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都市妖孽修真醫(yī)圣 第八百五十一章 神域監(jiān)察系統(tǒng)

作者/梁家虎牙妹 看小說文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    “什么?”

    司馬勝蹭的一聲站起來了。

    梁旭就是神域的少神主,前天剛回到神域,梁破虜專門給兒子準(zhǔn)備了一個盛大的歡迎儀式,他又豈能不知道。

    而且神城的那一位最近想要拉攏自己,自己一直沒有答應(yīng),現(xiàn)在唯一的女兒和梁旭在一起,是不是他們之前安排好的,這件事值得思考呀,是不是神城那邊計(jì)謀呢!

    “讓大公子去拜訪神主,說我稍后就到。”

    司馬勝為了自己的女兒真的是拼了,之前他千方百計(jì)的去躲避神主,現(xiàn)在他主動靠了上去,看起來真的是可憐天下父母心呀。

    此時(shí)梁旭十分的憤怒,相當(dāng)?shù)膽嵟,他沒有想到一切居然是因?yàn)檫@件事。

    他是正常的男子,喜歡女子也不假,可是不是這種喜歡呀,他自己還納悶?zāi),自己的酒量不錯,為什么會一下子喝醉了,而且是醉的不省人事!

    “你們就是因?yàn)檫@個,你們也太偉大了吧?”

    是,為了醫(yī)仙城你們這樣做確實(shí)偉大,可以說在大義方面你們沒有任何錯誤,甚至如果換做其他人是神主,依然會樂意這樣做,并且不得不這樣做。

    但是我不愿意呀!

    我是那種人嗎,而且我回來就是解決這件事的,我還沒有說,你們這邊就開始瞞著我做了這件事。

    “你們呀,我回來帶的那個人知道不,他就能輕易的解決這件事,可是你們現(xiàn)在做的這些事情讓我真的有點(diǎn)?”

    這件事讓梁旭覺得自己有點(diǎn)像是和親的男子,想到了西漢初立的時(shí)候,國力不強(qiáng),被匈奴給欺負(fù),最后不得不用和親的方式來買和平。

    梁旭覺得現(xiàn)實(shí)自己就是那個和親的女子了,還要用這種方式來拉攏司馬家,這個司馬家到底有什么牛叉的地方,他們?yōu)槭裁茨軌蚴辗裱郏?br />
    “你是說那個在密室閉關(guān)的人,他可以解決這件事?”

    梁破虜想到梁旭安排的那個人,此人一直在閉關(guān),要說他能解決這件事,梁破虜都不相信。

    “你也許不知道他正是那怪眼的傳承者,那眼睛就是他們族的,他是這一族最后一人,要不然您以為我為什么會帶來這么一個人,那是因?yàn)榇巳瞬环,只不過他進(jìn)入到神域的時(shí)候受傷了,所以他要暫時(shí)修養(yǎng)一下,要不然醫(yī)仙城早就恢復(fù)原樣了!

    額!

    這?

    梁破虜看著自己的額妻子,然后尷尬的看了一眼梁旭!

    想不到居然是這樣的,如果早知道這樣的話,根本不用采取這樣的方式了.

    “旭兒,你說的都是真的?”

    陳瑾萱看了一眼朱琳琳和苗傾城,最后問了一遍。

    “老媽,被你們這件事做得確實(shí)有點(diǎn)那啥了,早跟我商議一下那只魚這么麻煩,你們現(xiàn)在整的我有點(diǎn)那啥了!

    現(xiàn)在怎么辦,事情已經(jīng)發(fā)生了,一定要好好解決吧,梁旭是無辜的,那司馬文秀也是無辜的呀。

    “這事情你看辦的,你說怎么辦吧?”

    額,現(xiàn)在將事情都推給我了,當(dāng)初不是你同意的,但是現(xiàn)在你這是?

    好吧,誰讓我是處在弱勢群體之中呢,算了,都是我的錯。

    梁破虜看著自己的妻子還有梁旭以及兒媳,這件事也不好辦,司馬家也是有頭有臉的家族不能馬虎。

    :“事情發(fā)展到這一步,那只有娶了她了,我這就讓人去提親!薄

    “神主司馬家的司馬恒少主前來說司馬勝要前來拜見神主!”

    額,看看人家司馬家的來的多快呀,

    他也不能不去見,算了吧,給兒子添一個媳婦還是可以的,他出去了,去見見司馬恒。

    梁旭也無奈,想不到居然是這樣的結(jié)果,看起來自己不知道的事情還有很多,但是他已經(jīng)沒有時(shí)間來處理這件事了,他要去建立神域的監(jiān)察系統(tǒng)。

    神域是沒有監(jiān)察系統(tǒng)的,此時(shí)梁旭撰寫了一份外面宋朝的監(jiān)察制度的相關(guān)問題發(fā)給神域中的一些人看。

    古代的監(jiān)察制度起源很早,早戰(zhàn)國時(shí)期,職掌文獻(xiàn)史籍的御史官就已有明顯的監(jiān)察職能。到了秦代,已經(jīng)開始逐步形成一種制度,經(jīng)過歷朝歷代的發(fā)展形成了完備的監(jiān)察制度。

    所謂的監(jiān)察制度指的中國古代的封建國家為監(jiān)督政府官員,為國家利益和皇帝利益而服務(wù),維護(hù)既有的統(tǒng)治秩序,保證國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)而設(shè)立的一項(xiàng)專門的“準(zhǔn)司法”性質(zhì)的國家監(jiān)督制度。

    監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察官員的主要職責(zé)是維護(hù)國家律法、法令統(tǒng)一,參與和監(jiān)督中央和地方司法機(jī)關(guān)對重大案件的審理活動,根本是為了維護(hù)統(tǒng)治。

    趙匡胤黃袍加身取代后周建立了大宋,這一位行伍出身的皇帝,吸取唐末五代以來的藩鎮(zhèn)格局的混亂局面,在他開國之后,便加強(qiáng)了對地方和地方官員的監(jiān)督,并且形成了大宋獨(dú)特的監(jiān)督體系。

    宋朝是一個比較有意思的朝代,他的行政機(jī)構(gòu)和官員都比較多,有些是重復(fù)設(shè)置,也就是說有些機(jī)構(gòu)的職能是重疊的,當(dāng)然有官員的職責(zé)也就相應(yīng)的重疊了,這樣官員相互牽制,分權(quán),最后的權(quán)力全部都集中到了皇帝手中,趙匡胤當(dāng)初這樣做的目的是為了通過分權(quán)來達(dá)到集權(quán),這樣就可以避免唐末的藩鎮(zhèn)割據(jù),事實(shí)證明他的目的達(dá)到了。

    宋朝的地方監(jiān)察制度是什么?監(jiān)察官員選任有沒有硬性要求?

    在地方監(jiān)察制度方面,宋朝建立了與路、府州二級相適應(yīng)的監(jiān)察體系,并且對地方監(jiān)察體制自身監(jiān)察進(jìn)行了強(qiáng)化。宋代的地方監(jiān)察體系層次是二級層次結(jié)構(gòu),分為路級與府州、軍、監(jiān)級。

    府州、軍、監(jiān)級的監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)監(jiān)察本級官員,同時(shí)轄區(qū)內(nèi)的縣級官吏負(fù)有按察之責(zé)。路級監(jiān)察機(jī)構(gòu)包括提點(diǎn)刑獄司、轉(zhuǎn)運(yùn)司、提舉常平司,《大宋提刑官》中宋慈提點(diǎn)刑獄司的官員,人稱宋提刑,他可以對轄區(qū)的內(nèi)案子重審等,這就是一種監(jiān)察。

    這些路級監(jiān)察官員這些官員被統(tǒng)稱為監(jiān)司,而府州、軍、監(jiān)級監(jiān)察機(jī)構(gòu)稱為通判廳。在宋朝你經(jīng)常能夠聽到一個官職通判,比如蘇軾曾經(jīng)就擔(dān)任過杭州通判。

    這種監(jiān)察制度在地方上形成了一個嚴(yán)密的監(jiān)察網(wǎng),極大的達(dá)到了虛弱地方的目的,加強(qiáng)了宋朝的中央對地方的控制。

    監(jiān)司的職能

    一、監(jiān)察牽制地方官吏

    這套監(jiān)察制度的設(shè)立就是防止唐末五代以來的弊端,所以監(jiān)司只要是監(jiān)察地方的官員,防范其結(jié)黨營私、貪污**等。監(jiān)司的監(jiān)管對象,也有重點(diǎn)。宋朝主要對“一曰苛酷,二曰狡佞,三曰昏懦,四曰貪縱”這是他們重點(diǎn)照顧的對象。

    二、薦舉官吏

    科舉雖然能選拔一定的官吏,可是不排除有賢在野,皇帝不能天天下去看誰有才能,誰品學(xué)兼優(yōu)吧,你們這些監(jiān)司將這些人給我推舉上來。

    當(dāng)然了統(tǒng)治者也為了避免監(jiān)司的舉人唯親,結(jié)黨營私的情況,你要對你推薦的人負(fù)責(zé),甚至實(shí)行連坐,一定程度有利于人才選拔。

    三、司法監(jiān)督

    他們可以監(jiān)督重大的案件,為了防止冤家錯案的發(fā)生,宋慈就在監(jiān)司的麾下。

    三、監(jiān)管地方財(cái)政和民生

    地方的財(cái)政稅收有多少,有沒有出現(xiàn)營私舞弊的情況,監(jiān)司都可以在一旁監(jiān)督,地方民生也在他們的監(jiān)督范圍之內(nèi),比如這個地方發(fā)生了洪澇災(zāi)荒等他們都可以直接上報(bào)朝廷。

    至于通判職責(zé)和監(jiān)司差不多,只不過級別沒有監(jiān)司高而已,其實(shí)監(jiān)司通判的這些職責(zé)基本上地方官都兼有,這是雙保險(xiǎn)而已。

    路監(jiān)察官員監(jiān)司的選任

    一、皇帝選任

    級監(jiān)察官員統(tǒng)稱監(jiān)司嗎,這些都是皇帝最為新任的人,可不是一般的人能擔(dān)任的,一般由皇帝親自選任,畢竟這些人的掌握監(jiān)察職權(quán),將你放在這么重要的職位上,皇帝當(dāng)然要選自己信的過的人了。

    二、宰執(zhí)堂選任

    皇帝是國家的舵手,他的精力有限,不可能親自選任所有的監(jiān)司,于是就出現(xiàn)了宰執(zhí)堂選任的這種方式,這主要是源自于宋真宗趙恒的時(shí)候。

    “監(jiān)司選任,卿等可擇人而令舉之!

    宋真宗對當(dāng)時(shí)的宰相們(宰相和副相參知政事)說,官員監(jiān)司的選任,你們可以可以推薦人,當(dāng)然這不是某一個宰相說的算,要他們一起商議,都同意之后就可以了,宰相們在政事堂辦公,于是也稱之為宰執(zhí)堂選任。

    通判級官員的選任方式

    監(jiān)司可能就那么多,可是通判就多了,通判的主要職責(zé)是為了監(jiān)督州郡及州郡以下官員,他們是皇帝和中央最重要的耳目,因此通判的選任制度就非常嚴(yán)密,有一套完整的選任制度,總結(jié)下來主要有以下幾種方式:

    宋朝的地方監(jiān)察制度是什么?監(jiān)察官員選任有沒有硬性要求?

    第一,皇帝親自選任

    皇帝是國家的老大,而且當(dāng)初設(shè)置通判的目的維護(hù)他的統(tǒng)治,皇帝親自任命太正常不過了,比如趙光義曾經(jīng)親自任命他的一位親信李應(yīng)機(jī)為益州通判,并且私下跟他說,有什么事情,可以用秘奏的方式讓我知道“有便宜事,密奏以聞”。也就是說你替我看著地方,有啥事直接給我說。

    第二、政事堂選任

    宋朝一大特色就是官員重疊的多,有時(shí)候一個地方,比如一個州很有可能不止是設(shè)置一個通判,甚至有兩名,所有就有一個特殊的規(guī)定,如果一個州要任命兩位通判,那不好意思,其中有一名需要政事堂選任!霸t諸州通判有兩員處,以一員堂除。”這是還是宋徽宗說的,不知道他這樣做有什么目的,難道是想要政事堂也皇帝任命的人相抗衡嗎?

    第三、吏部選派任命地方官員

    吏部選派官員再正常不過了,針對通判這一塊主要是為了補(bǔ)充通判,我們可以這樣理解,這個州的通判已經(jīng)到任了,吏部選派官員再到這里去任職,這些官員也許沒有通判之名但是有著通判的職責(zé),或者以后補(bǔ)任通判。

    第四、監(jiān)司或府州的辟差

    這也只是一個特殊的情況,宋仁宗趙禎層下命令:“任二府而為知州者辟通判……并許辟通判員!边@種情況十分稀少。

    通過以上幾種方式,宋朝地方的監(jiān)察官員基本上已經(jīng)齊備,他們在地方維護(hù)著宋朝地方監(jiān)察機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,維護(hù)著宋朝的統(tǒng)治。

    監(jiān)司的任職條件

    一、任職經(jīng)歷和政績

    選任官吏主要看什么,當(dāng)然是看你的政績了,政績好的人升遷,政績不好你還想升遷,除非你有后臺,有了政績說明你有任職經(jīng)歷了,一般的官員都尚且如此,更不用說皇帝親信的檢察官員了。對于監(jiān)司的任命你起碼要有任職知州的經(jīng)歷政績要好,這樣才有可能被任命為監(jiān)司的可能性,這是硬性的條件。

    至于通判你起碼要有縣級以及以上的任職經(jīng)歷,不可能你是一個鄉(xiāng)長,直接讓你當(dāng)市高官,這樣的跨度可能嗎,所以任職經(jīng)歷是必須的,這是硬性條件。

    二、官員的品德

    對于官員的品德要求也比較高,歷朝歷代基本如此,大宋對監(jiān)司和通判官員的品德要求也嚴(yán)格,人品要端正,其次要對皇帝忠誠,這其實(shí)不用多說,皇帝老子給你發(fā)工資,你不忠心皇帝,我還要你干什么,本來監(jiān)司和通判就是為皇帝耳目工作的,你不忠心,那不就呵呵了。

    監(jiān)察官員的任職限制條件

    唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)除了他們有錢有兵,還有一個重要的原因,那就是他們在一個地方待久了,親屬什么的都在哪里,逐漸形成了一個龐大的勢力,所以宋朝對于監(jiān)司選任,首先要采取就是要避嫌,比如皇帝要任命你為監(jiān)司,你的弟弟在這個轄區(qū)內(nèi)當(dāng)知州,那就不行了,你就當(dāng)不成監(jiān)司,或者不能在這里當(dāng)監(jiān)司。還有就是你家比如在浙東路,你也不能在這里擔(dān)任監(jiān)司,這是要回避籍貫,這些對現(xiàn)在依然有一定的借鑒意義。

    同時(shí)監(jiān)司不能舉薦自己轄區(qū)內(nèi)的通判,為啥?你舉薦一個人到你這里任通判,兩人之間就有了聯(lián)系,甚至?xí)Y(jié)黨營私,這樣的話任命監(jiān)司和通判還有什么意義不是嗎?通判也采取差不多的回避制度。

    宋朝就是通過這一套嚴(yán)密的監(jiān)察制度,任命一大批監(jiān)察官員維護(hù)著大宋王朝的地方統(tǒng)治,當(dāng)然了這些監(jiān)察官員也掌握著行政權(quán),這樣極其容易形成權(quán)力的**,這是當(dāng)時(shí)的局限性,不過當(dāng)時(shí)這對大宋穩(wěn)定統(tǒng)治有著積極作用。

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