“這次怎么搞的？立了這么多新法律？”明福港新落成的紡織大廈內(nèi)，兩名正在處理的官員正在竊竊私語。

    紡織大廈是由國內(nèi)兩大紡織巨頭大魚河機器紡織廠、平安織造廠聯(lián)合投資建設(shè)的，兩家各占一半股份。大廈一共六層，占地面積數(shù)千平方米，是明福縣的地標(biāo)性建筑，也是這座被定義為紡織業(yè)主導(dǎo)的城市的名片。

    因為紡織企業(yè)大舉投資且未來很明顯會成為東岸紡織中心——至少是棉紡織中心——的緣故，紡織工業(yè)總局也在這里設(shè)立了一個派出機構(gòu)，并派遣了由兩名處級干部領(lǐng)銜的工作組常駐，專門為這里的紡織企業(yè)服務(wù)。

    今天總局那邊派人送過來一份新出臺的《紡織工業(yè)勞動安全條例》，讓工作組全體成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會，然后再到各個紡織廠（明福港也有一些私人投資的小紡織廠）推廣監(jiān)督。《條例》的內(nèi)容很多，林林總總幾十條的樣子，但核心思想就只有一個，那就是全面改善紡織企業(yè)工人的工作環(huán)境，降低因事故產(chǎn)生的工傷工亡以及職業(yè)病。

    比如，《條例》里就提到了紡織企業(yè)工人的工作時間，指出一些私人投資的小紡織廠使用非國民勞務(wù)工，每周工作時間長達90小時以上，且廠區(qū)內(nèi)沒有基本的急救設(shè)施，無法在工人出事時第一時間進行救助；廠房內(nèi)的濕度也不達標(biāo)，長期工作容易危害健康；漂白、印染用的化學(xué)品管理也不規(guī)范，容易發(fā)生事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

    上頭提出的這個要求讓工作小組的人覺得十分意外，但仔細想想，卻又在清理之中。紡織企業(yè)工作環(huán)境不好，那是事實。尤其是在大量引進非國民勞務(wù)工充當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人之后——值得注意的是，非國民勞務(wù)工開始從低端的建筑、伐木、種地、環(huán)衛(wèi)慢慢走向相對高端一點的勞動密集型產(chǎn)業(yè)——大量私人投資的小廠為了節(jié)省成本，管理上多有放松，因此造成了很多的問題。

    與這些廠相比，國營大廠要好一些。畢竟是當(dāng)初穿越者建立的工廠，制度也是他們一手打造的，穿越者雖然考慮了本時代的實際情況，但做人的下限還是比較高的，因此制度各方面都比較人性化。但即便如此，幾十年下來后，最初的制度還是變得有些面目全非，也就是比那些小廠好一些罷了，但依然存在很多的違規(guī)行為。

    其實吧，這次又何止紡織工業(yè)總局下文了呢？其他相關(guān)行業(yè)一樣下發(fā)了類似的文件，用于規(guī)范本行業(yè)工業(yè)生產(chǎn)活動。比如，煤炭部除了下發(fā)文件外，同時還派出多個巡視組，分頭前往全國各個大小煤礦進行檢查，包括但不限于工人工作時長、清潔及通風(fēng)設(shè)備是否完善、有沒有逃生預(yù)案、職業(yè)病的防治等等。另外像污染比較重、對身體有害的金屬冶煉、化學(xué)品制造、印染涂料等行業(yè)，也遭到了重點關(guān)照，工商部派出的工作組不但查工作規(guī)范，還查污染，總之聲勢是搞得挺大的，效果如何還不得而知。

    當(dāng)然了，派工作組只能管一時，真正能管持久的還是靠立法。目前，相關(guān)法律已經(jīng)在編纂之中，相信明年就可出臺并在建國者議會及部分大城市的政治協(xié)商會議上征求與會代表意見。但據(jù)消息靈通人士稱，新立的法里面很多條款制定得很有伸縮性，這也是上級考慮到如今東岸工業(yè)的實際情況而特別要求的。

    以工作時長為例，很多小企業(yè)甚至是手工作坊無法有效管理，里面的工人也愿意工作更長時間以獲取更多的報酬。就像有些為造船廠生產(chǎn)鐵釘?shù)男∽鞣唬髱煾祹е粠屯降苊恐芄ぷ鲿r間可以輕輕松松達到80小時以上，而且他們也并不認為這是一種折磨。即便你法律中明確規(guī)定勞動時間、進餐時的休息、假期及提早打烊等內(nèi)容，但在實際執(zhí)行中很難監(jiān)管。人家大可以在打烊后繼續(xù)工作，或者轉(zhuǎn)移到偏僻的地方繼續(xù)工作以趕訂單，這都是很難監(jiān)督的或者說監(jiān)督的成本太高。因此，在制定法律時將會把具體條款弄得比較有彈性一些，同時給予企業(yè)特殊情況的特別豁免申請。

    毫無疑問，這個特別豁免條款會讓法律的執(zhí)行大打折扣。但沒辦法，如今的世道就是如此，社會風(fēng)氣就是這樣，你不讓人加班人家還要罵你呢，只能如此。但有一條，那就是14歲以下的童工是被嚴格禁止的——兒童必須入學(xué)。

    “潘帕平原才剛剛進入大開發(fā)的階段，各種功能城市的規(guī)劃剛剛到位，這就要上緊箍咒了么？”另外一些年長些的干部扶著鼻梁上的眼鏡，說道：“不過有些東西也是時候整治一下了，不整治不行啊。我老家平安縣那里，水體污染得很嚴重，全是那些小廠子偷排亂放的，空氣中彌漫著一股刺激的味道，據(jù)說已經(jīng)有不少人得肺病了。平安礦務(wù)局那邊就更不用說了，得肺病的煤礦工人是一堆一堆的，這還是大企業(yè)呢，多少有點勞保措施。如果是私人經(jīng)營的小煤礦的話，別說勞保了，人死在礦井下怕是都沒人知道。工傷工亡賠償就是一句空話，撐死了甩你個幾百塊錢了不得了。若是用的來自歐洲的非國民勞務(wù)工，工傷了直接讓你滾蛋，死了更是一分錢賠不到。或者即便賠了，估計也被工頭或勞務(wù)經(jīng)紀公司截留了，家屬能得到幾個大子只有天知道了。這世道啊，就是如此，大環(huán)境如此。”

    這話說得大家有些沉默了。如果建國者議會兩大政治派系，代表溫和文官勢力的“復(fù)興俱樂部”（打著復(fù)興大宋的旗號，宗旨是發(fā)展經(jīng)濟，控制貿(mào)易，成員多為大企業(yè)家的代言人）與代表激進保守勢力的“國家力量同盟會”（宗旨同樣是發(fā)展工商業(yè)，同時用武力控制各個外部節(jié)點，對內(nèi)比較重視思想教育和農(nóng)民利益，成員多為****分子）雖然在很多事情上意見不一，但都對工人階級的現(xiàn)狀不是很重視。再說直白點，都不關(guān)心人民的利益，他們只在乎能不能達到自己的目的，能不能維護自己小團體的利益。

    這次出頭提出規(guī)范勞動安全的，還是以蒙小虎等人為首的“東岸人民黨”團體。這幫人一直比較重視工人權(quán)益，提倡普及教育，改善醫(yī)療條件，減少對非國民勞務(wù)工的歧視，經(jīng)常抨擊政府執(zhí)行的許多種族虐待甚至滅絕的政策（如歧視并遷移有原住民血統(tǒng)的人），在議會里有部分支持者，但不是很多。

    說實話，“黨”這個字眼在中國傳統(tǒng)中可不是什么好字。遠的有唐代的牛李黨爭，近的有明末東林黨、閹黨黨爭，兩者都導(dǎo)致了帝國陷入不可逆轉(zhuǎn)的滅亡通道，因此“黨“這個字在傳統(tǒng)社會中實在是很多人不愿沾染的標(biāo)簽。不過東岸人民黨卻沒這個顧忌，他們高調(diào)宣揚自己的政治理念，并不諱言結(jié)黨，且因為他們對勞苦大眾非常友好，機關(guān)刊物寫的文章也言之有物，因此得到了議會外許多人的支持，雖然其引來的爭議同樣不少。

    之前他們收購了陸軍曾經(jīng)用來與人罵戰(zhàn)而創(chuàng)辦的刊物《民生》（已經(jīng)倒閉），并在上面連續(xù)發(fā)表十幾篇文章，痛批國內(nèi)各行各業(yè)漠視安全生產(chǎn)勞動規(guī)范，拼命壓榨工人血汗的文章，得到了很多人的共鳴。社會輿論形成的風(fēng)潮給了建國者議會很大的壓力，最終迫使他們做出改變，開始召集法律專家擬定新法，同時讓政務(wù)院下令各部委派出工作組赴各地巡查，規(guī)范企業(yè)的勞動生產(chǎn)安全規(guī)范，保障工人的利益。

    紡織大廈里這個常駐工作組不過十余人，就有三四個是同情東岸人民黨的，雖然他們未必贊成該黨的全部主張，如有關(guān)印第安人的事情。剛才說話的這位中年干部就經(jīng)常購買《民生》雜志閱讀，久而久之已經(jīng)成了東岸人民黨的忠實擁護者，對就在地質(zhì)部擔(dān)任副部長的蒙小虎十分仰慕，因此說起話來也是不怎么客氣。

    在他看來，潘帕平原的新得之地進行大開發(fā)，正好是破舊立新，把一切規(guī)矩都立起來的好機會。從一開始就得讓各企業(yè)經(jīng)營者、各地方政府明白什么是可以做的，什么是不能逾越的，形成良好的氛圍。而如果一開始不做這些事情，等以后迫于形勢再來改的話，不但影響不好，成本也會很高，非常不值得。因此，他對這次紡織工業(yè)總局下發(fā)的規(guī)范生產(chǎn)的文件非常高興。明福港這座紡織工業(yè)城市，未來怕不是會有數(shù)萬直接或間接從業(yè)人員，如果都能給他們創(chuàng)造一個相對良好的工作環(huán)境，那該是何等的造化啊！同時，這也助于塑造東岸共和國人類文明燈塔的形象，對全世界各地的人才形成更大的吸引力（如果宣傳到位的話），從長遠來看，還是利大于弊的。

    潘帕平原，必須一開始就是凈土！

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