“首相,請恕某直言,你這樣太沒原則了。”
翰林院中,虞士南看到內(nèi)閣遞來的這皇帝采邑折,不由的搖頭。內(nèi)閣責(zé)任制,這內(nèi)閣首相更是執(zhí)掌內(nèi)閣,代天子執(zhí)政,這天下都挑在他肩上,怎么能什么事情都對皇帝唯唯諾諾呢。
“某倒覺得皇帝采邑并無不妥之處,現(xiàn)在翰林院里諸位大學(xué)士們不過是擔(dān)憂皇權(quán)會(huì)因?yàn)檫@采邑再次擴(kuò)張。但實(shí)際上細(xì)思之,這種擔(dān)憂卻絕對是毫無必要的。一萬八千采邑兵,又能如何?”
“天下諸侯數(shù)以千計(jì),每人最少也有一千兵額。甚至各諸侯也還有自己授封的騎士,騎士們也有自己的采邑。”
馬周來翰林院前是早有準(zhǔn)備的,肯定會(huì)有人反對,但他也肯定會(huì)想辦法讓這采邑通過。
“皇帝采邑并不在近畿,也不在中原,而是在遙遠(yuǎn)的南洋呂宋,那里對朝廷來,太過遙遠(yuǎn)的海外。甚至雖然收歸朝廷直轄,可朝廷都還沒有計(jì)劃對那里開發(fā),在朝廷手里,也許再過二十年,都不會(huì)有什么變化。”
“但若交給陛下,以皇帝的私庫去開發(fā)呂宋,相信會(huì)比等朝廷投入開發(fā)更快更好,對朝廷來,稅賦能增加,呂宋也開發(fā)了。而對陛下對皇室來,也是增加了一個(gè)收入來源,又非與民爭利,這豈不是雙贏的好事?”
馬周態(tài)度很好,笑著對學(xué)士們道。
天下有封地的諸侯五千多呢,皇族才多少,不過百。
現(xiàn)在皇帝要讓太子和皇帝都有一塊額外的私人采邑,當(dāng)然算不了什么。
“陛下還是很有誠意的,一萬八千私兵而已,也一樣是要受到朝廷管束的。非朝廷的調(diào)令,也不能出境,這個(gè)皇帝采邑,大家就視為朝廷多了一個(gè)諸侯就行了。”
“哪能這么算呢?”孔潁達(dá)道。
“那你要想太復(fù)雜,其實(shí)也是沒必要的嘛。鄭學(xué)士、孫學(xué)士、崔學(xué)士你們呢?”
鄭善果、孫伏伽、崔干,這三位學(xué)士都是皇帝的姻親,馬周相信他們應(yīng)當(dāng)愿意幫他話的。
鄭善果笑了笑。
官場起起伏伏,大起也大落過。
如今也終于進(jìn)入翰林院,成為學(xué)士,列入宰輔,鄭善果的經(jīng)驗(yàn)是更豐富的。
皇帝有什么想法,其實(shí)都很明擺著。
這個(gè)皇帝采邑,對現(xiàn)在的皇帝來,不過是個(gè)可有可無的東西,但對以后的皇帝來,也許就會(huì)很重要。
許多學(xué)士們反對,是擔(dān)心皇權(quán)會(huì)又慢慢的要突破限制。
他們怕是的是這種想法,皇權(quán)要擴(kuò)張,勢力要打破大華開國時(shí)皇帝與諸侯、大臣們的約法,打破憲法,最終結(jié)果可能是失衡和動(dòng)亂。
“呂宋為皇帝采邑,采邑私兵一萬八,我覺得這個(gè)可以接受。只要明確協(xié)定,皇帝采邑,與諸侯封地一樣受憲法和朝廷約束,那么皇帝采邑還是很安的。”
孔潁達(dá)有些動(dòng)容,神色略為松動(dòng)。
“以后不會(huì)又還有什么公主采邑、皇后采邑、貴妃采邑什么的吧?”虞士南問。
要是皇帝以后沒完沒了,那誰也受不了啊。
“公主采邑肯定是會(huì)有的。”
皇帝也有好多女兒,還有姐妹,這些公主長公主,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)有一份采邑。現(xiàn)在皇帝還只是對部份公主封了采邑,但還沒有規(guī)范過。
按制,公主的采邑應(yīng)當(dāng)是終身制,而不是世襲的封地。當(dāng)然,若皇帝有意要給自己的姐妹女兒們弄個(gè)世襲的封地,這個(gè)事情也不是完沒有商量的余地。
但大家還是比較希望公主的是終身制的采邑而不是世襲的封地。
“公主采邑必須為世襲,若公主去世,采邑必須收回。而且,我提議公主的采邑,應(yīng)當(dāng)由朝廷代管,且不得按封地標(biāo)準(zhǔn)擁有兵額。公主領(lǐng)地采邑上,由朝廷駐兵或者建立民兵。”
虞士南接連提出了好幾條要求。
公主采邑這塊,過去比較模糊。
現(xiàn)在虞士南覺得可以借這次皇帝采邑,把采邑這個(gè)事情弄清楚,劃好界限。
馬周苦笑,這些家伙一個(gè)個(gè)都不簡單啊。
這邊又堵上他了。
“這個(gè)我覺得可以考慮。”
“不是可以考慮的問題,是得和皇帝、太子采邑等一同商討。議會(huì)甚至因當(dāng)訂立一個(gè)采邑法。”
哪些人可以有采邑,采邑的授封標(biāo)準(zhǔn)是什么樣的,怎么封,怎么收回,怎么管理。
統(tǒng)統(tǒng)都要一次討論清楚。
“那也行,就先來議一議這個(gè)采邑法吧,提請議會(huì)建立采邑法立法會(huì)。”
一個(gè)皇帝采邑,立時(shí)在漢京掀起了又一輪熱議。
大家都在爭論要不要有皇帝采邑,然后引申請為要不要有公主采邑,甚至要不要有采邑等。
在議會(huì)的聽證會(huì)上,有人更是很直接的道,應(yīng)當(dāng)取消采邑。
對皇后公主,應(yīng)當(dāng)實(shí)行過去的那種虛封食邑制,就是分封時(shí)食邑多少戶,真實(shí)封多少戶,然后把每戶的食邑,直接算成俸錢,比如一戶二十文什么的,那么真封一千戶,一月就是二十貫采邑月俸發(fā)給,由朝廷發(fā)給錢。
這就是南北朝以來的食邑分封制,爵位、采邑這些都變成了虛的,封號(hào)跟封地沒關(guān)系,因?yàn)榉獾刂皇翘摰模牡摱选2梢囟嗌賾粢膊皇钦娴木湍軌蚬芾矸饷瘢贿^是計(jì)算俸錢標(biāo)準(zhǔn)而已。
過去食邑,是真的給一塊地方,連同上面的多少戶人口劃給封臣,然后封臣要管理這些人,并向這些人收取稅賦,甚至還能役用這些人。
但后來,漸漸的就由朝廷代管,到最后,根就沒有封什么地方,更不會(huì)有指定哪些是邑民,實(shí)際上就是朝廷財(cái)政拔錢而已。
當(dāng)然,在唐朝推行分封法以來,朝廷已經(jīng)實(shí)行實(shí)封,連公主采邑也都因此在恢復(fù)實(shí)封采邑。
現(xiàn)在有人提出虛封食邑,雖也得到一些人的支持,但反對的人卻更多。
反對的人還是以貴族院的諸侯為主。
他們可是實(shí)封諸侯,現(xiàn)在要改回虛封實(shí)邑,那你們以后是不是要把貴族們的爵位、封地也改成虛封食邑?
這個(gè)必須防范,誰知道下院那些人會(huì)不會(huì)真這樣干。
采邑得有。
爭論了半天,結(jié)果因?yàn)槟承┍娮h員過火的言論,導(dǎo)致了參議員們的迅速改變觀點(diǎn)。
參議員們整齊一致的對實(shí)封采邑支持。
但參議員們支持實(shí)封采邑,卻又不想讓皇族擴(kuò)張?zhí)珔柡Γ谑夷昴攴猓羰沁B公主都連連封,這還得了。
所以參議員們最終達(dá)成了幾條。
皇后和四妃還有公主們可以有采邑,其它皇帝嬪妃則沒有。
后妃和公主的采邑,為終身制。
后妃公主的采邑,由朝廷派人代管,不就藩不親管。
后妃公主采邑,由朝廷派駐士兵和組建民兵負(fù)責(zé)安。
至于皇帝和太子的采邑,則可分別擁有一萬萬五的采邑兵。
其實(shí)也有人想提出皇帝和太子的采邑不擁私兵,而是由朝廷駐兵。但這種想法沒有誰傻頭傻腦的提出來。
皇帝和太子的采邑,怎么可能跟皇后公主們的采邑相同呢。
甚至許多人都認(rèn)定,皇帝這次要弄出這個(gè)皇帝與太子采邑來,真正的目的就是為了這個(gè)采邑兵。
一支皇家私兵,質(zhì)上跟承乾當(dāng)初的那樣。
但數(shù)量更多,父子倆有三萬三的私兵,起來,也算是一支數(shù)量不少的軍隊(duì)了。
當(dāng)初張超憑南洋五萬兵,發(fā)起護(hù)法之戰(zhàn),一路北伐,打進(jìn)漢京,逼迫李世民退位。
有三萬三皇家私兵,威懾力提升不少。
皇帝、內(nèi)閣、諸侯,三足鼎立。
在這種共識(shí)下,采邑法很迅速的就拿出了草案,然后在議會(huì)通過了。
太子采邑在倭國、皇帝采邑在呂宋。
皇帝與太子的采邑,都是皇帝欽定的,都在海上。
一個(gè)在東海,一個(gè)在南洋。
未來是大航海的時(shí)代,海上肯定更有發(fā)展?jié)摿Α?br />
·······
“臣幸不辱命。”
御書房,馬周前來覆命,他帶來的是議會(huì)通過正式頒行的采邑法,以及皇帝、太子、皇后、四妃、公主們的采邑分封表。
這次不但張超和張璟的采邑有了,連皇后與四妃的都有了,甚至所有公主也都得到了一份采邑。
她們的采邑分布各地,都相對較,但又算是還比較富裕的地方。這些采邑對于后妃公主們來,就真的純粹是一個(gè)私房錢來源而已。
公主們的采邑,嫁人后也相當(dāng)于嫁妝,但是當(dāng)公主去世后,則采邑收歸朝廷所有,其子女沒有繼承權(quán)。
張超笑著拉著馬周一邊坐下,親自給他倒茶。
“辛苦老馬了,這回肯定頂了不少壓力吧?”
“都是臣的份。”馬周只能這樣回答。
張超心情挺好。
呂宋又回到了他的手里,雖然少了渤泥等群島,但其實(shí)光一個(gè)呂宋,也足夠開發(fā)很久了。
“朕準(zhǔn)備自內(nèi)庫中拔款,面加快呂宋群島的開發(fā),老馬你以為如何?”
“呂宋是一個(gè)比較有潛力的地方,此前陛下已經(jīng)打下了一些基礎(chǔ)。朝廷此前接下呂宋后,確實(shí)騰不出手來開發(fā),現(xiàn)在為陛下采邑,陛下能夠開發(fā),這是好事。”8)
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