過了一天，曹耀正在大樹下乘涼休息，這時(shí)，扎里從遠(yuǎn)處趕來，對他：
“大哥，傣佤族長他們從恒香族趕來了，他們在議會的地方等你！”
“知道了，我這就趕過去……”
……
議會廳，芬拖一行人與傣佤一行人相互問候之后，就正襟危坐，等待扎里與曹耀的到來。rg
一會兒，曹耀便與扎里走了進(jìn)來，看見所有人都嚴(yán)肅以待，于是，首先開始話：
“都到齊了，那我就不在廢話了，那么我們就來商量建立國家的事情。”
“好，你有什么想法，就直接出來，畢竟，這個(gè)想法是你提出來的，所以，還是你最有發(fā)言權(quán)。”
烏真族芬拖道。眾人也都點(diǎn)了點(diǎn)頭，認(rèn)為這是情理之中。
曹耀也不矯情，直接開始話：
“首先，我們要建立一個(gè)管理國家的機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)，在遙遠(yuǎn)的大海另一邊，被成了官僚。”
芬拖等人點(diǎn)了點(diǎn)頭，覺得這是情理之中，畢竟，他們部落也是有專門管理族內(nèi)事務(wù)的人，于是，示意他繼續(xù)下去。
“這個(gè)官僚制度，有嚴(yán)格的等級之分，一層一層，涇渭分明。但要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我的等級之分，并不是人的三六九等，而是官僚的級別！”
“我們首先強(qiáng)調(diào)人與人之間的平等相處，但是，官階卻是有差別的，這樣，才方便與管理。”
這一點(diǎn)，讓一向自由、相親相愛的大同部落還好接受，如果是在禮儀制度森嚴(yán)的大陸，立馬接受，卻是絕無可能的，因?yàn)檫@對貴族階級的利益產(chǎn)生了沖突。
“然后，我們在建立一個(gè)城池，地址我已經(jīng)選好了，就在恒香族的領(lǐng)地里，那里，地處平原，背后靠海，方便從事農(nóng)業(yè)發(fā)展，又有一條河流，方便取水，是一塊建立城池的上好地方。”
這一段話，眾人就有點(diǎn)迷糊了，首先，他們都是部落生活，人們隨意安家，隨意造房（雖然造房的技術(shù)不高），主要以肉食為生，就并不知道城池、農(nóng)業(yè)是什么東西。
看著眾人不解的神情，曹耀也不好解釋，于是把他們的功能敘述一遍：
“建立城池可以方便管理國人，防御敵人，發(fā)展農(nóng)業(yè)能讓族人們吃飽穿暖。”
眾人這才恍然大悟，扎里聽了迫不及待的大叫：
“那快點(diǎn)建立城池、發(fā)展農(nóng)業(yè)啊！”
曹耀聽了失望的搖了搖頭，直接無視扎里的廢話，繼續(xù)道：
“其次，我們要建立自己的軍隊(duì)，我們選舉愿意為了國家而犧牲的壯年族人，專門組建一只受到嚴(yán)格訓(xùn)練，強(qiáng)大無比的戰(zhàn)士來保衛(wèi)國家，而其他人，就從事生產(chǎn)，使整個(gè)國家，更加富裕。”
“這支軍隊(duì)，會比我們的族人更加能打敗敵人，更加專業(yè)化。我們以往都是要戰(zhàn)斗了，人能自發(fā)組織起來，與外族人們抗?fàn)帲@卻不同，這支軍隊(duì)，就是專門為保衛(wèi)祖國而生的，他們每天就只有訓(xùn)練，就只有揣測，如何打敗敵人。”
眾人震驚，話組建一只專業(yè)的隊(duì)伍，他們起初怎么沒有想到呢，他們以前都是，要打仗了，才從族內(nèi)調(diào)出壯丁，打完了就各回各家。這樣，是沒有多少戰(zhàn)斗力的。
“我把組建一個(gè)國家的大體思路都了一遍，現(xiàn)在，我們來安排相關(guān)的事宜吧！”
眾人點(diǎn)頭，但是，這么大的事情，而且又從未嘗試，一個(gè)個(gè)也是無從下手，只能干瞪眼，望著曹耀，叫他安排。
曹耀無語，這樣的專治雖然對一個(gè)整體來不好，但是如果是曹耀個(gè)人，也就無所謂了。
“首先，我們選出一位領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)族群的王者，他的權(quán)力并非上天賜予的，而是國民授予的，他獲與了如此大的權(quán)力，就要為整個(gè)國家服務(wù)。如果他做得不好，人們可以推翻他！我給他去了一個(gè)很好的名字，叫天子！”
曹耀覺得，雖然夷州人民沒有經(jīng)歷過封建社會，是可以很好灌輸現(xiàn)代思想觀念的。但是，每一個(gè)社會的演變，從原始部落，再到封建社會，再到資主義，最后是社會主義，是一個(gè)階級一個(gè)階級演變過來的，沒有例外。
如果曹耀強(qiáng)行干涉，會產(chǎn)生什么后果，連他自己都不知道，反正，縱觀歷史，那些強(qiáng)行不經(jīng)歷一個(gè)階級而進(jìn)入下一個(gè)階級的，都失敗了。
還有就是，如果成功灌輸現(xiàn)代社會思想，當(dāng)它以后與大陸的的思想相互碰撞，損害了大陸貴族利息，等待整個(gè)夷州的，就只有滅亡。
想明白這一點(diǎn)，曹耀也覺得更應(yīng)該讓他們進(jìn)去封建社會，與大陸一致。但是，有些政策又可以融入現(xiàn)代思想。
所以，曹耀了人與人之間平等，有官僚階級，也有皇帝，這些，都是為了很好的與大陸接壤。
“在座各位，請你們推選出一位天子出來吧！”
眾人你看看我，我看看你，有人躍躍欲試，但又覺得不能服眾，一時(shí)竟沒有決定。
這時(shí)，芬拖的狐貍眼轉(zhuǎn)的飛快，望了望曹耀，道：
“我有人選了。”
眾人不解，一個(gè)個(gè)都望著他。看著數(shù)十雙迷惑的眼睛望著他，他才解釋到：
“就是你，扎耀（自從到烏真族以來，曹耀都是以扎耀自稱。）”
眾人露出震驚的眼光，曹耀年齡尚，不能擔(dān)當(dāng)重任，有恒香族的人道：
“扎耀？曹耀吧！”
于是，烏真族又滿臉疑惑的望著他。便解釋道：
“烏真族各位長老及族長莫怪，我初來乍到，為了掩人耳目，才出此下策，我是扎耀。”
眾人釋然，曹耀又道：
“芬拖族長，天子一事，我還年齡尚，不能擔(dān)當(dāng)重任啊！”
其實(shí)，曹耀的并不是什么客套話，而是他覺得，當(dāng)天子事情繁多，他又有自己的事情要做。
他早就給自己想好了容身之處，就是當(dāng)一名國師級別的人物，平時(shí)也沒有什么事，等到天子遇到麻煩事，最多就是給他出出主意，日子就這么過去，待到時(shí)機(jī)成熟，就拍拍屁股走人，回到大陸。
“我認(rèn)為，創(chuàng)立國家，是恒古以來的第一曠舉，而這樣的決策又是兄弟人提出的，所以，我個(gè)人認(rèn)為，非兄弟不能擔(dān)當(dāng)此任。”
“況且，兄弟不僅救過恒香族人，還幫助過我族，輪族內(nèi)威望，也可以擔(dān)當(dāng)此任。”
芬拖一字一句，慢慢對在場的人道。而扎里也跟著起哄，拍拍胸膛，道：
“我同意！憑借大哥的睿智，他適合這個(gè)位置，也只有他，才能帶領(lǐng)我族，戰(zhàn)勝外族，還我們一個(gè)太平世界。”
在場的人們有的拍手稱快，有的卻露出了質(zhì)疑的目光，畢竟，他們也不想把族的未來交給出入社會、經(jīng)驗(yàn)不足的人身上。
而芬拖想讓曹耀上位，其實(shí)也是看了曹耀的奇思妙想后被深深的折服，這樣的折服，對于其他人或者傣佤還并不明顯，但對于親身經(jīng)歷過過他的發(fā)明時(shí)，他不得你不信。
隱隱間，他的發(fā)明創(chuàng)造，非常吸引人，甚至，不得不讓他唯命是從，去完成他的發(fā)明成果。
有時(shí)，他甚至堅(jiān)信，他就是上天派來拯救他們的。所以，他必須讓曹耀帶領(lǐng)他們，因?yàn)椋瑳]有人能夠勝任了。
看著還有人不服，芬拖示意芬噠，芬噠領(lǐng)會意思后，出了門，一會兒，便有一群烏真族人拿著各式各樣得東西上來。
眾人不解，芬拖對他們解釋道：
“這些，都是這位兄弟發(fā)明的，你們看看，這是什么？”
芬拖從一個(gè)族人手中取來了一個(gè)罐子，讓眾人一一觀看，罐子里裝的是白色粉末，有人用手沾了點(diǎn)，用舌頭舔了舔，常常是什么味道，卻讓他大驚：
“這是……鹽？世上竟然有如此精細(xì)的鹽？”
眾人不信，也都親自試了試，結(jié)果才點(diǎn)了點(diǎn)頭，確信無誤。傣佤不解的問道：
“這是芬拖族長生產(chǎn)的鹽？怎么會這么細(xì)？”
芬拖回答道：
“不是我，是這位兄弟，是他想出了辦法，從海中取鹽，讓我們能吃到如此精細(xì)的鹽，而且，還能量產(chǎn)，讓人人都吃得上，不用擔(dān)心以后吃不到鹽的問題了！”
眾人頓時(shí)啞口無言，居然還能量產(chǎn)？他們甚至懷疑自己聽錯(cuò)了。
“傣佤族長，你看這是什么？”
傣佤拿起一個(gè)長長的武器，疑惑的道：
“這是，青銅器具，有點(diǎn)類似于曹耀的武器，芬拖族長，你做這么好的武器，花費(fèi)的代價(jià)不吧？”
因?yàn)樯a(chǎn)青銅器一直是非常復(fù)雜的工程，能造出這么好的玩意，一定代價(jià)不。
“這叫矛，是曹耀生產(chǎn)出來的，他早就把生產(chǎn)青銅工藝改良，現(xiàn)在能量產(chǎn)，所以，我們有充足的條件來制作這些東西，裝備我們的戰(zhàn)士。”
“你看，這是漁，也是兄弟發(fā)明的，想當(dāng)初，我族也是靠它，來躲過了危機(jī)……”
當(dāng)芬拖一個(gè)個(gè)的拿出曹耀發(fā)明的東西，在場不知道的人都傻眼了，他們完無法想像這些東西，這些東西，完能決定一個(gè)部落的興盛，這是一個(gè)壯舉……
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