船錨是不怕埋沒自己的，當人們看不見它的時候，正是它在為人類服務的時候。
——普列漢諾夫（俄國革命家、馬克思主義理論家）
占天龍大陸總面積將近五分之一的荒蠻大地，自古以來就是蠻族人的天下；這一方面說明荒蠻大地貧瘠的吸引不了其他種族和人族文明國度，另一方面也證明了蠻族人整體實力的強大。
當年巔峰時期的天龍帝國，數次派遣大軍南下進攻荒蠻大地東部地區的蠻族部落，結果戰爭你來我往的打了一兩百年，消耗了無數人力、武力、財力的天龍帝國也就得到了南境五省而已。
南境五省，那還是天龍帝國按照自己的行政區劃方式，對奪得的蠻族部落的土地進行的人為定義；實際上，南境五省的總面積，連荒蠻大地東部地區總面積的五十分之一都沒有。
如果說人族第一強國天龍帝國的教訓還不夠慘痛的話，那么人族最強勢力光明教廷的失敗經歷，那就是教科書式的教訓了，而且還是非常恥辱的那種。
以清除異端為己任的光明教廷，對信奉多神教的蠻族部落發起宗教戰爭，本就是情理之中的事情；因為蠻族再怎么野蠻那也不是異族，他們也是人族的一份子，是需要光明教廷教化的對象。
將近三十萬光明騎士，在數十名圣騎士的率領，數千光明牧師的輔助下，發動了荒蠻大地西部地區蠻族部落的進攻；結果卻是，能從荒蠻大地西部地區活著回來的，僅三名低級光明牧師！
這三名低級光明牧師之所以能逃離荒蠻大地西部地區，不是因為他們的運氣有多好，而是因為蠻族人刻意把他們三個實力最弱的人給挑了出來，用以向光明教廷帶回他們蠻族部落的戰爭宣言。
不管蠻族部落的戰爭宣言有多囂張，也不管光明教廷的底蘊有多深厚，這一仗成就了蠻族部落的赫赫兇名；連教廷的南征大軍都不是蠻族人的對手，人類國度還有誰敢去招惹蠻族人？
不過，人族能夠取代各個天賦異稟的強大種族，最終成為天龍大陸的唯一霸主，那也不是偶然；不輕易去招惹蠻族人，不代表人族國家就不會想辦法去神秘的蠻族世界深入了解蠻族人。
經過各個國家各種方式的深入了解，荒蠻大地和蠻族人的大致情況，也就漸漸的不再是秘密；最起碼，人族國家差不多都知道了，荒蠻大地自東向西，生活在那里的蠻族人是越來越強的。
荒蠻大地東部地區的蠻族人最弱，中部地區的蠻族人實力稍強一些，西部地區的蠻族人實力最強；連數十圣騎士帶隊的三十萬光明騎士都打不過他們，他們的強大白峰是可以自己想象的。
以羅馬城目前的實力，要想全殲數十圣騎士帶隊的三十萬光明騎士，也不是不可能，只是需要付出的代價可能要超出白峰所能接受的范圍；所以，羅馬城的整體實力肯定是不如蠻族人的。
整體實力不如蠻族，在白峰看來并不是什么大問題，反正他也不是要和蠻族人打什么你死我活的大決戰；只要戰爭是以消耗形式進行的，那有系統作為支撐的羅馬大軍必然會是最后的勝利者！
以滿編四萬余眾羅馬將士的第三羅馬鷹旗軍團為例，就算蠻族人的戰力再怎么強悍，一比一的交換比第三羅馬鷹旗軍團是絕對能夠打出來的；一個白晝的廝殺，蠻族戰士能殺傷多少鷹旗軍團的將士？三千，還是五千？亦或是兩萬？這種程度的傷亡，第三羅馬鷹旗軍團是完全可以接受的。
等到夜幕降臨以后，基本沒有夜視能力的蠻族戰士必然會后撤脫離戰斗；到時候，傷亡慘重的第三羅馬鷹旗軍團不必追擊，只需回到羅馬城一夜整編，第二天參戰的又是齊裝滿員的最佳狀態。
這樣的戰斗連打十天，第三羅馬鷹旗軍團不僅不損一兵一卒，很多羅馬將士的戰力還會得到長足的進步；反觀蠻族大軍，即便他們每天只陣亡一萬戰士，十天都夠他們陣亡十萬戰士了。
用些許的國庫資金，就能把一個羅馬鷹旗軍團鍛煉的越來越強大，還能一點一點消耗蠻族人的有生力量，并向西擴張羅馬城的勢力范圍，這等百利而無一弊的事情，白峰有什么理由不去做呢？
苦思多時終于把羅馬城的未來擴張方向確定下來的白峰，隨即就開始為這場擴張戰爭做準備；新的鷹旗軍團肯定是要招募的，而且還不止一個，但在此之前他要先招募組建幾個旌旗軍團。
旌旗軍團的固定編制是：長槍武士一百五十隊，每隊招募成本為四百石；鐵炮槍兵五十隊，每隊招募成本為三百五十石；野太刀武士二十隊，稚刀武士二十隊，每隊招募成本六百石；僧兵十隊，每隊招募成本為一千石；全部算下來，每個旌旗軍團的招募成本是十一萬一千五百石。
白峰先是一口氣花了三十三萬四千五百石，招募了足夠組建三個旌旗軍團的幕府將士；而后又花一萬石，現場召喚了兩名幕府將領母里友信和黑田一成，來擔任其中兩個旌旗軍團的軍團長。
后藤基次的第七旌旗軍團、母里友信的第八旌旗軍團、黑田一成的第九旌旗軍團，這三個旌旗軍團相繼組建完畢之后，由布惟信和安東家忠兩將，卻是為了他們軍團編制的事情找上了白峰。
由布惟信的第一旌旗軍團和安東家忠的第二旌旗軍團，雖然軍團兵力與標準旌旗軍團一樣都是三萬幕府將士，但戰力方面的差距還是比較明顯的；戰力不如其他旌旗軍團的這兩個旌旗軍團，最致命的短板就是他們的兵種構成過于單一薄弱，以至于對戰場的適應能力和應對能力都較差。
對由布惟信和安東家忠想要調整他們各自軍團編制的請求，幕府資產還算充裕的白峰并沒有拒絕；兩個標準旌旗軍團，需要長槍武士三百隊，鐵炮槍兵一百隊，野太刀武士四十隊，稚刀武士四十隊，僧兵二十隊，看似不少但實際需要白峰招募的卻不是很多。
第一旌旗軍團原有的兩百隊長槍武士、二十隊稚刀武士、三十隊僧兵，第二旌旗軍團原有的五十隊鐵炮槍兵，幕府營原有的五十隊鐵炮槍兵、一百隊野太刀武士，可以直接編入這兩個軍團。
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