給兩人倒了酒,杜中宵道:“對(duì)于朝廷來說,量入為出,量出為入兩種辦法,或者參雜使用,世間常見之事。朝廷治天下,當(dāng)然可以如此,但對(duì)一個(gè)家庭來說,又該如何呢?要想讓百姓過得好,就要讓他們除了能活下去,還要有所積蓄。惟其如此,才有指望,一個(gè)人活著不僅僅是為了活著。百姓的積蓄,各種各樣百姓的積蓄,朝廷如何處置,就是天下大事。朝廷施政,很多都是來源如此。”
說到這里,杜中宵對(duì)韓絳和王安石道:“過些日子,我就要離開京西路,帶兵打仗去了。京西路的營田務(wù)和常平司,耗費(fèi)我數(shù)年心血。今天的話多一些,向你們說清楚,也不費(fèi)我一番辛苦。子華接任為提舉常平,介甫在舒州同樣要營田,會(huì)籌那里的常平事務(wù),你們參詳。”
“以前錢糧對(duì)朝廷來說,只要籌足,養(yǎng)兵有余,百官俸祿不缺,就了不得了。從今以后,京西路你們看到了,如果推行天下,錢糧就不會(huì)如此艱難。或許有人說,收的錢多了,難道還有官員不會(huì)花?恰恰如此,花錢比收錢難太多了。錢怎么花,是個(gè)大學(xué)問。”
王安石道:“朝廷花錢,靡費(fèi)民力。既然用度無缺,少收多散,讓于百姓就是。”
杜中宵搖了搖頭:“讓于百姓?讓給哪些百姓?難道大家分錢嗎?今年分,明年不分,就有人起怨懟之心。去年多了,今年少了,不是徒惹罵名?天下之財(cái)未必有數(shù),不過一年到頭,天下所有人賺了多少錢,是一定的,不在官則在民。在官多少,在民多少,是朝廷一定要考慮的事。百姓何其多?手中的錢多了未必就是好事。子曰,不患寡而患不均,朝廷應(yīng)論均不均,而不執(zhí)著于多與寡。”
說到這里,杜中宵搖了搖頭,笑道:“常聽人說,官不當(dāng)與爭(zhēng)利。怎么叫與民爭(zhēng)利?到底是哪些人是這里說的民,能夠與官爭(zhēng)利?普通百姓,能夠與官府爭(zhēng)利么?給他們好處,輕徭薄賦就足夠了。能夠與官爭(zhēng)利的人,最少也是勢(shì)力人家,難道還能是平常百姓?所以誰說這句話,誰就是為勢(shì)力人家說話。”
韓絳道:“也未必如此,有時(shí)官員這樣說,是為百姓著想。”
杜中宵點(diǎn)頭:“不錯(cuò),有的官員是真地為百姓著想,以這句話勸諫朝廷。談稅賦,談科配雜捐,自然沒錯(cuò),談其他的可就錯(cuò)了。臺(tái)諫是一回事,官員為政,又是另一回事,今天我人只論施政。”
“我說了這么多,其實(shí)還是施政,核心在如何對(duì)待百姓積蓄。朝廷的盈余剛才已經(jīng)說過了,可以讓營田務(wù)開墾荒田,可以修路架橋,許許多多種辦法。那么百姓手中的這一點(diǎn)積蓄,又該如何?有的人攢錢是為了建房,為了娶婦,為了嫁女。還有的人是為了防災(zāi),防病,防老,諸般種種。但還有些人,就單純是為了存錢而存錢,更有人就是錢太多,花也花不完。就是因?yàn)槿巳瞬煌⑹┱蜎]個(gè)簡(jiǎn)單辦法。”
韓絳道:“不是存在儲(chǔ)蓄所里嗎?人人都是如此,并沒有什么。常平司以儲(chǔ)蓄所的現(xiàn)錢印錢引,一貫錢可以印幾貫錢的錢引,朝廷總不會(huì)虧了本錢。”
杜中宵道:“賬豈能夠這樣算?現(xiàn)在是市面上缺錢,成了錢荒,錢貴物輕,印多少錢引,百姓都能夠收去。等到以后本錢更多,印的錢引太多,錢不荒了,物貴錢輕又該如何?錢引留在手里,對(duì)于常平司來說可是一文不值。那個(gè)時(shí)候百姓存錢沒有利息,還不如手中留著現(xiàn)錢,存的也會(huì)取出來,儲(chǔ)蓄所里的現(xiàn)錢少了,錢引還值那么多錢嗎?必然出現(xiàn),錢引相對(duì)現(xiàn)錢不值錢,人人都要現(xiàn)錢,不要錢引。常平司一是本錢少了,印的錢引少了,再一個(gè)印了錢引沒人要,最終就會(huì)做不下去,還不是回到從前的樣子?這叫作劣幣驅(qū)逐良幣,只要朝廷不能保證市面上的錢同樣價(jià)值,必然發(fā)生。”
市面上存在幾種貨幣,實(shí)際價(jià)值跟規(guī)定的價(jià)格不同,人人都收藏價(jià)值高的,花價(jià)值低的,這種事情無法避免。通貨膨脹買黃金等貴金屬如是,用本幣換外幣同樣如是,只是對(duì)價(jià)值的估計(jì)不同,包括實(shí)際的利息,同樣也包括將來升值和貶值的估計(jì)。
錢引初期發(fā)行看著很美好,如果發(fā)行不受控制,沒有回收渠道,終有通貨膨脹的一天。到了那個(gè)時(shí)候,沒有斷然措施,就是能兌現(xiàn)錢也無法控制。
杜中宵道:“今天我們不說這些,以后你們做得久了,自然知道。今天說的關(guān)鍵,就是如何對(duì)待百姓手中的儲(chǔ)蓄。剛才說過,百姓存起來的錢,最好是多年之后,還能夠買那么多東西,就是穩(wěn)定。沒有辦法做到長(zhǎng)期穩(wěn)定,也要做到短期穩(wěn)定。”
說到這里,杜中宵搖了搖頭,對(duì)兩人道:“穩(wěn)定不容易哪。錢引是印出來的,銅錢是鑄出來的,市面上用來交易,并不能剛好是市面所需。既然穩(wěn)定不容易,那么百姓的積蓄,能不能保值,就關(guān)系到了天下人心,關(guān)系到了天下治亂。許許多多,都是由此生發(fā)開來。”
說到這里,杜中宵沉默一會(huì),理了理思緒。以前學(xué)來的,經(jīng)常講資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)?那么其他生產(chǎn)關(guān)系會(huì)不會(huì)發(fā)生危機(jī)?當(dāng)然同樣會(huì)發(fā)生,只是表現(xiàn)形式不同。就是資本主義制度,危機(jī)形式難道就每次都一樣了?很多問題以為不會(huì)在資本主義下發(fā)生,只是那種制度還不夠久,又不斷換面目,出新說法,想當(dāng)然的以為不同了而已。以前學(xué)的知識(shí),不管哪種理論,哪種主義,哪種思想,哪一種制度,都是由歐洲的歷史伴隨著工業(yè)化時(shí)代的到來,不斷整理而成。是不是真理?當(dāng)然不是。如果是由中國的歷史,中國的文化傳統(tǒng),進(jìn)行工業(yè)化,當(dāng)然就是不同的面目,很多思想、主義等等都不會(huì)出現(xiàn)。而由于歷史的局限,前世所沒有出現(xiàn)的許多思想、理論,會(huì)自然而然地出來。拿著那些當(dāng)作真理,到這個(gè)時(shí)代指導(dǎo)發(fā)展,當(dāng)然會(huì)格格不入,成為笑談。但是,那個(gè)時(shí)代發(fā)展太快,許多原理更通,倒是可以撥開迷霧。
資本主義危機(jī),是社會(huì)大生產(chǎn)跟私人財(cái)產(chǎn)所有制之下的矛盾。除了資本主義,有沒有社會(huì)化大生產(chǎn)的存在?中國是大一統(tǒng)的國家,社會(huì)化大生產(chǎn)當(dāng)然會(huì)存在,工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展,會(huì)促進(jìn)這一進(jìn)程。危機(jī)不僅僅是生產(chǎn)相對(duì)過剩,不相對(duì)過剩就能長(zhǎng)久繁榮?死在相對(duì)緊缺的朝代不知道有多少。
主掌一路經(jīng)濟(jì)數(shù)年之久,杜中宵再想當(dāng)然地用以前學(xué)的理論,來分析和解釋這個(gè)時(shí)代,這幾年就白干了。那些理論不但指導(dǎo)不了一千年前,連那個(gè)時(shí)代都指導(dǎo)不了。結(jié)論不可靠,原理和分析方法,卻是值得借鑒的。用那時(shí)的方法分析現(xiàn)在,用原理指導(dǎo)現(xiàn)實(shí),才是真正有用的。
喝了幾杯酒,理清思緒,杜中宵對(duì)韓絳和王安石道:“當(dāng)政最要緊的,一是要想辦法,讓百姓手中的積蓄保值。儲(chǔ)蓄所是辦法,讓存在儲(chǔ)蓄所里的錢,能夠相對(duì)保值,就是常平司要做的。常平之所以稱為常平,不只是糧價(jià)穩(wěn)定,更是要讓社會(huì)財(cái)富穩(wěn)定。至于什么辦法,以后會(huì)找到很多,最簡(jiǎn)單的就是,一邊讓百姓存錢,一邊用更高的利息把錢貸出去,用息差補(bǔ)貼,保證貨幣穩(wěn)定。今天那些不說,只說基本的。”
“百姓手中有了錢,除了存到儲(chǔ)蓄所,還有許多選擇。以農(nóng)民論,錢攢到一定數(shù)目,沒有需求去花的時(shí)候,可以買地。買地的好處,是地里出產(chǎn)糧食,不管以后如何,農(nóng)具更好,新種產(chǎn)的更多,自己的地跟著也會(huì)如此。換句話說,對(duì)于農(nóng)民來說,土地天然保值。”
王安石道:“土地雖然保值,但世間能夠不斷買土地的,有多少人?百姓日子寬裕,還是大多人沒有田地,富者和勢(shì)力人家多占,是也不是?能夠保值,他們就更不會(huì)賣了,還要多買。”
杜中宵點(diǎn)頭:“介甫說的對(duì)。越是保值的,越是難平均。哪怕是平分田地,也會(huì)很快兼并,沒有其他手段,此事難以阻止。什么手段?把積蓄收上去,再配以土地禁買賣,不然此事無法解決。”
說到這里,杜中宵看著兩人道:“保值的資產(chǎn)最麻煩,長(zhǎng)期保值的麻煩無比。社會(huì)上的錢多了,便會(huì)向這些地方集中,把價(jià)格慢慢一直推上去。而且這一種漲價(jià),朝廷不介入,可能會(huì)沒有上限。為什么沒有上限?把地買到手里,收的租子是自己所有。只要地價(jià)沒什么變化,以后賣出去,并不會(huì)虧本錢。不管地價(jià)漲到什么程度,只要保證地價(jià)不跌,地里出產(chǎn)多少不重要,隨時(shí)可以變成錢。此時(shí)的田地,并不是用來出產(chǎn)糧食的,而是富者用來保存自己財(cái)產(chǎn)的。只要他們能夠聯(lián)成一體,地價(jià)可以無限上漲。”
地價(jià)如此,其實(shí)房?jī)r(jià)也如此,這就是房住不炒的矛盾之處。并不需要炒,只需要保證價(jià)格不跌,就能保證房?jī)r(jià)不會(huì)轉(zhuǎn)頭掉下來。換句話說,地價(jià)和房?jī)r(jià)有了金融功能,直到土地產(chǎn)多少糧食,房子用不用來住無關(guān)緊要。只要再加上一條可以方便交易,就完成轉(zhuǎn)身,換了本來面目。而沒有的人,最終只能是買不起。在農(nóng)業(yè)社會(huì)租土地種,在工業(yè)社會(huì)租房子住,慢慢成為常態(tài)。
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