1694年7月22日，黑水縣黑水管委會某間辦公室內(nèi)，煙霧繚繞，氣氛凝重。
這里正在召開一場非常重要的會議。參加會議的都是黑水管委會的頭面人物，主要有黑水管委會主任、海軍第三艦隊鯨海分艦隊司令、東岸日本公司總經(jīng)理、黑水縣長、憲兵司令部副司令、庫頁島地區(qū)行署專員、北海道地區(qū)行署專員，恰好就是黑水管委會的七位委員。
此外，列席會議的還有黑水鋼鐵廠廠長、黑水造船廠廠長、黑水槍炮廠廠長、黑水漁業(yè)公司總經(jīng)理、黑水機械廠廠長、東岸日本公司總經(jīng)理、大泊植物園園長、黑水交通學(xué)院院長等人，基本上都是黑水地區(qū)的實權(quán)人物了。
這么多的大人物濟濟一堂，說實話挺不容易的。因為黑水管委會轄區(qū)特殊的交通情況，這些平日里散在各處的一把手們要聚在一起，也就只能等五月中下旬港口解凍，春暖花開的時候了。因此，每年一次的全管委會干部工作會議差不多就定在七月下旬，一年中氣候最適宜的時候召開。
1694年度的全地區(qū)干部工作會議已經(jīng)進行三天了。前三天討論了下一年度財政預(yù)算、干部任免及農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)等工作，議程比較簡單，基本上都事先溝通過了，因此陸陸續(xù)續(xù)獲得了通過。
今天早上則討論了下一階段的外交政策，期間雖偶有爭論，但大體上比較平和，最后大伙都取得了一致，議題順利通過。不過在吃過午飯之后，氣氛就陡然嚴肅了起來，原因是管委會主任白玉堂提出的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的討論受到了與會眾人的激烈質(zhì)疑，一時間場面十分尷尬。
白玉堂其實事先已經(jīng)與黑水縣長及庫頁島地區(qū)行署專員這兩位本地委員溝通過了。他提出，登萊、寧紹兩地屢次提出援建包括鋼鐵廠在內(nèi)的重工業(yè)設(shè)施，以幫助他們快速發(fā)展，為此他們甚至愿意在財政上予以補貼，且廠子由黑水地區(qū)全權(quán)控股也無所謂。
白玉堂認為，現(xiàn)在黑水地區(qū)人才流失嚴重。很多有專業(yè)技能的工人都被南方的登萊、寧紹地區(qū)重金挖走，導(dǎo)致本地區(qū)許多工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量下降、交貨期延長，帶來了許多麻煩。而且，黑水地區(qū)兩大主要港口黑水、大泊一到十月底就封凍，且時間長達五個月以上，嚴重影響了對外貿(mào)易。在冬天的時候，登萊、寧紹等地因為缺貨，不得不緊急在本地采購，白白流失了很多客戶。
長期以往，當?shù)氐幕A(chǔ)工業(yè)不發(fā)展也會發(fā)展起來，且會隨著時間的退意逐漸強大，把黑水地區(qū)曾經(jīng)引以為傲的重工業(yè)打垮，造成地方經(jīng)濟大面積破產(chǎn)。與其這般坐以待斃，不如主動出擊，趁著現(xiàn)在還有諸多優(yōu)勢，主動到登萊、寧紹等地設(shè)廠，多數(shù)股權(quán)掌握在自己手中，避免包括黑水鋼鐵廠、黑水造船廠在內(nèi)的大型骨干企業(yè)的衰敗。
不出意外的，白玉堂此舉引起了管委會其他成員的質(zhì)疑，列席會議的幾大國營企業(yè)的一把手們也議論紛紛，言語中頗多不服。白玉堂對此也很無奈，他事先已經(jīng)和一些委員、廠長溝通過了，但并未取得他們的支持這是可以預(yù)料的不過他還想再會上再做最后一次努力，說服大家接受他的提議，但現(xiàn)在看來效果顯然不佳。
“白主任，這些廠子都是咱們黑水的命根子，轉(zhuǎn)移出去的話，咱們黑水人民吃什么？是，到登萊和寧紹設(shè)廠，利潤是能夠保證的，可能還會比以往更多，但就業(yè)崗位呢？很遺憾，都消失了！我們的企業(yè)不能光講利潤，社會責任感也要講。不好意思，這種去工業(yè)化的行為我不同意，本地企業(yè)有責任為本地提供有合理薪水的工作崗位，這是黑水人民能夠繼續(xù)維持現(xiàn)有生活水平的基礎(chǔ)。”庫頁島地區(qū)行署專員本來不想得罪白玉堂的，但事情涉及到了本地工業(yè)的生死存亡，他也不得不站出來說話，不然以后不定要被多少人罵呢。
“黑水企業(yè)衰敗的事情其實不必過于憂心。誠然，這些年大量優(yōu)秀工人離職南下，他們或者是因為高薪誘惑，或者是因為向往溫暖的氣候，或者是因為別的什么原因，最終導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)一定的問題，但這絕不是我們放棄在本地生產(chǎn)產(chǎn)品的理由。”這個時候，黑水縣長也不得不硬著頭皮出來反對了，只聽他繼續(xù)說道：“以我熟悉的黑水鋼鐵廠為例，我可以負責人地說，登萊、寧紹地區(qū)缺乏相應(yīng)的技術(shù)，短期內(nèi)根本沒可能建立成熟的大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)。我之前去過一次登萊，聽聞他們在威海縣起了一個小爐子冶鐵，但技術(shù)非常落后，產(chǎn)出的鐵水問題很大，至今仍未得到有效改善。因為，我認為黑水鋼鐵廠的情況好得很，暫時不用擔心。黑水機械廠可能有些麻煩，登萊等地近年來機械加工業(yè)興起很快，主要是南鐵公司投資的，這沒有辦法。但白主任，黑水機械廠員工數(shù)量多，事關(guān)成百上千個家庭，一旦企業(yè)走了，他們的生計怎么辦？我實在是不敢想象。我覺得啊，管委會和地區(qū)行署應(yīng)該增加對該廠的撥款，因為它們處于激烈競爭的行業(yè)，必須加大研發(fā)力度，推出有自己核心技術(shù)的拳頭產(chǎn)品，不然老是生產(chǎn)些大路貨，怕是早晚要垮掉。至于黑水造船廠和黑水槍炮廠，登萊、寧紹兩地目前還只有一些船舶和武器修理機構(gòu)，且局限頗大，咱們還有相當?shù)膬?yōu)勢。未來會怎么樣，我也不敢說，或許會被他們超過，然后我們的廠子一文不名，變成一堆破銅爛鐵，也許能夠堅持下來，繼續(xù)壓制他們的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。從財務(wù)角度來講，趁著現(xiàn)在買下這些修船廠什么的然后進行技改可能是最優(yōu)選擇，但這會流失大量工作崗位，還請白主任三思啊。”
庫頁島地區(qū)行署專員和黑水縣長二人的發(fā)言讓白玉堂心情有些煩躁。他是從長遠角度考慮，黑水地區(qū)天氣寒冷，生活環(huán)境不是很友好，有本事的員工向往更溫暖的地方非常正常，這勢必會削弱本地企業(yè)的生產(chǎn)水平。另外，廠房保暖防凍成本要考慮，冬天有幾個月港口封凍也是大麻煩，這些對于商機的延誤都很致命，從長期來看對企業(yè)是非常消極的影響。
最后還有一點非常重要，就是黑水管委會轄區(qū)人口相對較少，這出人才的幾率自然也不如南方。在長期的工業(yè)競爭中，這是非常巨大的劣勢，足以將黑水工廠目前所有的技術(shù)優(yōu)勢慢慢磨平。
綜合這些因素，白玉堂對黑水工業(yè)的未來是很悲觀的。他無法坐視這些大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)慢慢衰敗，最后貶值得一無所有。因此，還不如趁著現(xiàn)在還有技術(shù)和生產(chǎn)兩方面的優(yōu)勢，逐步將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到南方溫暖地區(qū)去。反正當?shù)卣泊饝?yīng)了，企業(yè)仍由他們控股，大部分利潤歸他們所有，這就極大保護了黑水的利益。畢竟，和所謂的稅收比起來，企業(yè)創(chuàng)造的利潤才是大頭。
但這種產(chǎn)能轉(zhuǎn)移或者說去工業(yè)化，固然能夠保障企業(yè)擁有者的收益，甚至還能讓其更上一層樓，但對本地的工人就不那么友好了。他們毫無疑問將慢慢失去工作，然后無法維持現(xiàn)有的生活水平，最終導(dǎo)致整個地區(qū)經(jīng)濟的破敗與衰落，這是很多本地干部所無法接受的。
看看那些列席會議的廠長經(jīng)理們，他們中很多人都是來自東岸本土，來之前甚至不知道黑水在哪里，更談不上對這片土地的感情了。但在長期生活并娶妻生子后，他們的屁股就不由自主地歪向了這里，開始認認真真地為黑水地區(qū)的未來思考。
與他們類似的還有登萊、寧紹的很多地方干部，他們當年都是出身本土的兵團堡學(xué)兵，嚴格遵循中央的意志，一絲不茍地展開工作，是本土控制這些藩鎮(zhèn)的最有力武器。不過在時間長了以后，他們依然不可避免地被本地化了，思考問題的時候，不再是以本土利益為第一優(yōu)先，更多地開始考慮起了本地及自己的利益。這是人性，沒得辦法的，所以白玉堂此舉引來諸多人的反對，也就是很正常的事情了。屁股決定難道嘛，地方保護主義到什么時候都有市場。
會議進行到這個時候，其實已經(jīng)有點僵住了。黑水縣長、庫頁島地區(qū)行署專員直接出言反對，東岸日本公司總經(jīng)理和北海道地區(qū)行署專員態(tài)度模棱兩可，但分管遠東的憲兵副司令明確表示反對，理由是技術(shù)有擴散到清國、順國的風險。到了最后，海軍方面也表示反對，理由和憲兵一樣，擔心技術(shù)擴散，陸軍和海軍在這件事上，意見是驚人地一致。
至此，基本上沒什么懸念了，轉(zhuǎn)移工業(yè)產(chǎn)能的議題被否決。白玉堂在感覺到自己權(quán)威受到挑戰(zhàn)的同時，也對這些本地利益集團有了充分的警惕。這種情形肯定不止存在黑水一家，登萊、寧紹兩藩的地方干部肯定也有自己的想法，久而久之，地方意志也就形成了。西班牙美洲殖民地的土生白人貴族能夠抵制馬德里的命令，東岸海外殖民地的官員們難道就沒有自己的利益訴求嗎？也許再過個幾十年，他們就會對來自本土的限制與枷鎖越來越不滿，要求本土對他們松綁更多的政策，這幾乎就是必然的事情。
真到了那時候，本土與遠東之間估計還有一系列的博弈和妥協(xié)呢。人不為己天誅地滅，這是很明白的道理。
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