不是非常清楚，只是知道錢莊新政成了一些人的眼中釘，必欲除之而后快。雖然還沒定下人選，但估計(jì)還是會(huì)派大臣到京西路來。
送走了楊告，徐平一個(gè)人在花廳里坐了很久。自己到京西路來這一年的作為，翻來覆去想了又想，最終還是確定，除了那些牽扯進(jìn)童大郎一案的分司官員，并沒有什么人群的利益受損。至于沒有行新政的孟州和襄州，李迪和張耆兩人就是過了氣的人物，而且在朝當(dāng)政的時(shí)候與呂夷簡(jiǎn)不和，應(yīng)該與此事無關(guān)。
那么答案就只有一個(gè)，自己在京西路推行的新政刺激呂夷簡(jiǎn)了。其實(shí)想一想，如果朝廷真地肯定了京西路的新政，那有突出政績(jī)的京西路官員就要高升，由此打破朝廷內(nèi)的人事平衡。出現(xiàn)這種局面，呂夷簡(jiǎn)這一兩年的精心布局就受到了很大沖擊。
出了花廳，徐平回到自己的長(zhǎng)官廳，把種世衡叫了過來。
行禮畢，徐平對(duì)種世衡道：“已經(jīng)快到年底了，各州縣的錢糧申?duì)钣袥]有交齊？”
種世衡不明就里，只是恭聲答道：“回都漕，大多都已經(jīng)到了，只剩路南部幾州。”
“文催他們盡快送來，不要等到年底去！——還有，從去年開始，三司的鄭勾院便就派人，幫著在西京城教轉(zhuǎn)運(yùn)司的官吏學(xué)著勾稽盤查賬籍，現(xiàn)在他們學(xué)得如何了？”
“因?yàn)槿右苍?jīng)跟著學(xué)，此事下官知道一些。若是沒有官身的百姓跟著學(xué)的，因?yàn)榈昧顺錾肀憔陀辛艘皇啦怀畹娘埻耄瑢W(xué)的很是不錯(cuò)。正是有了這些人，西京及周圍州縣的公司錢莊賬目才能清清楚楚，沒有出現(xiàn)大的亂子。但是轉(zhuǎn)運(yùn)使司和各州縣的官吏，跟著學(xué)的卻不盡如人意，雖然花了不少功夫，卻大多還是做不了事。”
見徐平聽了沉默不語，種世衡又道：“都漕，有句話下官不知當(dāng)講不當(dāng)講。”
“有話盡管講，你到我身邊也一年多了，還有什么忌諱的！”
“下官以為，跟著學(xué)的官吏，一是有衙門里來的差事分心，再一個(gè)學(xué)好學(xué)壞對(duì)他們也并無太大的影響，自然是躲懶的多。若是都漕真是要官吏學(xué)會(huì)這項(xiàng)事，還是要學(xué)百姓學(xué)習(xí)一樣，學(xué)完之后考試，考過了之后如何，不過又如何——”
徐平搖了搖頭，輕聲道：“事情不能那么做，過猶不及了——”
平民百姓跟著學(xué)的那些，學(xué)完之后考過會(huì)一個(gè)書狀，實(shí)際上就是徐平前世的會(huì)計(jì)加上相關(guān)幾個(gè)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格證。不過在他的前世，這些執(zhí)業(yè)人員是為經(jīng)濟(jì)實(shí)體服務(wù)，是那些經(jīng)濟(jì)實(shí)體給他們飯吃，質(zhì)上是與官方的監(jiān)管對(duì)立的。而徐平現(xiàn)在培養(yǎng)的這些，飯碗是官方強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)實(shí)體給的，是為官方的監(jiān)管服務(wù)，與官方的利益一致。
不同的時(shí)代對(duì)經(jīng)濟(jì)的管控有不同的措施，這個(gè)年代不管官方采取什么方法，也不會(huì)有人反對(duì)干擾了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，限制了生意人的自由。
徐平的做法，比以前的行會(huì)直接科配和買的舉措溫柔多了。他就是要通過這種比較嚴(yán)密的管控，把這個(gè)年代相對(duì)有限的資金限制在商品經(jīng)濟(jì)的循環(huán)里。要是放任不管，商品經(jīng)濟(jì)展起來，邊際效益會(huì)迅降低，資便就會(huì)從商品經(jīng)濟(jì)的鏈條抽出去，流到收益更高的行業(yè)中。不管是放貸還是買房買地炒高價(jià)，一時(shí)的收益比老老實(shí)實(shí)做實(shí)業(yè)高多了，這樣做就有可能切斷商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的鏈條，又回到原來的老路上去。
對(duì)于獲得這種從業(yè)資格的平民百姓，等于是從此有了吃穿不愁的鐵飯碗，學(xué)習(xí)的積極性自然更高。對(duì)跟著學(xué)習(xí)的各級(jí)官吏，能力提升了做出政績(jī)從而升官，這種事情對(duì)于大多數(shù)人都是虛無縹緲，自然就消極了很多。
至于種世衡的對(duì)官員也進(jìn)行資格認(rèn)證，有證的優(yōu)先提升之類的，聽起來有道理，實(shí)際上是行不通的。讓官員有能力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理是好事，但如果進(jìn)一步改成讓只有具有經(jīng)濟(jì)管理能力的人來當(dāng)官，那就好事變壞事了，這是原則問題。
經(jīng)濟(jì)只是國(guó)家社會(huì)的一個(gè)方面而已，而不是一切。不是經(jīng)濟(jì)展了一切都好。如果只追求數(shù)據(jù)好看，弄到富者田連阡陌，貧者無立錐之地，徐平就是給自己挖坑跳了。
官府的管理者之所以分為官和吏，便就是這個(gè)道理。只專精一項(xiàng)的，往往就缺了大局觀，在自己精擅的范圍玩出花來，往往還會(huì)把局拖垮。
不這種審計(jì)統(tǒng)計(jì)的能力，就連科舉選官，當(dāng)把考察德才的主要方向改為考察經(jīng)義之后，選出來的官員也退化不少。聽起來是按能力選拔人才，但實(shí)際上真正的能力哪里是一場(chǎng)考試考出來的。不管是科舉還是其他方法也好，選擇官員的來目的都是挑出智力合格，道德也要合格，最重要的是打破世官世祿，讓官員的隊(duì)伍流動(dòng)起來。
能力來是在工作中培養(yǎng)的，工作中考核的，哪里有可能一考就考出來。科舉高第不取大儒，而重在取寒門，讓官員具有流動(dòng)性，才是來的意義。
不過這種事情不急在一時(shí)，真正有效的還是靠政績(jī)考核的指標(biāo)進(jìn)行引導(dǎo)，隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。經(jīng)濟(jì)不行的時(shí)候重經(jīng)濟(jì)，教育不行的時(shí)候重教育，社會(huì)公平不行的時(shí)候就重公平，只要真地有心去選拔人才，才會(huì)是從來不會(huì)缺的。
種世衡地位所限，不明白徐平為什么這么，只好靜靜站在那里。
徐平道：“接下來的日子，你安排轉(zhuǎn)運(yùn)使的官吏，把今年京西路的錢糧統(tǒng)計(jì)出來。那些官吏再是學(xué)得不好，填填各種表格總是會(huì)吧。如果連表格都填不出來的，那就只好除名勒停。不好趕他們回家去，衙門里總還是要灑掃喂馬的人，去做他們能干的吧。”
種世衡應(yīng)諾，轉(zhuǎn)運(yùn)使司衙門來就沒多少人，這次不知有哪些要倒霉。
徐平又道：“這事情你抓緊時(shí)間做好，做得詳細(xì)好。不要等到年底，最好是這一個(gè)月內(nèi)就完成。——朝廷可能要派人下來，不到等人來了再做，那時(shí)就不好看了！”
只要有實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)，徐平并不怕呂夷簡(jiǎn)壓迫自己。宰相的權(quán)再大，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大不過皇帝，怎么還有皇宮里的趙禎支持徐平呢。不管朝廷派誰下來，徐平要做的就是把自己的政績(jī)擺到明面上來，一切用事實(shí)話，斗嘴總是自己吃虧。8
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