共和1790年，華夏帝國成立的第一年，是自徐家崛起以來，難得的沒有爆發(fā)任何大戰(zhàn)的一年。

    在這一年，華夏、蒙兀、大周、黨項夏十分難得的都還算安分守己。

    蒙兀和黨項夏沒有在秋收之際南下牧馬，華夏也沒有北上掃北，各方只是爆發(fā)了幾次微不足道的小沖突，在高層的約束下，小沖突并未引發(fā)大的爭端。

    各方都在休養(yǎng)生息，特別是這一年難得的風調雨順，各家在農業(yè)方面的收成都不小。

    有人說這是上天降恩，華夏帝國的誕生算是順應天意。

    對這個說法，徐睦河十分滿意，徐世楊卻只是笑笑，然后就拋棄腦后。

    還有好多更重要的事需要處理呢。

    夏天的時候，因為皇孫徐代灼在軍校拉練考核中一次抄近道的行為，引爆了帝國內閣針對境內犯罪行為的一次嚴厲打擊行動。

    徐世楊將此次行動稱之為嚴打。

    內閣、刑部、禮部、兵部聯合行動，各州府、縣、村出動預備役和民兵，甚至野戰(zhàn)軍都抽調人馬組成突擊小組，對整個帝國轄下的所有土匪、山賊、海匪、馬匪、銷贓窩點、黑店以及幫會組織進行大規(guī)模清掃式打擊。

    與此同時，戶部下發(fā)措辭最嚴厲的文件，要求帝國轄下所有人口在年底前完成徹底的編戶齊民。

    不論是貴族、公民、平民還是庶民、奴隸，只要是帝國人，都要有帝國政府頒發(fā)的，嚴肅正式的身份證明。

    5月底，皇帝一家，包括徐睦河所有后妃，徐世楊及其宮妃子女，全都在齊省青州府領取了當地開具的身份證明。

    皇帝一家?guī)ь^，剩下的工作自然好辦，因為不跟進會被認為是政治不正確，官員們嗅覺不會如此不靈敏。

    不僅各縣轄下的人口得到編戶齊民，就連從外地（現在還算國外）來求生的流民也都全部完成編戶齊民工作——邊境各縣干脆在流民主要進入的地方設置安置點，派遣工作人員就地駐扎，流民進來之前先編戶齊民，再做別的安排。

    這相當于進行了一次人口普查工作。

    因此，到1790年年底會議季的時候，內閣得到了有史以來最詳細的一份人口數據：

    奴隸：88萬5500人。

    庶民：37萬1750戶，122萬6800人。

    平民：222萬5570戶，1090萬5300人。

    公民（含貴族，因為貴族都是公民）：55萬1150戶，270萬700人。

    戶數精確到十位，口數精確到百位。

    對于現在這個時代來說，如此的精確度絕對是一個奇跡。

    人口總數1489萬，比去年年底的數據增加了100萬左右，增長百分之七點二。

    這算是個很高的比例了，不過主要原因還是外地大量流民涌入造成的，華夏的生育率確實高，但也沒高到7個點的地步。

    今年并沒有大規(guī)模戰(zhàn)爭，因此奴隸人口增長緩慢，多出來的快十萬奴隸有一部分是以往的隱奴——齊國時代，齊王政府就規(guī)定庶民不得擁有奴隸，平民最多可以擁有一個奴隸，公民兩個，貴族按階級區(qū)分也有上限。

    合法范圍內的奴隸，主人家每年只需要繳納少量人頭稅即可。但超出合法范圍的奴隸，主人家就要繳納高昂的附加稅。

    在此次人口普查之前，有錢有勢的人家都喜歡隱匿一些奴隸人口，這次普查大多被差了出來。

    庶民人口的增加涉及到犯罪率的問題，因為嚴打，帝國政府在1790年這一年時間就判處7000起死刑，處決11000多人。

    另有接近12萬人因犯罪但又罪不至死而被貶為庶民，發(fā)往邊疆。

    這其中包括了一位皇親國戚：皇帝的親弟弟徐睦海因流氓罪、對抗普查罪被剝奪全部爵號，貶為庶民發(fā)配遼東。

    這種皇室犯法與平民同罪的做法，著實震撼了不少人，也是嚴打行動得以順利推行的重要原因，整個華夏帝國國內治安為止一靖。

    與嚴打和人口普查相互配合的是經濟普查行動。

    戶部趁著人口普查的機會，對國境內所有耕地、荒地、林地、草地、池塘、沼澤、鹽堿地，以及大小企業(yè)、工廠、店鋪，國家的學校，私人的私塾，宗祠、廟宇、道觀等等宗教設施進行全面普查。

    帝國轄境內所有地區(qū)，以省、府、縣層層編制編號（類似郵政編碼），村，戶一級各自分配門牌號，同時成立郵政局，開始建設遍及全國的，統(tǒng)一的郵政系統(tǒng)。

    這些動作，包括今年開始的軍改，實際上都是為了加強中央集權（雖然不單單是皇權），這一切結束之后，新生的華夏帝國將會變得更加強大。

    也會更加好斗。

    ……

    沒有大戰(zhàn)不代表沒有擴張，1790年，華夏全面控制蘇、皖、豫等省在淮河以北的領土。

    同時，遼東方向，帝國軍隊穩(wěn)扎穩(wěn)打的向吉、墨地區(qū)推進，大量生女真部落投降，被改造為外蕃部落，他們在帝國的指揮下，向完顏宗干茍存的璦琿、雅克薩一帶發(fā)動多次進攻。

    戰(zhàn)斗的結果有勝有負，雙反損失都不小，不過對帝國來說，這真是“打死生女真除內憂，打死女真除外患”，誰死了都算是好事。

    單說領土方面，年底的時候，帝國成立了五個新的省級行政區(qū)：蘇、皖、豫、吉、墨。

    但是，因為帝國暫時只占有蘇、皖、豫三省很小部分的領土，吉、墨兩省核心的漢人人口又太少，這五省目前實際上只是搭了個地方政府的架子，沒有一個野戰(zhàn)軍駐扎，也暫時沒有實施詳細的普查制度。

    1790年，帝國財政收入九千兩百萬兩，支出八千三百萬兩，財政盈余九百萬兩。

    帝國的國力還在增長，如今除了人口總數，其他所有方面帝國都已經對周邊形成碾壓。

    這一年的會議季上，在確立來年目標的時候，徐世楊向所有官員發(fā)布了一個三年短期計劃：

    在1794年到來之前，徹底平定盤踞在墨龍江附近的完顏宗干殘匪，整頓所有生女真部落，把吉、墨兩省納入實控。

    在會上，有人問徐世楊，三年之后的目標是什么。

    他看了看南方，笑而不語。

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