想法是好的，但事情還是要一步步來做。劉備先派張繡、馬岱引一萬兵去攻打隴西的宋建并收復隴西、金城兩郡，徹底清除地方割據(jù)勢力。然后又使趙云搶占武功、郿縣、陳倉，并收復散關。沿此路線派重兵屯守。鄠縣、藍田、武關同樣如此。這樣一來，自己有關中與涼州在手，隨時可以通過祁山、陳倉故道、子午谷、褒斜道和駱谷南下漢中；通過武關南下荊州。如此戰(zhàn)略要沖全捏在手中，自己便立于不敗之地。等緩過勁來，再數(shù)路大軍齊出，一舉奪取漢中。到時益州唾手可得。
想了想，劉備又去信青州，表孔融為將作大匠，讓他帶了工匠過來，重新修繕長安城。省得他閑來無事，在青州口無遮攔。又讓太常卿帶了負責陵寢的人過來，西漢歷代帝皇的陵寢被董卓與涼州諸將糟蹋得一塌糊涂，到處都是盜洞。自己既然收復了關中，自然要進行密閉修繕。
劉備又表張既為京兆尹，楊阜為涼州刺史別駕。又從青州調簡雍為左馮詡、孫乾為右扶風。與張既等人一道治理關中。
等人員全部到齊之后，劉備召集大家開了個會。不算河內(nèi)與河南尹，只說弘農(nóng)、河東、京兆尹、左馮翊與右扶風這五個地方，初步統(tǒng)計了下，這里有良田無數(shù)。還有很多被拋棄的荒地。又產(chǎn)鹽。但是這五郡百姓，加起來卻不足六十萬。要知道，這五郡人口，在之前的統(tǒng)計中，從來沒有低于過百萬人口。劉備初看這個數(shù)字，不禁大為心痛。
于是便召集眾臣，道：“爾等到任之后，可速熟悉治下情況。將鹽、鐵收回朝廷專營，吾將于此設鹽、鐵監(jiān)官。以鹽鐵之利，收購糧食，而后召集流民，分發(fā)糧食，開墾荒地。有功將士與諸臣，依例賞賜良田�！辈怀鋵嶊P中人口，不于此大肆屯田。軍隊如何能夠在此屯扎下去。他又不是李傕等人，有董卓遺產(chǎn)不說，還肆意抄掠百姓。等關中地區(qū)民戶稍豐，到時便可以以民養(yǎng)軍。糧草也不用從青、冀等地轉運過來了。不然沿路的消耗，便是一個巨大的數(shù)字。
張既等劉備說完之后，又道：“藍田產(chǎn)美玉，既勸主公亦復置官監(jiān)之�！彼{田日暖玉生煙。作為華夏四大美玉之一，藍田玉享譽數(shù)千年。作為朝廷財力的重要標志之一的藍田玉，在漢末數(shù)十年間，生產(chǎn)遭到了嚴重破壞。現(xiàn)在關中動亂已平定，也是時候把藍田玉的生產(chǎn)給恢復起來了。玉，在漢人心中有著重要的地位。皇帝的玉璽、冠冕上的玉，身上的佩玉；讀書人也愛佩玉，甚至王公大臣的陪葬品里面，也有大量的玉。所謂君子無故，玉不離身�？鬃右舱f君子如玉。那是因為儒家認為讀書人要外帶恭順，內(nèi)具堅韌；寬以待人，嚴以律己；光華內(nèi)斂不彰不顯。而這些特質與玉最為相似。所以在先秦，藍田便開始產(chǎn)玉了，到了秦漢，產(chǎn)業(yè)更是興盛一時。
劉備一聽就來了興趣。作為不可再生資源，玉到了后世那是越來越貴�，F(xiàn)在自己有這么一個現(xiàn)成的大玉礦在手中，當然要用心恢復了。生產(chǎn)設官監(jiān)，銷售到時讓糜竺等人來。賞賜、宮廷、佩帶，都得用到玉。這個應該會是供不應求吧？自覺又開辟一大財源的劉備，心情大好。散會之后，便大擺宴席。君臣盡歡而散。
宋建，抱罕人。十幾年前，天下大亂、諸侯紛起，強者跨州連郡，弱者宰割縣邑，相互間征伐攻討，使得海內(nèi)混亂不堪。而涼州，羌亂未平，受黃巾軍的影響，地方豪強也紛紛與羌、氐諸部聯(lián)合，一同起兵造反。攻占城池、屠殺官吏。使原本就殘破不堪的涼州更是混亂。在邊章、北宮伯玉、王國等人死后，取而代之的，便是韓遂、馬騰與宋建了。
宋建出身于“涼州義從”，屬于涼州的漢人豪強，在羌胡中威望很高。黃巾軍起事當年，宋建追隨王國起兵，以家鄉(xiāng)枹罕為根據(jù)地，組建了一支達數(shù)萬人的漢、羌雜合的軍隊，不斷地向四境擴張。當時董卓去了洛陽，而馬騰、韓遂也窺視關中。也任得宋建在涼州折騰。宋建發(fā)動叛亂沒多久，便在枹罕自稱河首平漢王，并改年號、設百官，在天下群雄當中第一個僭號稱尊一直到如今。
宋建之所以敢冒天下之大不韙，公然與朝廷對抗，原因有三：一是中原戰(zhàn)火紛紛，群雄忙著搶地盤，所以不管初期的董卓也好，后期的馬騰、韓遂也好，都無人理會偏安一方的宋建；二是涼州本來就是混亂一團，而涼州馬騰、韓遂等又分分合合、明爭暗斗，誰也無法齊心，也無法做到一家獨大，而勢力均衡的局面也為宋建提供了足夠的生存空間；三是宋建是枹罕土著，而枹罕又地勢險要、易守難攻，宋建手下精兵數(shù)萬、戰(zhàn)力不弱，所以馬騰與韓遂也懶得去惹他，以免折損了自己的實力。鑒于以上幾點，宋建竟然便在枹罕一直逍遙至今日。歷史上還要到曹操平定關中以后，這才騰出手來，把宋建給滅了。
現(xiàn)在劉備來了，自然不許有人僭號稱尊。袁術、袁紹都被他滅了，何況一個區(qū)區(qū)宋建？
結果張繡和馬岱一進入隴西，便著了道。征用的幾個向導，帶著他們七走八走，帶入了一片山谷之中。幸好張繡和馬岱都是知兵之人，一看這地方不太對勁，便下令三軍在谷口先停了下來，再使人往先鋒營那里去問情況時，卻發(fā)現(xiàn)向導已經(jīng)不見了。反應過來的張繡哪里不知道自己已然中計。大怒的同時，便命令大營隨地扎營準備防御工事。然后又讓馬岱率了一部去占據(jù)制高點。
馬岱甫一出動，前方左右山頭，便已經(jīng)密密麻麻涌現(xiàn)了敵軍。而此時山谷之中，已經(jīng)殺聲大作。張繡長嘆一聲，自己的先鋒營只怕是完了。
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