建設(shè)一支強(qiáng)大的海軍，并保持對競爭對手——一個勢均力敵的強(qiáng)國或集團(tuán)的海軍，在質(zhì)與量兩個層面上的的絕對優(yōu)勢，這是一件非常燒錢的事情。
燒錢到了什么地步呢？以“海上主權(quán)”號為例，其造價高達(dá)115586幾尼金幣，僅鍍金的費用就高達(dá)1691幾尼。這還是大量投入從南方殖民地?fù)飦淼呐ぴ齑⒅冢瓴恢Ц?便士的工資，將人力成壓縮到最限度才得出的“優(yōu)惠”造價。次一等的戰(zhàn)列艦雖沒那么夸張，但一條一等戰(zhàn)列艦不包括火炮的造價依然高達(dá)7～8萬幾尼。同時期查理曼的戰(zhàn)列艦也差不多是這個價。
戰(zhàn)艦的建造成已經(jīng)叫人咋舌，但這才不過是燒錢的第一步。建造出戰(zhàn)艦后，必須有相應(yīng)的海員和海軍軍官去駕馭，通過長期的訓(xùn)練磨合之后才能練出一群能把船開出去，囫圇開回來的菜鳥。
海軍是絕對的技術(shù)兵種，不像提坦斯的火槍兵——隨便找個農(nóng)民，把手里的草叉換成火槍，一腳踢到訓(xùn)練場上操練18個星期，就能到一名學(xué)會排隊槍斃的炮灰。一個合格的水手至少需要1年的海上歷練，在防衛(wèi)軍，這個數(shù)字則是年。
比合格水手更加難得的是合格的海軍軍官。在黎塞留首相大刀闊斧的改革海軍之前，查理曼海軍軍官的選拔基不存在理性。平民出身的水手，無論其經(jīng)驗多么豐富。能力多么出眾，如果沒有掌權(quán)者的親自提拔。他就只能一輩子當(dāng)個水手。反之，若是貴族家庭出身，年紀(jì)輕輕就能身居高級指揮官之職，沒有任何經(jīng)驗也可以帶領(lǐng)艦隊出海作戰(zhàn)。可以想見，被黎大主教砍掉腦殼的海軍元帥及其屬下都是一群什么樣的酒囊飯袋。
為了改變這種狀況，建立一套公正有效的軍官培養(yǎng)、選拔機(jī)制，同時作為其削弱貴族和財閥勢力的政策延續(xù)。首相兼航海與貿(mào)易大師的紅衣主教從國庫中撥款，成立了查理曼第一個海軍軍官培養(yǎng)機(jī)構(gòu)——航海大師衛(wèi)兵組織（Ga民子弟與黎塞留欽點的杰出年輕人。讓他們學(xué)習(xí)海軍軍官所需的知識技能，培養(yǎng)海軍所需的鋼鐵紀(jì)律。
在合格的軍官成批培養(yǎng)出來之前，查理曼海軍不得不面對一種極度尷尬的狀況——強(qiáng)大的財政和技術(shù)能力為查理曼海軍打造了一支空前強(qiáng)大的艦隊，可海軍居然沒有足夠的軍官和水手來操船……為此必須追加預(yù)算，聘請民間的水手和船長來湊數(shù)……
類似的問題還存在于各大造船廠，夾帶私活的VE公司就不了，那些新建起來的王家造船廠部處于三班倒?fàn)顟B(tài)。竭盡力完成海軍的造艦訂單。完騰不出船塢和人手用于戰(zhàn)艦的建造。因此不得不再次撥款，招募工匠擴(kuò)建船廠……
此外還有水手、軍官的薪酬、福利、補(bǔ)貼……這同樣不是一筆數(shù)目。
以上零零總總可以歸納如下：擴(kuò)大海軍規(guī)模——資金不足——追加預(yù)算——再度擴(kuò)大規(guī)模——資金不足——再追加預(yù)算……
這是極為可怕的惡性循環(huán)，一個舉查理曼國金幣都填不滿的無底洞。更要命的是，假如現(xiàn)在是戰(zhàn)爭時期，如此高昂的軍費倒也能咬著牙堅持，可查理曼并未打算和阿爾比昂面攤牌。黎塞留和支持?jǐn)U張海軍的人們只是垂涎與海外的利益。希望通過掠奪海外殖民地來緩解國內(nèi)財政狀況。如今非但末倒置，還引起阿爾比昂的高度警惕，以建造更多、更大的軍艦來回應(yīng)查理曼的海軍軍被擴(kuò)張。而查理曼和阿爾比昂之間微妙的民族感情，反過來又促使他們不愿在一場軍備競賽中輸給阿爾比昂……
如果繼續(xù)放任軍備競賽發(fā)展下去，遲早會演變成人類陣營內(nèi)部的面內(nèi)戰(zhàn)。這是兩國高層都不愿意看到的。因此，教廷略施手腕。為財政拮據(jù)而苦惱的兩個大國立即偷偷摸摸的著手嘗試體面的終結(jié)軍備競賽了。
“當(dāng)然，一旦協(xié)議達(dá)成，對我們來非常不利，可那也得他們能談得成再。”
展露出略顯嘲弄的微笑，布侖希爾指著最后一份文件，打印紙的標(biāo)題用阿爾比昂語寫著《王國海軍建設(shè)方針》。熟練掌握阿爾比昂語的提爾和弗雷婭迅速閱讀起來，不到一刻鐘，他們一道露出讓托爾難以理解的神秘笑容。
“這是阿爾比昂王家海軍內(nèi)部流行的冊子，去掉那些充斥山頭主義和民族主義的東西，核心內(nèi)容就一句話——阿爾比昂必須保持一支強(qiáng)大的海軍，其實力必須相當(dāng)于第二和第三海軍強(qiáng)國的海上力量總和。我們稱之為‘兩強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)’。”
布侖希爾為托爾解釋道：
“依照海軍大臣漢密爾頓的計算，進(jìn)攻艦隊必須對防守艦隊保持5％以上，也就是3：的兵力優(yōu)勢，才有5％的勝算。在卡斯蒂利亞海軍遭遇重創(chuàng)的當(dāng)下，他們的指標(biāo)就變成了查理曼與羅斯海軍的實力總和。關(guān)于這一點，‘海上主權(quán)’號的浮雕裝飾已經(jīng)很清楚的表明了。”
“那些惡心人的浮雕啊……可查理曼不會接受這種主張的吧？”
“沒錯，雖然查理曼同樣因為巨額軍費開支而有放棄軍備競賽的打算，但是也是要有相應(yīng)的條件的。依照海軍內(nèi)部討論的風(fēng)聲來判斷，他們會提出‘兩國海軍同時停止海軍造艦，保持相同的戰(zhàn)艦噸位保有量，今后阿爾比昂新造一艘戰(zhàn)艦，查理曼亦造一艘相同噸位之戰(zhàn)艦’的要求。”
“呃……怎么呢？”
托爾困囧了好一會兒，長嘆了一口氣。
“落差有點大啊。”
一個期望保持海上霸主的地位，另一個想要與霸主平起平坐。
——落差之大，猶如萬丈深淵。
“盡管如此，他們還是有機(jī)會達(dá)成某種協(xié)議。”
提爾糾正著托爾朝過度樂觀延伸的思維，冷徹的著。
“教廷的壓力，財政的壓力，敵對陣營的壓力——這三股力量相互作用下，達(dá)成某種軍備限制協(xié)議，并不值得奇怪。”
“因此，這個會談必須破壞掉。”
會議室的大門被打開，三位中將、一位少將反射般起身敬禮。瀟灑的揚(yáng)起權(quán)杖還禮后，亞爾夫海姆的主宰用他迷人的聲音到：
“無須我們出手，就將這重要任務(wù)交給那群喜歡嚷嚷‘尊王討奸’的煩人鬼吧。”(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點（qidian）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動力。手機(jī)用戶請到qidian閱讀。)
PS：剛從女朋友家里回來，一路唱著“樹上的鳥兒成雙對啊”一步三搖頭，耽誤了更新實在抱歉，明天補(bǔ)上雙更。
PS：只是送香蕉去的，F(xiàn)FF團(tuán)、哲學(xué)團(tuán)、誤解團(tuán)統(tǒng)統(tǒng)不準(zhǔn)想歪。9
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