徐平看了看王途，問一邊的石延年：“軍中正是用人之際，殿直既然是在嶺南立過軍功的，軍中自然是有一個(gè)位置。rg不過，入軍之前，還是在先找個(gè)職事過渡一下，了解一番秦州這里的情勢(shì)。曼卿，你覺得哪里合適？”
石延年道：“現(xiàn)在軍中正在整訓(xùn)蕃兵，進(jìn)去確實(shí)有些不合適。要不，先進(jìn)納質(zhì)院里？劉直院最近不是要找人到那里，教那些質(zhì)子技擊之術(shù)嗎？”
“也好，便先到納質(zhì)院里！”徐平聽了石延年的話不由笑起來，“不是要人去教技擊之術(shù)，那些質(zhì)子學(xué)這些做什么？而是去教他們一些強(qiáng)身健體之術(shù)。先前訓(xùn)練那些質(zhì)子，都是跟軍中一樣，劉渙提出這樣不妥。質(zhì)子總是蕃羌，誰(shuí)又能擔(dān)保他們將來一定心向朝廷？這話有些道理，便就讓他們從此改了。王途既然自幼學(xué)擊劍，教這些倒是合適。”
來徐平定的是納質(zhì)院里的質(zhì)子從此跟他們部族沒有關(guān)系了，出來做事也是由帥府和秦州安排吏職，跟軍中一樣訓(xùn)練也沒有什么。誰(shuí)知道現(xiàn)在卻有幾個(gè)部族要把質(zhì)子迎回族里去，而且大多是做首領(lǐng)，這就有些不妥了。蕃羌部族人數(shù)不少，戰(zhàn)斗力不行當(dāng)然最大的原因是他們不團(tuán)結(jié)，但沒有編伍戰(zhàn)陣，不知紀(jì)律也是原因之一。在納質(zhì)院里千好萬(wàn)好，回到族里誰(shuí)知道他們會(huì)怎么想？如果按照教的方法訓(xùn)練族的壯丁，不反叛朝廷，就是跟其他部族沖突也占了便宜，只怕會(huì)別生事端。因此劉渙提出不能再按軍中訓(xùn)練了，徐平又想靠著訓(xùn)練加強(qiáng)他們的紀(jì)律性，便想了個(gè)強(qiáng)身健體的辦法出來。
王途叉手謝過，秦州的情況他不熟，不管到哪里先干著再。
徐平道：“你到納質(zhì)院，只是先熟識(shí)一下秦州的地理人情，等到時(shí)機(jī)來了，還是要調(diào)到軍中去。軍中也缺人，不過最近整頓蕃軍，不好冒然加人進(jìn)去。”
蕃軍實(shí)際上就是鄉(xiāng)兵，不過他們都是從蕃部抽調(diào)來的，用的是蕃兵的番號(hào)。按照徐平的規(guī)劃，以宣威軍和歸明神武軍為核心，所有機(jī)動(dòng)力量都要整合起來，蕃軍也不例外。最近幾個(gè)月禁軍自己整訓(xùn)的同時(shí)，也開始從蕃軍抽調(diào)人出來，補(bǔ)入兩個(gè)機(jī)動(dòng)兵團(tuán)。
整訓(xùn)的基原則，是按照禁軍從廂軍中選人的辦法，進(jìn)行揀選。選中的人給予正式禁軍的待遇，發(fā)給錢糧，馬匹刀杖器甲由軍方出錢收買，不再讓他們自備。相應(yīng)的，這些揀中的蕃兵不再是不脫產(chǎn)的軍人，而是直接打散編入禁軍之中，擴(kuò)充禁軍的兵力。
以前秦州騎兵的主力就是來自蕃落，大約有七千多騎，分為十七指揮。這些騎兵是首先要納入禁軍序列的，給的待遇也分外優(yōu)厚。以前這么重要的力量之所以放在蕃兵中，是因?yàn)槌⒉幌牖ㄥX，蕃兵自備馬匹器甲，也沒有俸祿。現(xiàn)在糧食等物資算不上充足，錢是絕對(duì)不缺的，就沒有必要了。有三局鋪?zhàn)拥奈镔Y支撐，紙幣的購(gòu)買力并不低于銅錢，徐平給得起養(yǎng)兵的錢。蕃羌重財(cái)貨，給錢一切都好，他們也不排斥這樣。
至于其他蕃兵，則按照兵樣，身高、體重、力量等進(jìn)行挑選。實(shí)際上就是這個(gè)年代簡(jiǎn)單的體檢，古今一脈相承，禁軍早有成法，照著做就可以了。
揀剩下的蕃兵，因?yàn)樗麄儊淼氖鞈舻貐^(qū)已經(jīng)并帳為村，也不再保留蕃兵的番號(hào)，直接改為鄉(xiāng)兵，由秦州地方州縣掌握。有賊寇來則依靠寨堡防御，平時(shí)則正常務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑的時(shí)候訓(xùn)練教閱，實(shí)際上就是這個(gè)年代的民兵，是宋朝內(nèi)地正常的制度。
作戰(zhàn)以野戰(zhàn)機(jī)動(dòng)的禁軍部隊(duì)為主，地方廂軍配合，鄉(xiāng)兵作為補(bǔ)充。整訓(xùn)完成后，禁軍缺員則從廂軍中揀選，廂軍缺員則從鄉(xiāng)兵中補(bǔ)入，鄉(xiāng)兵缺則從民間壯丁中補(bǔ)。如果遇到戰(zhàn)事，則禁軍作戰(zhàn)，廂軍保障后勤安或應(yīng)付一些不重要的戰(zhàn)斗任務(wù)，鄉(xiāng)兵保家園。
這是來禁軍、廂軍和鄉(xiāng)兵劃分的原意，只是后來禁軍和廂軍戰(zhàn)力嚴(yán)重退化，使得鄉(xiāng)兵的戰(zhàn)力突顯出來了，從而使改募兵為征兵的思潮興起。軍隊(duì)的職業(yè)化、專業(yè)化是正常的發(fā)展規(guī)律，征兵制并不能挽救軍隊(duì)的危機(jī)，還是要對(duì)癥下藥才行。
在徐平前世，這種組織結(jié)構(gòu)有一個(gè)名字，叫作“三結(jié)合”，曾經(jīng)在各種戰(zhàn)事中發(fā)揮了重要作用。制度是死的，只有把制度的潛力發(fā)揮出來，才能達(dá)到預(yù)期的效果。
看看天色還早，徐平對(duì)石延年和王途道：“左右無(wú)事，我們便一起到納質(zhì)院里，交待一番。那里的一些事務(wù)，也要看看安排得如何了。”
石延年知道徐平最近事務(wù)繁忙，見他還要抽空到納質(zhì)院去，不由好奇：“節(jié)帥，納質(zhì)院里關(guān)的左右不過是一些蕃落質(zhì)子，多是熟戶。要作亂的禹藏花麻所部并沒有人在那里，怎么想起來要去看？你軍務(wù)繁忙，若是沒有其他的事，我?guī)跬具^去即可。”
徐平笑了笑，對(duì)石延年道：“納質(zhì)院里不只是關(guān)著質(zhì)子，還有張載在那里搞井田制，有點(diǎn)意思。井田推向國(guó)自然是不可能，但對(duì)營(yíng)田務(wù)來，合不合適又是兩，該去看看。”
井田制是不是周朝真正實(shí)行的制度，廣不廣泛，還要兩。真正把這制度提出來，上升到天下根的高度，應(yīng)該是始自孟子，所謂“仁政必自經(jīng)界始”。
張載對(duì)井田制度非常癡迷，認(rèn)為是解決現(xiàn)在國(guó)家遇到的問題的根方法。這包括兩個(gè)方面，一是收天下土地為國(guó)有，然后按戶平均分配土地，即井田制中的一夫百畝。但他跟李覯一樣，都認(rèn)為公田沒有必要存在，直接改為收稅就可以。另一個(gè)方面，實(shí)行井田制后可以寓兵于政，軍政合一，使用軍隊(duì)編制管理農(nóng)業(yè)。按照軍隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)，平時(shí)務(wù)農(nóng)，遇到戰(zhàn)事則放下鋤頭拿起武器去打仗。
徐平總覺得這兩人的井田理論似曾相識(shí)，仔細(xì)想一想，這不就是他前世的土改？歷史上張載對(duì)此可不是空想，而是一生都致力于付諸實(shí)踐，當(dāng)然最終沒有成果罷了。那歷史上宋朝有沒有這樣做呢？在王朝滅亡的前夜他們真地付諸實(shí)踐了，結(jié)果并沒有挽救國(guó)家，只是在蒙古人占領(lǐng)南宋之后省了一番功夫，直接把宋朝收上來國(guó)有的土地賞賜下去了。
歷史唯物主義講生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，有一點(diǎn)非常重要，那就是這是客觀規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。為什么封建國(guó)家代表了地主的階級(jí)利益？從統(tǒng)治者身就是地主這方面去解釋非常好笑，是以主觀唯心主義的方法去解讀客觀唯物的歷史規(guī)律，把歷史規(guī)律庸俗化、簡(jiǎn)單化。
封建國(guó)家代表地主階級(jí)利益之所以是客觀規(guī)律，是因?yàn)槭苌a(chǎn)力水平的限制，必須從地主階級(jí)的立場(chǎng)出發(fā)去施政，才能保證國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展，跟施政者自己是不是地主并沒有關(guān)系。現(xiàn)在想想，前世學(xué)過的歷史課上講階級(jí)對(duì)立，非要講哪些官員擁有多少土地沒有什么意義。按照課一開始講的歷史唯物主義觀點(diǎn)，應(yīng)該是從生產(chǎn)力水平，分析當(dāng)時(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，國(guó)家不代表地主階級(jí)的立場(chǎng)，會(huì)引起更大的混亂，這才是唯物的觀點(diǎn)。
生產(chǎn)力發(fā)展，出現(xiàn)了私有制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的限制，以一家一戶的農(nóng)生產(chǎn)方式可以獲得最高的效率。但在這種生產(chǎn)力水平上，政權(quán)直接管理一家一戶的農(nóng)民不現(xiàn)實(shí)，管理成社會(huì)無(wú)法負(fù)擔(dān)，只有利用地主階級(jí)在中間作為輔助，除低管理成才可以。
政治基礎(chǔ)是建立在生產(chǎn)力水平上的，生產(chǎn)力沒有革命性的發(fā)展，不管是李覯和張載的井田制，還是把土改拿到這個(gè)年代來，都是空中樓閣。強(qiáng)行推行下去，只會(huì)引起更大的混亂。徐平前世的土改，生產(chǎn)力不夠就是直接把土地分下去還是一家一戶，生產(chǎn)力起來了便就改為集體勞動(dòng)。集體動(dòng)動(dòng)那是建立在拖拉機(jī)、脫粒機(jī)等大農(nóng)具大規(guī)模推廣的其礎(chǔ)上，一旦開始分包到戶，這些大農(nóng)具分到幾戶人家所有，便就以此為基礎(chǔ)形成農(nóng)業(yè)互助組。這些大農(nóng)具損壞之后，互助組也土崩瓦解，徹底以戶為單位進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)了。
這個(gè)年代當(dāng)然沒有進(jìn)行井田制或者土改，進(jìn)行農(nóng)業(yè)集體勞動(dòng)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)，強(qiáng)行那樣做只會(huì)適得其反，引起更大的動(dòng)蕩，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后退。徐平對(duì)此心知肚明，他之所以支持張載，是不知道經(jīng)過自己的農(nóng)具改良和農(nóng)業(yè)技術(shù)革新之后，以國(guó)家之力支持的營(yíng)田務(wù)有沒有這個(gè)生產(chǎn)力基礎(chǔ)，可以在某個(gè)范圍內(nèi)進(jìn)行這種改革，同時(shí)寓軍于政。
如果這一點(diǎn)能夠做到，則職業(yè)化的軍隊(duì)就可以跟營(yíng)田務(wù)結(jié)合起來，戰(zhàn)時(shí)擴(kuò)軍，和平年代把軍人撒到營(yíng)田務(wù)中去。既解決了朝廷的疑慮，也保持軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。8)
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