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風(fēng)雨大宋 第149章 人員安排

作者/安化軍 看小說文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    樞密院,杜中宵與田況召集諸位副使,見新到的趙滋等人,商量后續(xù)事宜。

    眾人參禮畢,各自落座,杜中宵道:“禁軍整訓(xùn),從今日就正式開始了。樞密院下,除了承旨院等直屬衙門,下面設(shè)四司。分別是軍令司,由趙滋執(zhí)掌。這是新設(shè)的一司,掌天下軍令,管理在外的各個(gè)帥司。禁軍整體布署,內(nèi)外防御,與敵國(guó)交戰(zhàn),皆在其管下。還有機(jī)宜司,掌天下內(nèi)外軍情,本國(guó)的軍中密事以及地理測(cè)繪,外國(guó)的風(fēng)土人情,朝堂政事,及各種地理測(cè)繪,皆由其所掌。這一司由李璋執(zhí)掌。還有后勤司,掌全軍錢糧。錢款調(diào)撥,糧草動(dòng)輸,皆為其所管。這里說一下,以前歸樞密院的酒庫(kù)及各種回易諸事,一律撥到中書去。樞密院只管花錢,不管賺錢,錢糧由中書每年撥來。后勤司由李復(fù)圭執(zhí)掌,他在隨州時(shí)便就管軍的錢糧,又到河曲路,已經(jīng)多年。最后一司是賞功,由陳旭執(zhí)掌。”

    眾人一起叉手稱是。富弼道:“三衙有軍法司,樞密院又設(shè)賞功司,有何異同?”

    杜中宵道:“最簡(jiǎn)單的說法,一個(gè)是罰,一個(gè)是賞。當(dāng)然真正做起來,賞功司也有罰。軍法司用于維持日常軍紀(jì),賞功司則是在戰(zhàn)時(shí)約束戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律的。與敵作戰(zhàn),有功的必須要記下來,做到有功必賞。有錯(cuò)的同樣也要記下來,做到有錯(cuò)必罰。這是賞功司要做。至于平時(shí)軍馬,并不歸他們管。”

    眾人點(diǎn)了點(diǎn)頭,終于明白,在三衙有軍法司的情況下,樞密院為什么要再設(shè)一個(gè)賞功司。賞功司本就是為戰(zhàn)時(shí)而設(shè),所以歸于樞密院管轄。當(dāng)然,若是平時(shí)有軍功,也一樣要賞。

    幾位新任的各司長(zhǎng)官,趙滋、李璋、李復(fù)圭和陳旭起身,見過幾個(gè)樞密使副。他們的地位,大致相當(dāng)于以前的管軍大將,與三衙都虞候的地位相當(dāng)。朝廷的合班禮儀,這幾個(gè)人位于捧日天武四廂都指揮使之上,三衙都虞候之下。當(dāng)然,整訓(xùn)之后,原來的管軍職位,已經(jīng)取消了,只留下名字和待遇。

    重新落座,杜中宵道:“趙太尉在軍中多年,本司事務(wù)不必別人多言,自己可以辦理。李復(fù)圭在河曲路管了多年糧草,現(xiàn)在掌天下軍中錢糧,雖然有許多不同的地方,總是有章可循。這些日子,多與中書管錢糧的衙門官吏接觸,依照規(guī)章,早早熟悉。至于賞功,朝廷以前有章程,陳旭多看,結(jié)合這幾年的戰(zhàn)事,重新定過。新設(shè)的機(jī)宜司掌情報(bào),是樞密院除了軍令司外,最重要的一司。李太尉在禁軍多年,對(duì)于機(jī)宜文字應(yīng)該知道。這些日子,多與從各軍調(diào)來的將領(lǐng)官吏接觸,盡快熟悉。”

    眾官員一起拱手稱是。

    張昇道:“他們都有事做,這些日子,我們要做些什么?改了之后,事務(wù)必然不同。”

    杜中宵道:“屬下各司有了事情,要報(bào)上來。各司哪些事情可以自己做主,哪些需要上報(bào),有初步章程。他們做事的時(shí)候,我們也要跟著學(xué)習(xí)。還有下面各司的設(shè)置,諸使副要多留意。不要樞密院改制完成,諸使副對(duì)下面的事務(wù)還不熟悉。另外一點(diǎn)就是,諸衙門到底做多少事,要用多少人,到底要用怎樣的規(guī)章條例,也要諸使副用功。等到改制完成,要有條例出來。”

    這是宋朝官制的特點(diǎn),除了軍隊(duì),一般各衙門和地方不是單長(zhǎng)官制,而是多長(zhǎng)官。中書門下有宰相和參知政事,樞密院有樞密使和副使,地方有知州和通判,互相之間有分工,也有牽制。既防止一人的權(quán)力過大,又查漏補(bǔ)缺,已經(jīng)成為了通常習(xí)慣。

    此次改制,樞密院新設(shè)了四個(gè)司,長(zhǎng)官俱都位高權(quán)重。在他們上面,依然是兩位樞密使,還有三位副使。這四司之外,還有通進(jìn)銀臺(tái)司、承旨司、檢詳所等獨(dú)立的衙門,因事而設(shè)。不過與四司相比,這些衙門的官員官位不高,職掌也不那么重要。

    介紹完了,杜中宵道:“新設(shè)了四司,加上其他事宜,樞密院的官吏人手會(huì)大大增加。現(xiàn)在的樞府有些狹小了,圣上特旨,于中書之西,擴(kuò)建樞府。此事便由張昇和曾公亮兩人提領(lǐng),一應(yīng)需要錢物,造冊(cè)給中書,由他們撥錢過來。除了官府衙門,于近便處選地方,建官吏居所。來京的官吏,許多人都沒有住處,讓他們租房,有的人也沒錢,要有落腳的地方。”

    張昇拱手:“太尉,京城里寸土寸金,哪里有閑地?”

    杜中宵道:“樞府四周,還是有一些空地的,并不是民房。另外,可以向中書和開封府要地,他們店宅務(wù)下,有許多民房。這些本就是租給民戶,拿來建房也沒有什么。”

    張昇和曾公亮拱手稱是,心中嘀咕,覺得此事不好辦。事事向中書要錢,中書是那么好說話的?建造居所更不容易,樞密院本就在中書的西面,皇城里,哪里有空地。一出了皇城,那可是寸土寸金的商業(yè)寶地,哪個(gè)會(huì)輕易給你。

    看兩人臉,杜中宵知道他們心思,道:“此次軍改,是圣上痛下決心,集全國(guó)之力而辦,中書不會(huì)難為你們的。此次進(jìn)京的將領(lǐng)官員太多,缺少住所是必然的,建房屋是朝廷所定,開封府當(dāng)要配合。我們樞密院要建的房屋不多,三衙要合到一起,增加了那么多官員,他們要建的才是真多。”

    張昇和曾公亮想想也是,三衙本是三個(gè)衙門,相互之間離著很遠(yuǎn)。以后就是一個(gè)衙門了,當(dāng)然要到一起辦公,而且要離皇城近,京城里要想選地方建造并不容易。

    至于地方,一是店宅務(wù),這些房屋本就是官方租給民間賺錢,拆了做衙門也沒什么。再一個(gè)是省出來的軍營(yíng),在京中遍布,也有很多地盤。整訓(xùn)之后,京城里面的軍營(yíng)會(huì)更加集中,空出許多地方。京城里常駐的禁軍,更多的會(huì)分到城外去。他們換用了槍炮,城中不方便訓(xùn)練。

    杜中宵笑了笑:“編制章程條例,還有京城三十余萬,河北河?xùn)|三十萬大軍需整訓(xùn),接下來的日子可不輕松。諸位要做好準(zhǔn)備,這一年必然忙碌,不再似從前的日子。”

    田況道:“此次全軍整訓(xùn),由于三衙幾乎是從頭組建,我們不只是要管樞密院,還有三衙的許多事務(wù)要去做。杜太尉說一年,一年能夠大致做成,已經(jīng)是了不起的事情了。諸位都心中有數(shù),此次做好了以后好處無窮,做不好,必然重懲!”

    杜中宵點(diǎn)了點(diǎn)頭:“不錯(cuò),這次整訓(xùn),圣上看得緊。哪個(gè)做得好,哪個(gè)做得不好,皆在圣心。我希望今年底,衙門該有的架子都搭起來,人員全部都到,條例清楚。三年之后,全軍整訓(xùn)完成。那時(shí)朝廷有八十萬大軍,大軍北上,恢復(fù)燕云。我們這些人才算功德圓滿,這件事才算做好了。”

    那時(shí)會(huì)是什么樣子?杜中宵不知道,總之會(huì)是一個(gè)新時(shí)代的開始。恢復(fù)燕云只是一個(gè)比較謙虛的說法,那時(shí)宋軍絕對(duì)強(qiáng)于契丹,又怎么甘心如此?

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