（這個(gè)是第329章，大家可以回頭看一下第328章，沒有想到居然漏發(fā)這么多章節(jié)……淚奔了……弄了一個(gè)微信公眾號，謝謝大家關(guān)注一下。微信公眾號:無語的天空）

    進(jìn)了臘月之后，盡管隨著黃河、運(yùn)河的冰封，這清河碼頭已經(jīng)不見了以往的熱鬧，但是這城中反倒是更加熱鬧了，街上盡是置辦年貨的路人。

    相比于外城的熱鬧，那曾經(jīng)的舊城中，卻顯得有些蕭條，隨著舊城中的百姓、商鋪不斷的遷至外城，這舊城中只剩下了幾處衙門。也就是那衙門里，還有一些人氣，在過去的一年中，清河除了經(jīng)略使衙門之外，先后開了幾個(gè)衙門，這些衙門也就是原本經(jīng)略使衙署六房，比如戶務(wù)衙門自然就是過去的戶房，至于兵務(wù)衙門，就是過去的兵房，掌管江北征集兵丁、馬匹、訓(xùn)練丁壯，而剿匪、城防等事宜均屬其管理。

    經(jīng)略使衙署下設(shè)的衙門之中，也就是數(shù)兵務(wù)衙門規(guī)模最大，也就只有工務(wù)衙門能與之相比，不過盡管工務(wù)衙門屬員眾多，但其大都分散于城外的各工廠，相比之下，兵務(wù)衙門中卻有數(shù)百名官佐于其中辦公，處理著各種事務(wù)。

    盡管按照江北的“星期制度”，“日曜日”是休息日，但是在兵務(wù)衙門中，除了正常值班的軍官，還有正在加班的軍官，在他們的眼中完全沒有“日曜日”一說，而這個(gè)“日曜日”休息，是江北的規(guī)矩，在半年前，朱明中借此時(shí)歷法把二十八宿按日、月、火、水、木、金、土的次序排列，七日一周，周而復(fù)始，稱為“七曜”的一周，制定為“星期”，暗合西洋歷法中的七日一周，由此也就改變了原本官員的“十日一休沐”的制度，每工作六天可以休息一天。盡管看似增加了休息時(shí)間，但是實(shí)際上，在江北的各個(gè)衙門中，加班早就是常態(tài)化，尤其是兵務(wù)衙門中更是如此，每到“日曜日”的時(shí)候，這里至少會(huì)有半數(shù)的人留于這里加班。

    辦公桌上是堆積如山報(bào)表，在這間辦公室中，一名軍官正在那里翻看著面前的報(bào)表，他的左手處，一只木質(zhì)的假手，按著報(bào)表，右手翻看著報(bào)表，對于于仁輝來說，前年的時(shí)候，他還是忠義軍的一營之長，而現(xiàn)在卻是兵務(wù)衙門主管退役軍人事務(wù)的在鄉(xiāng)令吏，之所以轉(zhuǎn)入文職，與他在宿遷之戰(zhàn)中失去了手臂有著根本的聯(lián)系，不過，既便如此，并作為在鄉(xiāng)令吏，他仍然盡職盡責(zé)的完成經(jīng)略部署下來的任務(wù)——制定合適的軍功榮田實(shí)施辦法。

    “現(xiàn)在的田畝數(shù)是……”

    翻看著表格上江北官府掌柜的官田畝數(shù)，尤其是其中官荒的畝數(shù)，畢竟這些田畝數(shù)直接關(guān)系到未來十幾萬忠義軍官兵的安置。

    “最少百畝，以軍銜高低各有不同……”

    想到經(jīng)略曾經(jīng)的要求，丁仁輝不時(shí)的記算著現(xiàn)在軍中的各級官兵數(shù)量，從百畝到千畝，這些土地是將來授給忠義軍官兵的土地，將會(huì)作為對他們服役流血、犧牲的回報(bào)。

    “嗯，這么算的數(shù)量基本上可以滿足需要……”

    仔細(xì)的算出一個(gè)數(shù)字之后，看到兩者的數(shù)字基本上相等，于仁輝不由的松了一口氣，朝著窗外看去，因?yàn)榕癄t的關(guān)系，這窗戶上帶著一層霧氣，不過仍然隱約可以看到窗外的冬雪。

    “要不然，下午就把材料呈給經(jīng)略。”

    心中這般思索著，丁仁輝便重新回到辦公桌前，重新草擬著公函。

    “二等兵100畝，一等兵150畝，正兵200畝，下士官250畝，中士官300畝，上士官400畝，軍士長500畝……”

    看著公函中提及授田畝數(shù)，朱明忠的眉頭微一揚(yáng)，授田的數(shù)量之多，超出他最初的計(jì)劃，最初，他的計(jì)劃不過只是兵士100畝至200畝，將校軍官至多也就是千畝，可是沒曾想，丁仁輝初步擬定的方案，授田可以說是簡單粗暴，完全是根據(jù)江北的官荒畝田數(shù)作為基礎(chǔ)，然后再以軍隊(duì)官兵數(shù)量簡單的除法，再減去零頭之后，就成了授田的標(biāo)準(zhǔn)，換句話來說，十幾萬忠義軍將要占據(jù)江北60%以上的土地。

    當(dāng)真是屁股決定腦袋，如果讓文官團(tuán)體的話，估計(jì)是絕對不會(huì)制定這樣的授田辦法。

    “為什么尉級官授600畝，校級官授800畝，而將級官授千畝？他們之間為何沒有等級劃分？”

    朱明忠并沒有立即說出他的看法，而是只是如此詢問著丁仁輝。

    “回經(jīng)略，因?yàn)樗麄冊诜�役時(shí)，已經(jīng)領(lǐng)取了官俸，所以授田理應(yīng)減少，以軍階為定額，反倒可以避免一些問題。”

    丁仁輝如實(shí)的回答道，在制定軍階授田辦法時(shí)，他曾仔細(xì)考慮過其中的利弊，其中，最讓他頭痛的就各級將校的授田。

    “嗯，確實(shí)如此，這樣的話，雖說沒有什么動(dòng)力，但卻也可以避免產(chǎn)生矛盾。”

    朱明忠點(diǎn)點(diǎn)頭，然后才說道。

    “不過，這軍功授田，并不是簡單的用天下田地的畝數(shù)以除法計(jì)算，而且將來，忠義軍不可能只有十幾萬人，將來忠義軍的規(guī)模只會(huì)更多、更大，所以必須要考慮到將來的授田，這個(gè)方案，你再回去修改一下，把正兵授田限制在150畝內(nèi)，士官控制在350畝內(nèi)，還有就是授田必須要考慮到他們的軍功，不能簡單粗暴的劃分，畢竟，前線作戰(zhàn)的官兵授田畝數(shù)與后方的治安部隊(duì)相同，無疑就是對前線官兵的不公。”

    盡管不得不承認(rèn)，這么簡單粗暴的劃分，確實(shí)簡化了兵務(wù)衙門的工作，但是卻制造了大量的不公。

    “另外，這件事情要注意保密，我聽說，現(xiàn)在軍中關(guān)于重建軍戶的說法，已經(jīng)傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的，這種說法，可是會(huì)動(dòng)搖軍心的。”

    即然兵務(wù)衙門調(diào)來了田畝冊，加之荒地入官的舉動(dòng)，自然會(huì)有人將這些與“重建軍戶”聯(lián)系在一起。

    “經(jīng)略，影響軍心倒不至于，自從荒地入官之后，民間土地日顯金貴，若是能按我大明開國兵制軍戶授田50畝，那些普通兵士自然樂意，畢竟50畝地，足夠他們維持一家生計(jì)，且生活頗為富足。當(dāng)然，若是到子孫分地，這50畝自然會(huì)有所不足。”

    何止是有所不足，根本就是難以維持生計(jì)，明朝的軍戶后期生活日益貧苦，與其說是土地兼并，倒不如說，在此之前就因?yàn)橥恋貍鞒薪o兒孫，導(dǎo)致其生活日益貧苦，最后甚至不及普通民戶。

    “富不過三代，他這一代家里還有50畝地，這些地養(yǎng)活一家人，可是到了第二代，可能就要養(yǎng)活兩家，甚至三四家人，一家不過只有十幾二十畝地，三代之后，又能剩下多少地？”

    長嘆口氣，朱明忠看著于仁輝說道。

    “所以，這軍戶制最大的軟肋就在于此，即便是要恢復(fù)軍戶制，這個(gè)地隨人分的法子也要改一改，一個(gè)最基本的原則，就應(yīng)該是榮田歸軍，既然其它諸子不曾服役，自然不能與長子分享榮田！”

    不能與長子分享榮田！

    看似簡單的一句話，從朱明忠的口中道出的時(shí)候，于仁輝驚訝的看著他，出生于大戶人家中的他可以想象得出，如果一但于軍中推行此法，那么會(huì)在民間掀起什么樣的軒然大波。

    畢竟，在中國兄弟分家自漢武推行“推恩令”以來，已經(jīng)形成的千年的傳統(tǒng)，而現(xiàn)在經(jīng)略卻是反其道而行之，于是他便試探著問道。

    “經(jīng)略，您的意思是，這功田不可分于諸子？”

    “功田不同于民產(chǎn)，民產(chǎn)是庶民之產(chǎn)，功田是什么？是軍人為國征戰(zhàn)得到的恩賞，是國家對其功勛的認(rèn)可，軍功豈有分于他人的道理？這功田是什么？是榮耀，是軍人賴以維持生計(jì)的本錢，若是弟兄二人，一人服役，一人從商，從商者未曾為國效力，卻從他父親那里分得功田，那么服役者豈不吃虧？這種損害服役兵士的行為，是絕不可以接受的！”

    在說出這番話的時(shí)候，朱明忠自然想到了現(xiàn)在歐洲的那些貴族，他們實(shí)施著嚴(yán)格的長子繼承制，確保了封君與封臣之間的聯(lián)系，而在封建社會(huì)最重要的資產(chǎn)土地作為一個(gè)整體被世代延續(xù)，而被延續(xù)的同樣還有他們之間的義務(wù)——也就是服兵役的義務(wù)。若是不實(shí)施長子繼承制，數(shù)量本就不多的土地會(huì)被不斷的分割，只需區(qū)區(qū)三代人，就會(huì)造成軍戶苦于生計(jì)難以維持，從而導(dǎo)致軍戶制度的崩壞。

    “所以，將來這功田不可分的原則，必須要寫入辦法之中，而且必須嚴(yán)格實(shí)施，只有如此，才能確保將來大明不至于無兵可用。”

    當(dāng)然，更重要的是可以確保，在未來的中國出現(xiàn)一個(gè)新的群體——軍功地主，從而與所謂的“士林”形成涇渭分明的兩個(gè)群體，而與后者不同，未來這些軍功地主幾乎等同于西方的封臣，等同于某種程度上的“勛臣”。從而保證未來的中國官場權(quán)力不至于為“士林”所壟斷。

    平衡才是維持權(quán)力的根本前提。

    當(dāng)然，這些朱明忠并不會(huì)對于仁輝解釋，他不會(huì)解釋他所苦心營造的是一個(gè)龐大的軍功階層，而這個(gè)軍功階層會(huì)因其其財(cái)產(chǎn)的完整而被作為整體被世代延續(xù)著。從而保證未來中國的權(quán)力不至于一家獨(dú)大，為所謂的讀書人所壟斷。

    在丁仁輝離開之后，心底閃動(dòng)著長子繼承這個(gè)念頭的時(shí)候，想到自身朱明忠的心思不由一沉，那臉色變得有些不自然……

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