“折算860萬漢元的購艦、人員培訓(xùn)預(yù)算，皇室拿出200萬漢元，財政部撥付500萬漢元，剩下160萬漢元由海軍專項(xiàng)使用資金中調(diào)用。”
1879年底，張振勛以女兒陪嫁的名義，送給李明遠(yuǎn)價值3100萬兩白銀的資產(chǎn)，這筆錢除了投入到皇宮、重工業(yè)發(fā)展建設(shè)等方面的資金，能夠動用的流動資金大約還有1000萬兩白銀，從1000萬兩白銀中抽取100萬兩支持海軍發(fā)展，數(shù)額適中，不影響備用資金的后續(xù)使用計劃。
“內(nèi)部整頓期間收繳的資金商有余額，政府從財政預(yù)算里面再擠一擠，兩年內(nèi)可以抽調(diào)500萬漢元支援海軍購艦計劃。”
劉樸代表政府部門表態(tài)道。
“海軍方面多想想辦法，也能夠湊齊160萬漢元。”
“很好，購艦資金的問題算是解決了，關(guān)于海軍本身的建設(shè)問題，陳森、李漢、馮國安，你們幾個還有沒有其他要補(bǔ)充的意見、建議？”
“陛下，既然要擴(kuò)大海軍艦艇部隊(duì)規(guī)模，那么海軍基地建設(shè)、基地守備部隊(duì)編制、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)編制，是不是也應(yīng)該相應(yīng)擴(kuò)大？”
“海軍基地要隨著艦隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大而變動，這一點(diǎn)沒有疑問。”
“如陛下所言，本土海軍的作戰(zhàn)對象是智利、巴西共和國兩國海軍，也許后面還要加上美國海軍，為應(yīng)對智利、巴西共和國海軍實(shí)力增強(qiáng)帶來的變化，臣認(rèn)為，應(yīng)該效仿英法兩國，統(tǒng)一在本土地區(qū)設(shè)立三個基地管理司令部，全權(quán)統(tǒng)帥大西洋、太平洋兩個方向的海軍管理事務(wù)，分擔(dān)水面部隊(duì)指揮官的管理壓力。”
“基地建設(shè)、管理的具體計劃，你們準(zhǔn)備好了沒有？”
“已經(jīng)有了初步的方案。”
陳森解釋道“海軍基地建設(shè)方案預(yù)計利用九年時間完成，從今年至1890年，三個海軍基地協(xié)助艦艇編隊(duì)管理總共40艘主力軍艦，基地編制人員包括5500名水上艦艇官兵，4500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，10000名基地船只維護(hù)、守備部隊(duì)，每隔兩年，舉行一次基地、艦艇、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)聯(lián)合配合的全面演習(xí)，提升基地和艦艇編隊(duì)的綜合作戰(zhàn)能力。”
“哈哈，你提出來的哪里是基地建設(shè)方案，我看是把所有與海軍相關(guān)的事項(xiàng)全部包括進(jìn)去了。”
李明遠(yuǎn)哈哈一笑，對陳森提出來的方案沒有作明確表態(tài)。
“基地建設(shè)與海軍總體規(guī)劃關(guān)聯(lián)緊密，制定基地建設(shè)計劃時候，難免涉及到其他方面的海軍發(fā)展事項(xiàng)。”
“我明白你們的心情。”
李明遠(yuǎn)擺擺手，停住笑聲，解釋道“海軍不同于陸軍，屬于高技術(shù)兵種，軍艦日常維護(hù)、官兵每月軍餉，相比陸軍，都是一項(xiàng)巨額開支。
拿同是后發(fā)海軍國家的滿清水師、東瀛艦隊(duì)和本土海軍做比較。
清廷水師方面，海軍提督一年收入大概為8400兩白銀；海軍總兵一年收入大概為3960兩白銀；海軍副將一年收入大概為3240兩白銀；海軍參將一年收入大概為2640兩白銀。
一等水手月薪10兩白銀；一等炮手月薪20兩白銀；岸上勤雜人員月薪3兩白銀；魚雷匠月薪24兩白銀；通信兵月薪30兩白銀。
而大陸地區(qū)一家農(nóng)民的年收入大概為40兩白銀；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的滬市、羊城一個普通工人的年收入大概為50兩白銀，兩相對比，能夠發(fā)現(xiàn)清廷海軍官兵的平均軍餉收入，是大陸地區(qū)普通百姓的近十倍。”
李明遠(yuǎn)繼續(xù)敘述著情報人員從遠(yuǎn)東地區(qū)搜集的情報。
“自1874年起，東瀛明治政府頒布新的海軍官兵薪水標(biāo)準(zhǔn)：海軍大將的年薪是6000~8000日元；海軍中將的年薪是4400~5500日元；海軍少將、軍醫(yī)總監(jiān)、主計總監(jiān)則為3600~4600日元；各級海軍佐官為1280~3000日元左右；各級海軍尉官為400~980日元左右；普通水兵的軍餉是每天7錢，換算成年薪也就25.55日元。
而去年東瀛政府發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，平均一戶普通日本人，一年大概能攢下十多塊日元，日元兌換漢元的比例為1比0.75，十多塊日元，擱在本土也就是八九塊漢元的水平，抵不上本土普通工人兩個月的收入，他們的生活水平也比不上大陸地區(qū)的華人百姓。東瀛因?yàn)閲〉刎殻荒苓x擇盡量壓榨普通百姓利益，來發(fā)展海軍，而本土雖然因?yàn)橛猛恋刈鳛橹饕能娰M(fèi)補(bǔ)貼，海軍官兵們的軍餉標(biāo)準(zhǔn)比東瀛要低三分之一，但是軍艦維護(hù)、海軍技工官兵培訓(xùn)，每年花費(fèi)的資金數(shù)額比例，卻遠(yuǎn)比東瀛、清廷海軍要高。
今年年初，海軍提交的資金預(yù)算數(shù)額為178萬漢元，預(yù)計未來十年，海軍軍費(fèi)上漲比例將不低于百分五，這么多的資金壓力擱在政府頭上，難度很高，不可能完全按照你們的基地建設(shè)計劃進(jìn)行。”
“陛下認(rèn)為如何更改合適？”
“三個主要基地數(shù)量不變，主力軍艦數(shù)量十年內(nèi)增加到26艘，艦艇部隊(duì)編制縮減到4500人，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)規(guī)模大致按照你們的計劃來，人員編制維持在4000人左右規(guī)模，基地配屬人員逐步增加到7000人。”
李明遠(yuǎn)將陳森提出來的海軍擴(kuò)建計劃略作削減，提醒道“德國人雖然主動接觸我們，愿意幫助本土建造軍艦，但是他們的用意主要是為了德國本方的利益，所以我打算從政府內(nèi)部和海軍方面各挑選出一批人員，組成聯(lián)合軍事考察團(tuán)，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督伏爾鏗造船廠，要求德國人嚴(yán)格按照我們改進(jìn)后的方案建造兩艘戰(zhàn)列艦，不得進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性質(zhì)的更改。”
“陛下放心，海軍方面會挑選出合適人員，要求德國方面在完成清廷兩艘軍艦的建造計劃后，再開啟本土軍艦的正式建造工作。”
“德國人大概率會欺負(fù)清廷不懂軍艦建造的門道，以兩艘清廷購買的軍艦作為實(shí)驗(yàn)對象，進(jìn)行他們的軍艦建造技術(shù)驗(yàn)證和改善，清廷吃虧就算了，咱們可不能被德國人糊弄，不明不白的吃了虧。”
李漢附和道。
“軍事考察團(tuán)抵達(dá)歐洲以后，除了監(jiān)督軍艦建造工作，也要分出部分人員，考察歐洲各國陸海軍軍事情況，以為本土軍事發(fā)展作對比參考。”…………
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