民以食為天，食從何來？
在王朝時(shí)代，食的來源就是土地。??土地是王朝制度的根，當(dāng)你擁有一部分土地，你就是地主鄉(xiāng)紳階層；當(dāng)你擁有了更多的土地，你就躍升為豪門大戶；而當(dāng)你擁有了天下的土地，你便是皇帝。
天下之大，莫非王土。
換句話，每一次朝代更迭，質(zhì)上也是天下土地產(chǎn)權(quán)的變更。
任他風(fēng)云變幻，但核心的土地歸屬始終不會(huì)動(dòng)搖。因?yàn)橥恋氐亩嗌伲碇娴亩嗌佟?br />
雍州時(shí)局動(dòng)蕩，蠻軍入侵，如蝗蟲過境，他們倒不占據(jù)這片大地。石破軍有更高的目標(biāo)，他是想直搗黃龍，直攻京城，搶占金鑾座。也許在他看來，坐上寶座，當(dāng)了皇帝，這天下土地都是他的了，何必著急一時(shí)霸占區(qū)區(qū)一個(gè)雍州？
石破軍不取，官府又蕩然無存，偌大的土地便成為了無主之地，看哪方勢力厲害，能取而占之了。
蘇鎮(zhèn)宏脫穎而出，占了嶗山府。與此同時(shí)，他也成了此府管轄下的土地主人。
不過他這個(gè)主人還不夠強(qiáng)勢，力量也不夠雄厚，因此下面縣城的土地大都劃分給駐守縣城的人。而府城周圍一片的地方，占大頭的是他蘇家，別的家族也分割了不少。
不同的家族，對(duì)待自己的土地管理方法都有不同。為了搜刮資源，提高收入，各家都拼命想著辦法增加稅賦，增大剝削力度。反正流民多得是，這些人只要不餓死，讓他們?cè)趺锤啥夹校?br />
至于土地兼并，更是每天都會(huì)生。失去土地的人們天天增加，他們失去了土地，也就失去了生存的根源，想要活下去，只能賣身為奴，成為富戶士紳的奴隸。
在太平時(shí)代，當(dāng)個(gè)長工或佃戶，活著還算有點(diǎn)自由。但現(xiàn)在，只得簽賣身契，做牛做馬，每天吃著豬狗不如的食物，勉強(qiáng)活下去。
這是底層人們的活法，戶人家也好不到哪里去，各種苛捐雜稅多如牛毛，幾乎都要逼瘋。按照這勢頭下去，他們遲早也會(huì)淪為無產(chǎn)者。
在這個(gè)過程中，不是沒有人反抗，但都被殘酷地鎮(zhèn)壓下去了，死的死，坐牢的坐牢……
爭不過，活不下去，只能逃亡。
人口銳減，勞作積極性低到了極點(diǎn)，大量土地沒人耕種，就成為了荒田。
蘇鎮(zhèn)宏等也不理會(huì)，任由田地拋荒也不肯便宜百姓。
一言以蔽之，嶗山府的土地制度早已支離破碎，民生凋敝，難以為繼。就在此際，陳三郎出榜了。
一石激起千層浪，隨著快馬奔馳，敲鑼打鼓，人們口口相傳，不用多久，舉城沸騰，無數(shù)人涌上街頭，去看那榜文告示。
只有親眼看到公榜，看到上面鮮紅的蓋章，人們才敢相信。
榜文很長，寫得詳細(xì)具體。對(duì)于開荒分田制有著十分詳盡的約定，開荒田，每人有一定限額，不是一個(gè)人可以弄十幾畝，每口人最多占據(jù)一畝。比如一家四口，便是四畝。
這個(gè)數(shù)目不算多，但足夠讓家人過上溫飽的生活了。最重要的是這田是屬于自己的，第一年只要繳納十分之一的收成稅賦即可，往后或會(huì)增加稅賦，但幅度不會(huì)太大。要知道等閑時(shí)候，這個(gè)比例基都是過半的。在蘇鎮(zhèn)宏的統(tǒng)治下更加變加厲，十有**都得上交，剩下的能混個(gè)半飽都難。
要增加田地?cái)?shù)量，家里人口就得多，于是乎，一下子，人口就變得值錢了。
以前為了活下去，不得已賣兒賣女，可現(xiàn)在，兒女多好，形成了一個(gè)巨大的反差。
觀看榜文的有人還大聲嚷起來：“從張榜時(shí)日開始，三天后府衙正式開始人口登記，以街道為單位，輪流記錄，請(qǐng)各位父老鄉(xiāng)親主動(dòng)上報(bào)，若有隱瞞欺騙者，一概取消資格……”
三日后，才算是正式開始。
人們微微有些失望，但很快又亢奮起來。三日時(shí)間，轉(zhuǎn)眼過去，眾人都吃了這么久的苦，多等三天又何妨？
怕只怕，許多荒田都被大戶家族給圈了，他們肯輕易讓出來嗎？
“什么？”
“竟有這等事？”
“這陳道遠(yuǎn)不當(dāng)人子，簡直要斷我們生路！”
“殺，必須把他殺掉！”
在一間偏僻院落廂房內(nèi)，幾大家族當(dāng)家人圍坐在一起，桌子上，擺放著一張撕下來的榜文。
黃老爺氣得胡須都翹了起來：“此子果然狼子野心，不可饒恕，竟敢出這樣的榜文來，簡直不知死活。”
他似乎忘了，就算陳三郎不頒布這等民政措施，他們也不會(huì)善罷甘休，早就聯(lián)絡(luò)好縣城兵甲，要來一個(gè)里應(yīng)外合了。
花老爺面色陰沉，冷笑道：“他這是要收買人心。”
眾人聞言，心中一悚，想一想，覺得大有道理。政令還沒有正式實(shí)施，只是剛張貼出來廣而告之，就民意沸騰，人人額手加慶了。要真得推廣開來，無數(shù)人家得到了田地，他們感恩載德的對(duì)象，舍陳三郎其誰？
到時(shí)候，嶗山府中，誰還能撼動(dòng)陳三郎半分？
鐘老爺頓時(shí)有些急了：“如此來，豈不是對(duì)我們的計(jì)劃有阻滯？”
陳三郎得了民心，他們難的話，民眾可能會(huì)自抗?fàn)帲o予陳三郎幫助。
花老爺哼了一聲：“假以時(shí)日，或許真給他成了氣候，但現(xiàn)在嘛，只是臨時(shí)抱佛腳，大家不要擔(dān)心，自亂陣腳。”
民心如水，自古善變。陳三郎頒布政策，施恩于民不假。不過現(xiàn)在只是籌備階段，還沒有落實(shí)。若是形勢翻轉(zhuǎn)，陳三郎落臺(tái)失勢，不可依靠，民眾們?yōu)榱俗员＃瑪嗳徊桓彝ι矶龅摹?br />
好在諸人提前有了準(zhǔn)備，根據(jù)消息回報(bào)，新宜縣的兵已經(jīng)到了城外，這一兩天間，別的兵差不多也要到了。
咚咚咚！
有人敲門，開門一看，是個(gè)探子，他神色有些急切，進(jìn)來便稟告道：“各位老爺，府衙里有消息傳出，那陳道遠(yuǎn)要下赦令，把牢里的犯人部放出來，再把他們收編為軍伍。”
聞言，花老爺拍案而起：“好個(gè)陳道遠(yuǎn)，果然是有備而戰(zhàn)！”(未完待續(xù)。)8
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