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東漢末年梟雄志 一千五百一十一 稅卒的建立

作者/御炎 看小說文學作品上精彩東方文學 http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    得知調(diào)職的命令之后,王粲一度是無法思考的。

    盯著調(diào)任詔書看了很久,王粲回過神來,想了想自己之所以會被調(diào)職的原因。

    若要讓他自己覺得,最大的原因顯然是因為沒有斗過棗祗。

    雖然沒斗過棗祗以至于顏面掃地的事情讓他自己也覺得很沒有面子,但是他沒想到郭瑾會那么干脆的把他調(diào)離了財政部尚書的職位。

    財政部尚書那是重要的實權(quán)職位,國家的大管家,權(quán)力很大。

    算術(shù)堂堂主雖然也是高官編制,可以決定科舉考試中數(shù)學試題的內(nèi)容,身份還是財政部的高級顧問,可以出席財政部重要的聯(lián)席會議,提出自己的建議……

    但是又如何能與財政部尚書相提并論呢?

    一個提建議的顧問,一個做決策的尚書,哪個更重要,是人都能分辨出來。

    這個消息來得十分突然,王粲的部下們也集體懵了,不知道這是什么情況。

    但是皇帝的圣旨已經(jīng)下達,吏部的任命文書一同時下達,打了王粲一個措手不及。

    至于新任財政部尚書的人選,郭瑾也已經(jīng)通過吏部發(fā)出了公示——調(diào)任原涼州刺史呂虔擔當新任財政部尚書。

    并且還調(diào)任原雍州刺史毛玠為財政部右侍郎。

    一口氣調(diào)動了兩個州刺史進入中央接管財政部——還都是西北革新派立場的州刺史,財政部被這兩個州刺史接掌,用意實在是太明確了。

    隨后郭瑾外放內(nèi)閣群輔之一的李嚴就任涼州刺史。

    外放原財政部右侍郎劉球就任雍州刺史。

    另外,郭瑾還提前宣布了另外的任命。

    在西北三府二州地區(qū)進行了一系列的人事罷免、平調(diào)、升職行動。

    一些立功的官員有些從地方官轉(zhuǎn)任中央官,有些從縣令升職到郡守,有些從吏員進階為官員。

    還有很多因為在經(jīng)濟危機中表現(xiàn)不佳被罷官,甚至還有被問罪的,失去官職成為平民,還要面臨牢獄之災。

    一批人上,一批人下,根據(jù)這次在經(jīng)濟危機之中的表現(xiàn),郭瑾很容易就做出了判斷。

    剩下的空缺就被郭瑾調(diào)任官場新人們奔赴西北填補,一批剛通過科舉考試和觀政期的新人官員被廣泛調(diào)往西北擔任基層職位,拎起西北的基礎(chǔ)行政。

    西北官場經(jīng)過這一次的經(jīng)濟危機之后,被郭瑾集中精力,該換的都換了,該升職的都升職了。

    而最引人矚目的除了雍涼二州刺史的調(diào)任之外,還有西域三府都護的調(diào)任。

    鎮(zhèn)西都護府都護曹昂年底任期滿后,調(diào)任中央,進入內(nèi)閣擔任內(nèi)閣輔臣,專門負責與財政部對接。

    北庭都護府都護諸葛亮年底任期滿后,調(diào)任中央,進入財政部擔任財政部右侍郎。

    安南都護府都護司馬懿年底任期滿后,調(diào)任司隸地區(qū),擔任河南尹。

    一系列的人事變動之后,朝廷群臣都被皇帝打了一個措手不及,吏部下達任命很快,所以一切已成定局。

    朝臣們連忙從丹藥之事中抽身而出,停止和陳琳打嘴仗,審視這次人事變動,驚訝的發(fā)現(xiàn)皇帝把西北五名主官都給調(diào)動了。

    四個人進了中央,一個成為河南尹,基本上也算是半只腳踏入中央。

    并且此番在經(jīng)濟危機中表現(xiàn)很不錯的中低級官員都得到了謹慎,有些更是一躍而成為中央官員,跨越很大。

    西北官職基本上被革新派立場的官員占據(jù)。

    整個西北沒有因為經(jīng)濟危機而轉(zhuǎn)向回到農(nóng)業(yè)軌道,反而愈加堅定了發(fā)展商業(yè)的道路。

    而立下最大功勞的主官們成功進入中央,給中央增添了革新派的砝碼,財政部更是直接被革新派掌握。

    而原先守舊派的大本營民政部被皇帝一陣拉扯打的七零八落,也被摻進去了不少有革新傾向的官員。

    總而言之,這場經(jīng)濟危機和政治危機之后,革新派大獲全勝,守舊派被皇帝打的凄凄慘慘,損失慘重,公認領(lǐng)袖棗祗更是為此罷官,多年政治財富直接歸零。

    革新派則大舉進入中央朝廷執(zhí)掌大權(quán),這在朝官們看來就是一次政治變革。

    皇帝郭瑾通過這場政治變革成功引入革新派,排斥守舊派,今后的政治風向估計也會朝著革新的方向發(fā)展,而不是重回農(nóng)業(yè)軌道。

    很多在之前持守舊態(tài)度的官員看準風向,開始投機,改變自己的態(tài)度,發(fā)聲支持皇帝的改革舉措,認為發(fā)展商業(yè)并不是罪過,而是利國利民之舉。

    他們舉雙手贊成。

    新一輪政治投機開始了。

    丹藥之爭瞬間就被奪去了頭版頭條,劉健之死更是無人問津,所有朝官和政治人物都在私下里議論革新派大舉進入朝廷的事情。

    郭瑾通過政治斗爭徹底掌握了朝廷的主導權(quán),從此內(nèi)廷、特務(wù)、外朝三手硬,再無阻礙者。

    但是他沒有停下腳步,在他志得意滿之際,宣布了自己的另外一項重磅措施。

    改組財政部稅務(wù)司,任命南書房侍讀陸議為稅務(wù)司郎中,大規(guī)模補充稅務(wù)司官吏人員,擴編稅務(wù)司機構(gòu),并且允許稅務(wù)司執(zhí)掌一支稅卒武裝,強化征稅職能。

    從此以后,天下所有稅務(wù)工作都由稅務(wù)司承擔,任何道路、運河所設(shè)收費站也由稅務(wù)司直接掌控,直接收稅。

    全體稅卒武裝直接接受稅務(wù)司郎中指揮,稅務(wù)司郎中除皇帝外,不聽任何其他個人、官府組織的干預和調(diào)令。

    稅卒在稅收工作之中擁有和法卒一樣的持械權(quán)力,必要情況下可強制武裝征稅,如有暴力抗稅者,稅卒可以采取強制措施維護自身安全。

    新入稅卒的身份定義為吏員,全體如警察、法卒一般在刑部備案,享受正常吏員待遇。

    另外也和警察、法卒群體一樣,積累一定年限、功績之后,可以擔任稅務(wù)司領(lǐng)導職位,升級為官員,享受更高的待遇。

    至于稅卒團體的組成,因為時間緊迫,所以暫且決定如同警察、法卒一樣,從退役士兵群體當中選擇,并且更進一步允許皇帝禁軍退役士兵進入稅務(wù)司擔任稅卒。

    郭瑾還決定待后期稅卒工作步入正軌之后,會和警察、法卒一樣,一起設(shè)置一個專門的考試方法,任何進入這三個機構(gòu)的吏員都要通過正規(guī)考試選拔。

    退役士兵與持有學籍者都可以通過考試成為稅卒、法卒和警察這三者之一。

    當前這種特殊局面下,全體稅卒通過選拔上崗之前需要進行集體高強度培訓,學習魏帝國法律中關(guān)于稅法的相關(guān)內(nèi)容,以便于稅卒今后的工作和執(zhí)行。

    至于稅卒的數(shù)量,暫且不作規(guī)定,根據(jù)實際需要進行編制,不設(shè)上限,主要看稅務(wù)司如何安排工作。

    消息傳開,滿朝嘩然。

    稅務(wù)司原先是財政部下屬部門,名義上接受財政部尚書的直接領(lǐng)導,對財政部尚書負責,再由財政部尚書頒布命令或其他的一些要求。

    雖然郭鵬當政時期就經(jīng)常越過王粲直接指示稅務(wù)工作,并且相當重視稅務(wù)工作,領(lǐng)導人都要通過皇帝的審核,但是至少名義上稅務(wù)司還是接受財政部規(guī)劃的。

    這一回,稅務(wù)司被明確規(guī)定除皇帝之外不受任何個人、官府組織的影響,全部工作直接對皇帝負責,由皇帝直接負責稅務(wù)司。

    郎中,是一個千石職位,品秩上等同于地方縣令。

    原先稅務(wù)司郎中也算是一個較為強勢的職位,王粲基本上不怎么敢插手稅務(wù)工作,基本上都是稅務(wù)司郎中直接向皇帝匯報稅務(wù)工作。

    郭鵬當皇帝的后期,會把相當一部分精力放在稅務(wù)工作上——沒有人比他更懂稅務(wù)工作對于皇權(quán)的重要性了,所以他不怎么允許重臣參與稅收之事。

    郭鵬退位之前,就產(chǎn)生了要給稅務(wù)司增強職能的想法,但是沒來得及實施就退位了。

    于是他把這個計劃告訴了郭瑾,囑咐郭瑾在適當?shù)臅r候?qū)崿F(xiàn)這個規(guī)劃,把稅務(wù)司變成強力部門。

    郭瑾登基之后一直忙于鞏固地位和權(quán)力,剛有點空閑,又碰上了經(jīng)濟危機等一系列事件,終于扭轉(zhuǎn)局面之后,得到了這個好時機。

    在他兇名赫赫、群臣肝膽俱裂尚未恢復的時候,抓住時機,賦予稅務(wù)司極強的職能,一舉把稅務(wù)司的權(quán)力提升到了司隸校尉府一樣的地步。

    司隸校尉府擁有一千五百法卒,統(tǒng)轄司隸校尉部,是郭鵬專門對付中央官僚的強力執(zhí)法部門。

    因為有一千五百持械法卒的指揮權(quán),可以在京城里橫著走,百官權(quán)貴盡皆戰(zhàn)栗,所以司隸校尉從前漢時期就被視為雄職,為掌權(quán)者必須要掌控的重要職位。

    尤其在魏政府禁絕民間持械之后,司隸校尉部所轄法卒作為少數(shù)可以在和平時期使用武器強制執(zhí)法的部門,深為群臣所忌憚。

    本來群臣以為一個司隸校尉部盯著他們已經(jīng)算是極大地震懾了,結(jié)果皇帝還不罷休,又把這個權(quán)力賦予了稅務(wù)司。

    稅務(wù)司郎中一躍而上,尚未有具體人選,就已經(jīng)具備了和司隸校尉差不多的威名,引發(fā)群臣忌憚。

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