隨后，曹耀趁勢把自己的人，安排在了所有要職，為了不引起更大的反應，曹耀自然不會把所有的職位都換成自己的人，而是貶一些，褒一些。uukla
剛開始當上太守，所有的工作都要有序進行，都要經過嚴格的整頓。他把這些事情，都交給了張昭，而自己，在確定了思想理論方針之后，又開始做甩手掌柜。
相比于北方，廬江郡的人口不是很多，以后十來萬人，按照十抽一的原則，軍隊可以保持一萬人左右。
對于軍隊的事情，趙云等人總算有了用武之地，在確定了人數與方針之后，曹耀就權交給了趙云與太史慈。
為了不讓以后更多的人失去生命，曹耀對軍隊的要求很苛刻，這對趙云等人的確是個不的考驗。但是，即使訓練非常嚴格，曹耀對軍費的支出還是相當之高，保證了軍隊的待遇。
趙云與太史慈聽自己可以有弟了，在軍中的他們比在任何時候都要高興。就像曹耀所的，他們身就是為軍隊而生的。
一開始，曹耀對這一萬人的軍隊要求不高，對趙云，只要能保證這一萬人打的過五萬人就可以了。這頓時讓太史慈嚇一跳，但是，為了完成自己軍中的夢想，還是勉為其難的答應了。
而扎里，身就是一個莽夫，在軍中他也不愿意，也不懂練兵，還是喜歡跟在曹耀身邊，做他的貼身侍衛。
“扎里啊，我平時叫你多讀一點書，你這阿滿就是不停，現在知道差距了不？以前你那個大將軍的之位，是實在沒有人了，我只好讓你當的，不然憑你這事，應該去當馬夫的。”
他決定學一學孫權，看看對著莽夫勸學有沒有用，萬一有一天，扎里回心轉意，成了刮目相看的呂蒙就發了。
可是，曹耀太高估自己的智商了，
“我大哥，我按照你的要求，認識字已經是我的極限了，你還要叫我多讀書，那你還不如殺了我呢。”
他喘了一口氣，繼續道，
“我在想啊，這以后要是有人硬要跟你打仗，我在軍前跟人單挑，砍死了百十來個人，轉身回家喝喝茶，其他的事就不用管了，這是不是非常不錯？”
曹耀一臉懵逼，這扎里，還真會享受啊，這種生活，算是軍隊里最安逸的了吧，沒事就對敵人做作，裝完就回去喝茶，還為自己賺來了猛將的名分，而自己啥都不干。
“你想得美，你子馬都不會騎，還怎么在陣前砍倒敵人？你以為你這是在夷州啊，快給我滾回軍營，練馬去，練不好，以后你是享受不到你的生活的。”
曹耀破口大罵道，這子，好好跟他他跟你扯淡，不給他點下馬威，他倒當起了大哥了。
“大哥，這個不好吧，我在這里喝喝茶，沒事讓家奴們給我按摩按摩，日子過的那么舒服，何必要去那里受罪？”
扎里語重心長的對其道，卻換來了曹耀屁股上一腳，
“給我滾，馬都不會騎，還想陣前跟人單打獨斗？你知道大漢的能人有多少嗎？你這點武藝，還不夠他們啃骨頭就死了，你去軍營，要是馬戰能打贏趙云，你喝茶嗑瓜子之類的事情我就不管。”
扎里一臉茫然，話“嗑瓜子”是什么東西？聽他的口氣，一定是什么安逸的事情。
“大哥，這嗑瓜子是什么意思？”
曹耀懶得理他，
“還不快滾？記住，軍營里不能喝酒，要是被我知道，就把你扒光掛城墻上。”
曹耀還真怕扎里會成張飛，喝酒誤事，最后還害了自己的生命，所以，他覺得，不能讓扎里養成了這樣的習慣。
扎里聽后，灰溜溜的跑了。曹耀看其模樣，連連搖頭，這子，好好跟他他要跟你扯淡，非要逼他出手，他才肯去軍中，這臉皮，還不是一般厚。
“記住，你那箭法拿出去也是給我丟人，不給我好好練習箭法，回來我閹了你。”
曹耀是不指望扎里能夠成為一位不錯的將才，但是憑著他的基礎，猛將還是有可能的，如果猛將都成不了，那就太浪費了。
扎里聽要被閹，頓時沒了脾氣，只能認栽，消失的無影無蹤。
一萬人的部隊，把他交給趙云等三人綽綽有余了，他很放心。而周泰與蔣欽，還要把他們留在身邊做生意用得上。
這新官剛上任，就把政務交給了張昭，把軍隊交給了趙云等人，雖然張昭等人再樂意不過了，但是，難免會落下口舌。
于是，口頭上的工作還是要做的，他個個縣的主事給招了過來，做一些真摯思想工作，
“有沒有誰告訴我，為官的目的是什么？”
那些人沉默了幾秒，一人道，
“自然是為了天子，更好的管理整個天下。”
曹耀搖了搖頭，對所有人道，
“錯了，為官的目的并不是為了某個人，我們為什么要當官？我們是為了讓百姓更好的安居樂業，很好的享受自己的人生，而不是過的居無定所。”
如今天高皇帝遠，他的壞話，也沒人管，所以繼續道，
“其實，天子的職業，身就是為了百姓，但是，他一個人是無法完成一個與生俱來的任務的，所以，才會有我們的存在，我們就是太子的代表，是要追逐他的腳步，幫他完成任務的。”
“所以，我們產生了很多規則，一單觸犯了這些規則，你就不容原諒。”
曹耀繼續對從政者道，
“我看了一下當今的法律，據調查，他在每一個縣的執行力還不夠，并且。這些律法，有的還過時了。”
“于是，我擬訂了一些法律，主要靠大家去遵守，我向每個縣，派去了一個督察，他的職業是監督你們實施這些法律，希望你們，不要讓我失望，對待好每一個百姓。”
會議一過，曹耀擬訂的法律公布于眾，讓郡的人皆知，隨你誰犯了這些法律，都可以來太守府舉報。
從此，史上第一次公開、公正、透明的制服就此衍生，得到了大多數百姓的好評。
為了有法可依，執法必嚴，曹耀對比做了很大的工作。這些工作到沒有讓曹耀勞累多少，反到把張昭給累慘了。
在確定理論方針以后，曹耀把也就放心把事物交給了張昭。而張昭一來就被重用，對此十分感激。
為了不讓張纮有意見，曹耀對其做了思想工作，
“張纮先生，如今我們制鹽才是重中之重，所以，你看我都沒有沉迷于這廬江太守，而是抽身出來，做這些產業，所以，我只能安排張昭先生去管理，把你留了下來，還望不要怪罪。”
張纮覺得曹耀太過于客氣了，他什么也不可能妒忌他的好友，于是，道，
“我做的事情我也十分喜歡，你太客氣了。”
見到他沒有不喜，曹耀釋然，于是，開始了最后一項工作，到軍中視察。
趙云等人的能力的確很強，到軍中不足幾天，就讓軍隊信服。
趙云差萬人軍隊召集過來，曹耀對比發表講話，
“將士們辛苦了，我僅代表廬江的百姓，謝謝你們辛苦的磨練，謝謝你們，保衛家園。”
“但是，我們不能夠松懈，我想，大家或多或少都知道如今朝廷的形勢，我們希望，他會變好，但是，如果曾經以后陷入動亂，這保衛廬江的重任，都將放到了我們身上不是嗎？”
曹耀大聲喊道，
“所以，在戰爭來臨之際，我能選擇了為百姓而戰，但是，我有一個的要求，就是希望大家都活著，而死的人，是敵人。”
“這個要求，你們能不能滿足我？”
曹耀的聲音更加的了幾分，眾人沉默了，趙云首先吼道，
“能！”
于是，所有將士齊齊吶喊，
“能！能！能！”
曹耀看到將士們士氣很大，頓時還把他嚇一跳，心想，這趙云與太史慈可以啊，這幾天功夫，就完改變了他們的面貌，不愧是國名將。
“好，既然大家都答應了，那么我且問大家，你們靠什么事，來讓敵人死，而你活著？”
眾人再次沉默了，曹耀繼續道，
“你們的將軍趙云、太史慈，都是以一當百的猛將，他們，他們可以，那他們就一定可以，但是，你們，憑什么可以？”
“你們夠格嗎？”
曹耀在次詢問道。
于是，將士們底下了高貴的頭顱，他們的確不知道。
“我告訴你們怎么才夠格，答案很簡單，就是，訓練，訓練，訓練！”
“你們沒有趙將軍那么高強的武藝，但是他也是人，為什他能，而你們卻不能？他們做到的，為什么你們做不到？”
“你們只有刻苦的訓練，才能在戰場上多一份把握活下來，所以，我要求趙云拼命的訓練，直到把你們個個都訓練成以一當十的英雄戰士。”
“是！是！是！”
將士們發下誓言，大聲吼道。
將士們的思想工作已經結束，接下來的事情，求權交給了趙云以及太史慈。
“子義兄，我已經命人，把你家中老母接過來，清享天倫之樂。”
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