新的編制意見發(fā)下來，一眾基層的指揮使議論紛紛。
劉淮看過，對身邊的炮兵使臣王亮道：“如此一來，軍中多了許多層級，豈不是又多許多軍官？”
王亮道：“那是自然了。不過我兩軍將領(lǐng)本來就多，如此做最麻煩的還是步兵�！�
劉淮連連點頭。騎兵和炮兵中多是使臣效用，拉多層級人員也足夠用，只是多了指揮管理層級，人員并不需要大的變動。步兵當中軍官稀缺，如此加入指揮層級，人員只能進行削減，減小規(guī)模。
楊文廣看了新的編制表，對身邊的趙滋道：“如果按照新的辦法來，我們軍中將領(lǐng)不足，要么從炮兵和騎兵中調(diào)，要么就只能縮減人員。營田務(wù)一共近二十萬戶，也不知道提舉以偏多少軍馬。”
趙滋道：“軍中炮兵和騎兵數(shù)量不多，而且除了軍官也多是使臣和效用，是不會裁撤的。如此算下來，我們步兵也不剩多少人。提舉一再說步兵是中堅，人員不足，只是說有什么用處？”
楊文廣連連點頭，覺得如此十分不妥當。乘著楊畋出去，上前對杜中宵拱手：“提舉，末將有一事不明，還請賜教�！�
杜中宵道：“好，坐下來說。那邊有未用茶杯，你拿一個起來，慢慢喝茶。”
在桌邊坐下，劉幾給楊文廣倒了茶，杜中宵示意他有話盡管說。
楊文廣道：“提舉，步軍之中軍官原就不足，如果按照新的編制，人員就更加缺得厲害。營田務(wù)來京西路的廂軍一共十幾萬人，如此一來，必然是不滿員了？”
杜中宵笑道：“教閱廂軍是戰(zhàn)兵，當然不會滿員。營田務(wù)的廂軍，以前大多是拉纖湊數(shù)，真正能上戰(zhàn)場的有多少人？訓(xùn)練了這么多年，哪些兵能用，哪些兵不用，各級軍官該心中有數(shù)了。前些日子，讓軍中把適合參軍的編為一、二、三等兵，便是這個意思。原則上入軍作戰(zhàn)的是一等兵，二等兵可用一部，三等兵則全部留在家鄉(xiāng)種田，必要時可做地方鄉(xiāng)兵、壯丁使用。對了，讓趙滋一起過來�！�
趙滋到桌邊坐下，杜中宵道：“適才楊都監(jiān)問，依著軍中新的編制，步兵必然不滿員。我告訴他不滿員是正常的，此次整軍，除了整頓編制，還要把各軍的人數(shù)定下來�！�
趙滋聽了，雖然在意料之中，不過還是有些失望，拱手道：“敢問提舉，步軍要怎么編？”
杜中宵看了看劉幾，道：“我們適才商量了一下，原則上各軍一樣，只是人數(shù)編制有變動。具體來說，因為以前的層級不足，軍中欲在營以下和以上各補入幾級。營以下改為一營三都，都不動，但需再補入人數(shù)，以三百五十人左右為準。都下仿三衙諸班直設(shè)班，每班約一百人。班下設(shè)隊，以三十人為準。隊下面設(shè)伍，以十人為準。原則上一隊為一列或兩例，以此列陣�！�
楊文廣吃了一驚，道：“提舉，如此一來，變動可就大了。一營千人，可獨當一面�！�
杜中宵道：“就是讓營獨當一面。現(xiàn)在一營五百人，上不上，下不下，極是尷尬。補到千人后，營下會列輜重、騎兵和炮兵隊。騎兵是主輕騎，炮兵以為虎蹲等霰彈兵。在營中再被入輜重官、炮兵官、情報官和參贊人員，諸如此類。行軍作戰(zhàn)時，以營為基本單位。平時管理，也依營布防�！�
趙滋沉吟道：“那三百五十人的都”
杜中宵道：“依這幾年練的來看，軍中各隊獨自開伙，過于浪費，而且于訓(xùn)練和作戰(zhàn)都不利。以后糧草、文書、訓(xùn)練諸如此類，俱以班為單位。班內(nèi)單獨設(shè)糧草官，領(lǐng)幾個人手，兼任伙夫和馬夫。班以下除非獨自駐扎，不然以后不開火了。另外原則上，班一級不掌管錢糧，從營一級去領(lǐng)�！�
楊文廣和趙滋一時都不說話，各自沉吟。這樣的安排，跟他們前面想的大不一樣，營一級補足了情報、輜重和參贊，就完全是獨當一面的力量了，可以自己安排戰(zhàn)斗。
劉幾道：“如此安排，是借鑒了前幾年范相公在延州，以幾營合為一將行事。只是軍中不設(shè)將，而把營擴大了而已。不管哪里有戰(zhàn)事，千人之軍，配置齊全，都可獨當一面了。我們用槍炮，一營之軍可列兩陣迎敵，一陣擊動，足以應(yīng)付大多數(shù)情況�！�
趙滋沉吟一會道：“如此一來，現(xiàn)在軍制就大變，營指揮使地位分外重要。而都頭”
劉幾道：“有話盡管說就好了，不必吞吞吐吐。都頭夾在營指揮使和隊將之間，不管錢糧，不管草秣，不管輜重，自然就不如從前重要了。遇戰(zhàn)事，可以當作營一級的軍官使用，配給兵力和炮兵騎兵，單獨去完成任務(wù)。與此相同，班與伙之間的隊也是一樣�！�
這樣的編制，杜中宵參考了記憶中的樣子，營其實就相當于后世的團，班相當于連。因為這個年代習(xí)慣的關(guān)系，那些名稱很難被別人認同，只能這樣子變動。營這一級配置齊全，相當于一個單獨的戰(zhàn)術(shù)單位，戰(zhàn)場上可以獨自行動。這是最級本的一級，戰(zhàn)場上的戰(zhàn)斗命令最多，變化最復(fù)雜，所以中間有一個虛設(shè)的單位，不但是利于平時管理，戰(zhàn)時補充到下一級也更有靈活性，利于命令的上傳下達。
營的上面，基本不涉及平時管理，已經(jīng)不需要設(shè)虛級，一級一級設(shè)上去就好了。不同的附屬人員對應(yīng)不同的戰(zhàn)斗行動，可以叫戰(zhàn)役、戰(zhàn)略，也可以叫路級、帥級，沒有本質(zhì)的區(qū)別了。
杜中宵又道：“營之上，我們在這里商量了一下，依古時之制，設(shè)旅，轄五營。旅可獨當一面，原則上除少數(shù)將領(lǐng)，由營一級抽調(diào)人手組成。旅中除三個步軍營，還轄炮兵營和騎兵營各一個。遇有不大的戰(zhàn)事，可以獨自出征。每五旅成一師，師共一萬五千人左右，轄重騎和重炮不等，還有單獨輜重。一般外出作戰(zhàn)，師一級即是一路。三師為一軍，共三萬余人，除指揮人員外，還配置重炮、重騎、水軍等等，這就是一戰(zhàn)的總兵力了。超出此數(shù)，即當設(shè)總帥或都部署，皆是戰(zhàn)時所設(shè)之司�！�
劉幾道：“我們營田廂軍，即是按此數(shù)設(shè)置，一共編成一軍，其余人員不要。算下來，整個營田務(wù)約是五丁抽一。如果除去炮兵和騎兵基本常設(shè)，其他人員還要寬裕一些，你們也就知道屬下該如何了�！�
這樣編制，僅單獨成軍的炮兵和騎兵就占小半，步兵的數(shù)目大為縮減。思索良久，楊文廣道：“提舉、鈐轄，如此步軍僅約一半，是否太少？”
劉幾笑道：“怎么會少？現(xiàn)在禁軍中的戰(zhàn)兵，弓弩約占六成，再加上騎兵，步兵才有多少？我們?nèi)绱司幹�，不過是循禁軍成例。炮代替了弓弩，刀槍手換成火槍兵，增加強兵罷了�，F(xiàn)在軍中騎兵不足，即使從營田務(wù)抽調(diào)，也不足輜重之用。等過了這幾日，我們會一起上書，讓朝廷撥些馬下來。聽說河?xùn)|路馬匹繁衍，不似以前那么缺馬了。”
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