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巴拉圭戰(zhàn)后，巴西帝國國內(nèi)經(jīng)濟低迷，國家財政收入緊張，佩得羅二世手里不僅沒有多余的資金購買軍艦，反而欠了英國人一大筆外債，因此，只能選擇向英國人借款購艦。
晚上，主管巴西帝國經(jīng)濟的財務(wù)大臣弗洛雷斯乘坐三輪馬車來到英國駐巴西帝國使館門前。
向英國商人借款的事務(wù)一般由駐巴西公使艾德蒙負責(zé)，作為巴西帝國財政負責(zé)人，弗洛雷斯少不了與艾德蒙打交道，因此，看守使館大門的英國衛(wèi)兵對于弗洛雷斯也有印象，看到對方下車后，迅速跑進大門通報。
弗洛雷斯和侍從在門外等了幾分鐘，然后看到一個四十多歲的胖子笑呵呵走出來：“事務(wù)繁忙，沒能在門前迎接弗洛雷斯伯爵，失禮之處請伯爵多多見諒。”
前任駐巴西公使在英國內(nèi)閣首相倒臺后，被新任首相格萊斯頓以失職的名字罷免，換上同是自由黨出身的艾德蒙擔(dān)任駐巴西公使，同時負責(zé)處理英國在南美洲的商業(yè)利益。
艾德蒙出身新興資本商人家庭，從政以后一直在外交系統(tǒng)工作，擁有二十年的外交工作經(jīng)驗，在二月中期抵達巴西后，艾德蒙一改前任公使傲慢、松散的工作態(tài)度，親自上門拜訪巴西帝國主要的官員大臣，利用溫和平等的處事態(tài)度，擠掉了法國、美國、普魯士、荷蘭等國的競爭對手，使英國金融家和商人獲得約七成的巴西貸款份額和大量工商業(yè)訂單，獲得了倫敦政府的認可和夸獎。
雖然明知道艾德蒙禮遇自己是看在巴西帝國財政大臣的身份，不過弗洛雷斯還是感到很受用，當(dāng)下笑著回道：“深夜前來有要事在身，不能提前通知公使閣下，下次相見我再邀請公使相聚賠罪。”
艾德蒙身體肥胖，行動卻不笨拙，主動迎上前去招呼弗洛雷斯和隨行巴西士兵，不在意道：“夜深天涼，伯爵還是早點進屋，有什么要事到屋里再細細詳談。”
艾德蒙邊說邊指示使館人員安排弗洛雷斯等人進門。
大廳內(nèi)，使館工作人員端來兩杯可可茶，然后被艾德蒙支使下去。
“伯爵這次是受佩得羅二世陛下的旨意而來？”艾德蒙問道。
“公使閣下所料不差。”弗洛雷斯拿捏著貴族的禮儀緩緩喝上一口可可茶，語氣平緩道：“帝國海軍經(jīng)巴拉圭一戰(zhàn)，主力損失過半，兩日前南里奧格蘭方面購買自貴國的兩艘鐵甲艦列入部隊服役，自此南里奧格蘭海上力量超過帝國海軍，佩得羅二世陛下對這種狀況深感憂慮，所以派遣我到使館與公使閣下商討解決辦法。”
“弗洛雷斯，作為巴西帝國的朋友，對于貴國在巴拉圭戰(zhàn)爭中的失敗，我感到非常遺憾，但是南里奧格蘭購買大英帝**艦是正常的商業(yè)交易，我不能因為個人情緒傾向做出損壞大英帝國利益的事。”
“公使的好意佩得羅二世陛下和我都明白，我這次前來并不是干涉英國的商業(yè)交易，而是代表陛下和貴國再進行一次交易。”
“弗洛雷斯伯爵，據(jù)我所知，貴國在巴拉圭戰(zhàn)爭中損失巨大，貴國欠下的外債已經(jīng)推遲兩年后再交付，這種情形下，貴國還能拿出錢用來交易嗎？”
艾德蒙故意問道。
“呃，帝國財政缺口正在逐步緩解，欠下的外債我們也會履行承諾到期付款，公使閣下不必擔(dān)心巴西帝國的支付能力。”
巴西帝國債務(wù)纏身，弗洛雷斯身上擔(dān)負佩得羅二世下達的重任，即使心中尷尬，也不得不繼續(xù)道：“巴西境內(nèi)的資金主要用來恢復(fù)國內(nèi)經(jīng)濟和工業(yè)生產(chǎn)，佩得羅二世陛下暫時拿不出現(xiàn)金與貴國進行交易，所以陛下想要再次從貴國銀行家手里借一筆貸款，用來購買軍艦，抵消南里奧格蘭對我國海上的威脅。”
“巴西帝國的難處是暫時的，我相信在佩得羅二世陛下的英明領(lǐng)導(dǎo)下，貴國很快會渡過當(dāng)前難關(guān)。”
聽明白弗洛雷斯的來意，艾德蒙的心情立刻好起來。
在十九世紀末到二十世紀初期，要問列強國家最高興做的事是什么，排在首位的無疑是借款了。列強國家通過向借款國輸出資金，滲透到對方國家的經(jīng)濟領(lǐng)域，同時利用借款本身的附帶條件，掌控對方的礦產(chǎn)資源和政治走向，最終一步步將其變?yōu)楸緡虡I(yè)資本家的原料傾銷地，達到不費一兵一卒控制一國的目的。
巴拉圭戰(zhàn)爭是英國人在背后挑起的一場利益爭奪戰(zhàn)，雖然由于華人部隊的中途加入，改變了戰(zhàn)爭的走向，沒有達到打敗小洛佩斯的目的，不過在經(jīng)濟利益上，巴拉圭、巴西、南里奧格蘭三國簽訂合約，通過了英國人在巴拉圭河的通航經(jīng)商權(quán)力，不僅達到了控制南美拉普拉塔地區(qū)的大河商業(yè)利益，而且加深了英國資本對巴西國內(nèi)的滲透。
巴西帝國礦產(chǎn)資源豐富，巴拉圭戰(zhàn)爭失敗給了英國人滲透巴西經(jīng)濟的第一個有利機會，而眼前弗洛雷斯提出的要求則是進一步擴大英國在巴西商業(yè)利益的又一個大好機會。
十年陸軍，百年海軍，發(fā)展海軍，進行海上軍事競賽是一項十分耗錢的行為，而購艦以后的維修、配套武器安裝同樣是一大筆支出，所以艾德蒙不會放過這個好幾會，反而打算利用佩得羅二世急切需求鐵甲艦的有利時機，讓巴西付出更多的經(jīng)濟利益轉(zhuǎn)讓。
艾德蒙在心里迅速盤算著如何讓英國人在交易中獲得最大利益，然后很快給出了自己為巴西人篩選出的購艦方案。
第一種方案是定制一艘“君主”級鐵甲艦
君主級戰(zhàn)艦屬于一級鐵甲艦，排水量達到8455噸，主要武器裝備為：4門305炮，載員430人，售價40萬英鎊。
第二種方案為采購兩艘與南里奧格蘭相似型號的三級鐵甲艦，該艦排水量統(tǒng)一為3500噸，配備4門228炮，單艦售價13萬英鎊。兩艘總共支付25萬英鎊即可。
英國賣給華人的兩艘鐵甲艦價格是26.5萬英鎊，比巴西人貴了1.5萬，在這里還是可以看出英國人對巴西的重視程度遠超過南里奧格蘭，不過，即使減少了1.5萬英鎊的售價，弗洛雷斯還是放棄了第二種售艦方案，轉(zhuǎn)而選擇了第一種。
從經(jīng)濟角度而言，增加兩艘同等級的鐵甲艦已經(jīng)可以壓制還是新手的南里奧格蘭海軍，不過佩得羅二世更欣賞大炮巨艦帶來的安全感，因此直接命令弗洛雷斯購買大型鐵甲艦，中小型鐵甲艦暫不考慮。
選擇好購買軍艦的類型，弗洛雷斯直接按照佩得羅二世的命令說出定制一艘“君主”級鐵甲艦的目標(biāo)，可是這時，艾德蒙卻攔住了他：“伯爵閣下，我需要在事前提醒您，40萬英鎊只是一艘裸艦的費用，軍艦上安裝的武器裝備需要另外計算。”
“公使閣下，貴國和華人交易的時候，可沒有額外算取武器裝備的費用，為什么巴西要付出多余的錢？”
弗洛雷斯有些不滿道。
“您誤會了，如果貴國按照第二種方案購艦，火炮和裝備的費用可以免除，不過君主級戰(zhàn)列艦是大英帝國海軍新服役的主力型號戰(zhàn)艦，目前這種型號的戰(zhàn)艦在帝國現(xiàn)役海軍中只有一艘，海軍造艦廠對于新式軍艦的建造需要根據(jù)實際需要進行改進，因此費會有額外支出的費用。”
“額外費用大約需要多少？”
“數(shù)額不確定，不過一艘軍艦總共需要十萬英鎊左右的改進費用。”
艾德蒙觀察著弗洛雷斯的表情，斟酌著給出一個還算合理的數(shù)字。
“抱歉，公使先生，軍艦交易額度超過陛下的最高授權(quán)價格，我需要回去向陛下請示，然后再回復(fù)您。”
“君主級戰(zhàn)列艦是當(dāng)前世界最先進的鐵甲艦，我相信佩得羅二世陛下會認識到它的價值。”艾德蒙淡然一笑，絲毫沒有交易失敗該有的神情。
“希望如此吧。”弗洛雷斯興致不高，客氣一句后，迅速離開。
弗洛雷斯離開后，艾德蒙的臉色立刻凝重起來，君主級鐵甲艦是去年五月剛下水的新式戰(zhàn)艦，技術(shù)性能不完善，還沒有真正列入海軍序列，而他剛才之所以把君主級列為第一種購艦方案，是想利用君主級高昂的建造費用，打退巴西人的購艦意圖，轉(zhuǎn)而選擇第二種購艦方案，結(jié)果沒想到佩得羅二世就是奔著購買巨艦大炮的目的和英國人交易。
向外國出售新式主力戰(zhàn)艦超出了艾德蒙的權(quán)限，為了避免巴西人真正愿意付出代價購買君主級戰(zhàn)艦而產(chǎn)生尷尬，艾德蒙迅速利用電報向英國本土傳遞消息。
來自巴西的電報信息經(jīng)過設(shè)立在美洲各處的中轉(zhuǎn)站傳遞，很快傳到倫敦內(nèi)閣要員的手里。
得到消息的英國內(nèi)閣官員們在經(jīng)過半天討論，形成了一致意見，同意為巴西建造君主級鐵甲艦。
一般而言，民主政府決斷一件事情需要經(jīng)過不短時間的扯皮與討價還價，不過為巴西建造新式鐵甲艦的決議在新興資本家和海軍派勢力的推動下，難得高效的通過。
新興資本家、工業(yè)主推動軍艦交易，看中的無疑是交易附帶的經(jīng)濟利益，而海軍派勢力則是從自身經(jīng)濟利益出發(fā)。因為蒸汽時期的海軍因為科技的發(fā)展過快，導(dǎo)致鐵甲艦更新?lián)Q代的時間大為縮短，從鐵甲艦建造出來的幾十年時間里，每隔幾年就會產(chǎn)生新一種型號的鐵甲艦，而舊式鐵甲艦建造出來不過五六年時間就要面積落后而被淘汰的命運，因此，為了節(jié)約研究經(jīng)費，利益幫助其他國家建造軍艦，積累軍艦建造技術(shù)是比較合理的選擇。
英國不是第一家選擇這樣做的國家，稍晚一點的德國為滿清建造的定遠、鎮(zhèn)遠艦就是如此，德國在兩艦身上實驗新式戰(zhàn)艦建造技術(shù)，而不斷改進產(chǎn)生的費用都由滿清買單，導(dǎo)致兩艦的購買成本不斷增高，最終花費超出英法等國建造同類軍艦的價格。
英國由本土來回傳遞消息浪費了幾天的時間，而在艾德蒙得到倫敦明確回復(fù)后，從其他渠道得到消息的法國、美國、普魯士等國公使則主動拜訪佩得羅二世，希望由他們提供貸款和負責(zé)軍艦交易事項。
如果只是英國一家，佩得羅二世咬咬牙也會增加借款額度和承認更多的附加條件獲取君主級鐵甲艦，不過法國、美國兩國公使相繼進入里約熱內(nèi)盧后，他的想法發(fā)生了改變。
法國和美國兩國中，法國是最先建造鐵甲艦的國家，海軍實力可以媲美英國，不過法國人提供的貸款利益過高，附加條件也不比英國人少。
而美國人則有誠意的多，他們不僅承諾提供低息貸款，而且沒有苛刻的政治經(jīng)濟附加條件，只是希望和巴西以平等的經(jīng)濟伙伴關(guān)系進行商業(yè)貿(mào)易。
英法美三國都有資金和能力建造鐵甲艦，不過因為各方面的顧慮，佩得羅二世一直沒有下定決心做出選擇。
英法兩國是當(dāng)前世界的兩大霸主，引進法國人的勢力有利于平衡英國對巴西的影響，同時也可能導(dǎo)致巴西與英國的關(guān)系出現(xiàn)裂痕，而美國人有錢是有錢，但是佩得羅二世卻不相信美國人建造軍艦的技術(shù)。
幾相比較，佩得羅二世難以做出最終選擇，在此期間，艾德蒙與弗洛雷斯的再次相見時，對方卻支支吾吾，沒有給出明確答復(fù)。
巴西和英**艦交易受挫，給了法國、美國兩國公使信心，兩國公使一邊游說巴西重要官員，一邊與本國政府頻繁傳遞信息，一場圍繞軍艦交易爭奪巴西工商業(yè)市場的競爭在英法美三國間展開。。
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