任何事情都是說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難,弗朗茨不會(huì)忽視生產(chǎn)力的局限性。這個(gè)年代鐵路施工技術(shù)已經(jīng)成熟了,可是施工效率依然不高。
二十年修建三萬(wàn)八千公里鐵路,平均下來(lái)每年修建1900公里鐵路,在這個(gè)年代無(wú)疑是具有挑戰(zhàn)性的。
資金上也是一個(gè)問(wèn)題,兩千萬(wàn)盾要修1900公里鐵路,平均預(yù)算才一萬(wàn)多盾每公里,在人工基本上免費(fèi)的情況下,平原地區(qū)施工可能勉強(qiáng)夠了。
實(shí)際上,奧地利帝國(guó)就不是一個(gè)平原國(guó)家,復(fù)雜的地形不在少數(shù),這又嚴(yán)重制約了鐵路施工。
這些自然環(huán)境的限制還可以克服,大不了就是繞路,反正這個(gè)年代奧地利鐵路施工,是不可能開鑿幾公里長(zhǎng),乃至于幾十公里長(zhǎng)的隧道。
遇到特殊地形,無(wú)論是繞路,還是迎難而上,這都意味著成本上的大幅度提高。
最終要花多少錢,這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有人能夠回答,或許等實(shí)地勘探完成過(guò)后,工程師們能夠給出一個(gè)初步預(yù)算。
政府的財(cái)政收入有限,不可能都投入到鐵路建設(shè)上。在弗朗茨看來(lái)每年的鐵路建設(shè)費(fèi)用,最好壓縮在百分之五財(cái)政收入的以內(nèi)。
不足的部分就只有靠民間資本補(bǔ)齊了,簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō),就是想辦法讓貴族掏錢建設(shè)鐵路。
這是奧地利的特殊國(guó)情,資本主義經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)發(fā)展了起來(lái),可是全社會(huì)大部分財(cái)富依然掌握在貴族手中。
當(dāng)然,現(xiàn)在的奧地利中央政府手中也掌握了大量的財(cái)富,這些財(cái)富主要表現(xiàn)為土地、山林、房產(chǎn)、國(guó)有企業(yè),實(shí)際上抄家得來(lái)的現(xiàn)金,這個(gè)時(shí)候已經(jīng)花的差不多了,只剩下不到一億盾。
房產(chǎn)已經(jīng)在陸續(xù)出手中,土地收益主要還是出租給農(nóng)民,靠收取租金和贖買金,未來(lái)數(shù)十年內(nèi),每年都可以給政府提供一億五千萬(wàn)盾的收入。
這些錢并不是全部歸政府所有,還有支付給貴族土地補(bǔ)償款,弗朗茨可是有信譽(yù)的,這個(gè)錢是必須要給的。
那怕是分成了二十年,乃至于四十年,也必須要把他們的錢還清。
沒(méi)有辦法,這些貴族們太配合了,奧地利政府都找不到借口賴賬。
加上人脈關(guān)系的影響,為了不引起國(guó)家動(dòng)蕩,現(xiàn)在奧地利政府每年要支付一億盾的補(bǔ)償款。
這是國(guó)情所決定的,貴族階級(jí)主導(dǎo)的政府,自然要考慮這個(gè)利益集團(tuán)的利益了。弗朗茨還是清楚什么事情能做,什么事情不能做的。
這么大一筆錢都進(jìn)入了貴族的腰包,如果不拿出來(lái)投資,顯然是在浪費(fèi)。而且坐吃山空,補(bǔ)償款又不是永久性的,給完了就沒(méi)有了。
作為一名好皇帝,自然要替他們考慮未來(lái)的生活了。投資別的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)多大,一個(gè)不好就血本無(wú)歸。
投資鐵路就安全的多了,只要一通車上面跑的不都是黃金么?
內(nèi)閣會(huì)議上,弗朗茨有些猶豫的問(wèn):“你們覺(jué)得是發(fā)行鐵路債卷,還是組建鐵路公司出售股份,或者是干脆授權(quán)給資本家某一條線路,讓他們自己去建鐵路,那一項(xiàng)更適合我們?”
財(cái)政大臣卡爾急忙說(shuō)道:“陛下,發(fā)行鐵路債卷不可取,鐵路投資是一項(xiàng)長(zhǎng)期的投資,數(shù)年之內(nèi)都看不到任何回報(bào)。
考慮到實(shí)際情況,很多鐵路線路甚至十幾年都處于虧損狀態(tài),這么長(zhǎng)的時(shí)間,巨額的債務(wù)都需要政府來(lái)承擔(dān),很容易拖垮財(cái)政的。
況且,把這么多鐵路全部握在我們手中,由政府進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的話,這個(gè)管理成本也太高了,不如交給企業(yè)管理,我們負(fù)責(zé)收稅就行了。”
投資鐵路賺錢么?
這是毫無(wú)疑問(wèn)的。
只不過(guò)前提條件是投資商業(yè)繁華地區(qū)的鐵路,奧地利鐵路網(wǎng)顯然不是只考慮經(jīng)濟(jì),還兼顧了政治、軍事因素。
這個(gè)鐵路網(wǎng)一旦建成,奧地利所有的大城市都被串聯(lián)了起來(lái),就連最偏遠(yuǎn)的達(dá)爾馬提亞行省,都被規(guī)劃了一條鐵路。
這就意味著很多路段的鐵路運(yùn)營(yíng)是要虧本的。當(dāng)然奧地利的國(guó)土面積不算遼闊,自然條件也算是優(yōu)越,沒(méi)有太過(guò)偏遠(yuǎn)的地區(qū),只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了起來(lái),這些鐵路的前景都是可觀的。
政府負(fù)責(zé)建設(shè)鐵路可以,這樣可以保證質(zhì)量,讓政府負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)鐵路就不行了。
在節(jié)約成本上,企業(yè)絕對(duì)做的比政府機(jī)關(guān)要好,私企又比國(guó)企做的更好。
沒(méi)有辦法,奧地利有勞工保護(hù)法,資本家們想方設(shè)法的逃避,盡可能的壓縮開支,可是政府絕對(duì)沒(méi)有人敢不執(zhí)行。
“陛下,發(fā)行公司股票到是問(wèn)題不大,可是根據(jù)奧地利的證券法,在鐵路沒(méi)有開工建設(shè)前是不能夠上市募股的。
前期資金仍然需要我們墊付,要不然我們以土地入股,尋找一些社會(huì)股東出資,等開工過(guò)后再上市募集資金?”路易斯大公提議道
這是要分果果了,奧地利雖然保守,可是投資鐵路賺錢也不是什么秘密了。國(guó)內(nèi)已經(jīng)建成的幾段鐵路,就沒(méi)有聽說(shuō)誰(shuí)虧本了。
這種情況下,在奧地利政府將鐵路當(dāng)成國(guó)策后,那怕是保守的貴族也動(dòng)心了。
畢竟鐵路不比其它產(chǎn)業(yè),風(fēng)險(xiǎn)是看得見的,只要選擇的路線好,還怕賺不了錢么?
“可以,不過(guò)在投資比例上要加以限制,所有的社會(huì)股東出資總金額,不得低于鐵路建設(shè)資金的百分之四十五。”弗朗茨想了想說(shuō)
弗朗茨不排斥貴族參與賺錢,本來(lái)他就是想要掏錢的,前提條件是必須要拿出真金白銀來(lái),想要空手套白狼那就不行了。
股份制公司出現(xiàn)了,資本家們想要入場(chǎng)難度就大了。弗朗茨只是需要有人出錢把鐵路修起來(lái),他可不管是誰(shuí)出的錢。
最后商議出來(lái)的結(jié)果是政府出面組建五家鐵路運(yùn)營(yíng)公司,由這五家公司分別負(fù)責(zé)五條鐵路線的投資建設(shè)工作。
毫無(wú)疑問(wèn),這只是一次試點(diǎn),如果成功了就繼續(xù)推廣下去,失敗了就換一種玩法。
投資建設(shè)可以給民間資本,但是鐵路設(shè)計(jì)工作,依然要由鐵道部負(fù)責(zé),他們必須要照?qǐng)D施工,并且接受鐵道部的監(jiān)管。
這五家鐵路運(yùn)營(yíng)公司只是分?jǐn)偭艘徊糠骤F路投資,所選取的路段也大都是建設(shè)容易,短時(shí)間內(nèi)就能贏利的。
美其名曰,要讓先投資的人賺到錢,然后再帶動(dòng)更多的人加入鐵路建設(shè)中,加快奧地利的鐵路建設(shè)步伐,實(shí)際上大家都懂的。
弗朗茨沒(méi)有道德潔癖,用鐵路的利益拉攏利益集團(tuán),換取這項(xiàng)計(jì)劃更好的推進(jìn),他自然是不會(huì)拒絕的,這里面也少不了皇室的一份。
賺錢的生意有人搶著做,賠錢的買賣無(wú)人問(wèn)。大家都不想做,就只能由政府來(lái)做了。
商業(yè)鐵路民間來(lái)修,政府只是在里面占有一定的股份,政治、軍事用途的鐵路就只能鐵道部自己上了。
弗朗茨是注意吃相的人,就沒(méi)有親自參與進(jìn)去了。
這個(gè)說(shuō)法估計(jì)沒(méi)有人會(huì)信,真相是手中沒(méi)錢了,畢竟礦老板比鐵老大更賺錢,不過(guò)哈布斯堡家族是有投資的。
反正這些鐵路公司都會(huì)變成上市企業(yè),隨便給他們挖個(gè)坑,股災(zāi)一來(lái)就涼涼,他還可以買買買。
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