李世民雖然驕傲，甚至于有些自負(fù)，可到底雄才大略是真的，想要讓大唐萬(wàn)世永昌，也是真的。Δ』
聽(tīng)到夏鴻升這么，縱然已非輕狂少年，卻也不僅心頭一熱，一股當(dāng)年萬(wàn)軍陣前手持長(zhǎng)槊，直指敵陣的萬(wàn)丈豪情突然洶涌而來(lái)。
緩緩的深吸了一口氣，李世民看向了夏鴻升，沉聲道：“夏卿，且細(xì)細(xì)道來(lái)！”
“以人丁為，則有戶財(cái)多而丁少，其逃過(guò)不少應(yīng)納之稅，國(guó)家也少了這些收入。以資產(chǎn)為宗，則多財(cái)多地者多繳，少財(cái)少地者少繳，貧寒百姓者，無(wú)有重?fù)?dān)，富貴一方者，亦有應(yīng)責(zé)，如此一來(lái)，稅收更加公平，因?yàn)闊o(wú)人能夠逃過(guò)交稅，國(guó)家也能夠多有收入。”夏鴻升對(duì)李世民道：“稅制若要改革，最關(guān)鍵者有兩點(diǎn)。唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為。此其第一核心內(nèi)容。另一核心內(nèi)容，乃是工商入稅。且容微臣逐一為陛下解。”
李世民點(diǎn)了點(diǎn)頭：“夏卿請(qǐng)講，朕當(dāng)洗耳恭聽(tīng)！”
這話得相當(dāng)客氣，都洗耳恭聽(tīng)了，夏鴻升自然明白李世民已經(jīng)提起了重視來(lái)。
于是又道：“這唯以資產(chǎn)為宗，而不以丁身為。就是在稅制上，改變自古以來(lái)按照人丁收稅的原則，改作以資產(chǎn)多少來(lái)定稅賦多少。如此一來(lái)，不管他人多人少，皆按照其所有之資產(chǎn)來(lái)算，資產(chǎn)多，納稅多。這就是從富者身上收取更多的錢糧財(cái)物來(lái)；資產(chǎn)少，納稅少，尋常的百姓就可以減輕生活負(fù)擔(dān)，也更加支持朝廷。”
“那如何做到使富者多稅，貧者少稅？”李世民又問(wèn)道。
“天下戶口，當(dāng)由所在刺史、縣令據(jù)實(shí)之人戶，依貧富評(píng)定等級(jí)差科，以等級(jí)差科來(lái)差派徭役及科稅，多者多差派，少者少差派，不準(zhǔn)按舊籍之人丁、田畝、租庸調(diào)數(shù)去攤及鄰保。朝廷每年做出預(yù)算，預(yù)算出朝廷支出定出之總稅額，各地依照朝廷分配之?dāng)?shù)目向當(dāng)?shù)厝藨粽魇铡Ｖ鲬艏翱蛻舳季幦氍F(xiàn)居州縣之戶籍，依照丁壯和財(cái)產(chǎn)的多少定出戶等來(lái)。定下收納時(shí)限，比方分夏秋兩次征收，夏稅限六月納畢，秋稅十一月納畢。既以戶稅取代租庸調(diào)，則租庸調(diào)及一切雜捐、雜稅部取消，丁額不廢。兩稅依戶等納錢，依田畝納米粟，田畝之稅，朝廷可做一番普查，以墾田數(shù)為準(zhǔn)，均平征收，定期重新普查，重新均平征收。鰥寡孤獨(dú)不濟(jì)者，可以免稅。兩稅之外，皆以枉法論。”夏鴻升道。
李世民沉默了一會(huì)兒，又問(wèn)道：“夏卿啊，你可知若真很要以此法而行，那會(huì)如何？”
夏鴻升笑了笑，道：“自然是天下富者貴者地主者，皆痛罵微臣，痛恨朝廷，想方設(shè)法，萬(wàn)般阻撓。”
“不錯(cuò)。”李世民點(diǎn)了點(diǎn)頭：“還有士族門閥，皆欲將你除之而后快。”
“然尋常百姓者，無(wú)不對(duì)朝廷感恩戴德，對(duì)陛下奉若神靈。”夏鴻升笑了笑，繼續(xù)道：“不僅如此，隨此稅制，另可有青苗法來(lái)保證農(nóng)時(shí)，在每年青黃不接，亦或是天災(zāi)致使土地不收時(shí)，由據(jù)其資源而接受官府給農(nóng)民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還官府。如此一來(lái)，一則大大增加了朝廷之收入，也免去了百姓青黃不接土地不收之時(shí)的危急，使之可以維持耕種。”
李世民聽(tīng)得仔細(xì)，聽(tīng)完之后，思索一會(huì)兒，點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“且不論此稅法之阻力，單看稅制，的確可一改如今之困。富者多出，貧者少出。百姓少了負(fù)擔(dān)，朝廷多了收入。的確是一種極好的稅制。方才夏卿稅制改革，有兩個(gè)核心之內(nèi)容。一曰唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為。二曰工商入稅。那這工商入稅，又是如何？”
“工即手工行業(yè)，商即從商行業(yè)。工商者，自古便有。然其稅目卻不多。對(duì)商旅課征的關(guān)市之賦，對(duì)礦、林、漆等土產(chǎn)課征的山澤之賦，對(duì)出售剩余物品等雜項(xiàng)收入課征的幣余之賦，僅此而已。從事工商者，逢圣德之君，則少稅而國(guó)無(wú)所收，逢暴斂之王，則苛捐以傷其。都不是好的情況。”夏鴻升對(duì)李世民道：“若逢盛世，工商之所得蔚為可觀，可若是如同現(xiàn)在這樣，就減少了國(guó)家的收入，增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。可若是商稅收的太重，則又無(wú)人從商了，不僅損害了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，朝廷也失去了這部分的收入。工商者亦為天下之民，亦當(dāng)納稅。其稅宜目多而數(shù)少，薄納而廣收。比方商戶所得稅，即對(duì)商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之所得來(lái)征收一些稅；比方個(gè)人所得稅，即對(duì)工商業(yè)者其各自之收入所得征收一些稅……諸如此類。另外，朝廷可以將各行各業(yè)有所劃分，一部分行業(yè)的稅收要交給朝廷，統(tǒng)籌安排，另外一些行業(yè)的稅收，可以交給地方，用于地方之運(yùn)作。自然，稅種雖然多了，但是每一項(xiàng)卻可以少收一些。簡(jiǎn)單來(lái)，就是收稅的稅種比現(xiàn)下多一些，但是都少收一些。如此一來(lái)，既不會(huì)過(guò)于加重商人之負(fù)擔(dān)，又使得朝廷和地方縣衙從他們的身上獲得了稅收收入。”
李世民聽(tīng)得有些愣，也是古代沒(méi)有那么多另類的詞匯，否則，李世民估計(jì)就要上一句腦洞真大了。
“這……夏卿所言之稅法，豈不是將富貴者工商者，都得罪完了？”李世民皺起了眉頭來(lái)：“夏卿也過(guò)，天下熙熙皆為利來(lái)，天下攘攘皆為利往。如此一來(lái)，這天下富貴者與工商者之利都受了損，豈不是要生出異心來(lái)？此法若出，必然攪動(dòng)風(fēng)云，恐惹天下之亂。”
“自然，商戶要繳納各種稅款，必然自身的利益就受損，所得就少了。定然要反對(duì)。”夏鴻升笑了笑，道：“不止是商人，人都是逐利的。只要使其看到，納稅之利大于不納稅之利，那么他們自然就不會(huì)反對(duì)，反而會(huì)擁護(hù)了。”
“哦？”李世民不禁往前探了探身子，問(wèn)道：“利從何來(lái)？能使其愿意多繳納稅款？”(未完待續(xù)。)8
</br>
【精彩東方文學(xué) www.nuodawy.com】 提供武動(dòng)乾坤等作品手打文字版最新章節(jié)首發(fā)，txt電子書(shū)格式免費(fèi)下載歡迎注冊(cè)收藏。