華夏歷的3317年，天鳳四年的正月初一。ln

    “坤元殿”上的朝賀，莫約在巳時末便宣告結束，隨后文武百官和元帥、監軍一同乘車，在三軍護衛下出**前往東華世紀壇祭天。

    沒錯，直到此刻，黃娜和黃小剛的身份也都還是自封的天鳳軍元帥和監軍，但隨著在東華世紀壇獻上“太牢”，并且讓新任欽天監祭酒袁守城宣讀了一篇文縐縐的駢四祭文后，也才正式下詔自己給自己晉封為天鳳女王和晉封黃小剛為一字并肩王，封國為晉，并兼任監國攝政。

    是的，直到此刻，黃娜和黃小剛二人也才稱王，但比起那些拉起三五千人就動輒稱王的隋末十八路反王而言，他們此時稱的這個王，含金量也才只得起推敲。

    此外，將新朝的正式國名定為“天朝帝國”，而此時卻又僅僅只是稱王，目的當然是自己給自己留下余地，自然是要等到統一全國之后才會正式稱帝。

    祭天結束之后，三軍自然護衛女王返回“女王宮”，并召集了新設的青龍、白虎、朱雀、玄武四部官兵和皇家陸海空三軍代表在中心廣場受閱，同時頒發新的戰旗和帥纛、令符。

    按照詔令，新編帝都戍衛四部，每部為二十四營滿編，為專職的皇家禁衛，平時衛戍帝都，戰時由皇家直接調動指揮。

    而皇家陸海空三軍則屬于混成武裝部隊，目前暫編為各軍兩萬人規模，為第一集團軍序列。

    因為是過場的儀式，所以速度自然很快，差不多也就是下午的未時二刻左右便結束，隨后各軍大部自然歸營歸建，而小部分代表則又跟隨女王出城去往英雄嶺的國家公墓進行祭拜。

    至于監國王黃小剛則留在城內，因為他要開始著手主持新都的首次嘉年華會。

    不過，眼下這嘉年華會倒也還不是重點，重點是隨后由代理內閣頒布的人事任免政令。

    首先發布的政令就是宣布取消一切前朝官職和爵位制度，新朝的文官體制將實行公務員制和勛爵制并行的新制度。

    所謂公務員制，是指凡屬在新朝的國家機構和單位供職的公職人員，將適用和實行“公務員聘用制度”，新朝公務員等級分為二十一級，對應的是隋朝九品官制當中的九品至三品官職，俸祿按級遞增。

    也就是說，以后再不能說某人是幾品官了，而是得稱之為幾級的公務員。

    目前的初定版本為一級公務員每月的俸祿為兩石或新幣兩千文、二級為五石、三級為十石、四級為二十石、五級五十石、六級一百石、七級二百石、八級四百石、九級六百石、十級八百石、十一級一千石、十二級一千兩百石、十三級一千四百石、十四級一千六百石、十五級一千八百石、十六級兩千石、十七級兩千四百石、十八級三千二百石、十九級四千石、二十級四千五百石，至二十一級為五千石或新幣五千貫。

    然后一級至七級為縣屬公務員，也就是在縣級單位里，一級新編或實習為最低，七級縣長、副縣長、縣議長為最高。

    八級至十五級為市屬公務員，也即指市級公務單位的一二三把手最低八級起，最高十五級封頂。

    十六至十九級為省屬公務員，也就是基本上高官、高官、省議長，國務院各司的司長這一類的官員才可以達到。

    至于二十、二十一級肯定就是中央級了，也即是首相、次相才能拿到這個級別的俸祿。

    此外，在公務員的俸祿之外，還有績效、公積金和廉政金等福利政策。

    先來說績效，一般來說僅針對縣級以下，也即是將所屬縣上一年財政總收入的五分之一除“n”n為全縣公務員總人數來作為績效獎金。

    而級別到了市級以上的公務員雖然沒有了績效獎金，但會以其每月俸祿額外的百分之二十五作為廉政公積金存入其公積金賬戶，該賬戶僅允許用于支付在職期間的住房含購買和租賃、大件耐用品消費和繳納學費，只有在退休后才可以全部提取至個人賬戶。

    而針對更高的十六級以上的公務員，則公積金和廉政金制度并行，也即是這個層級的公務員既可享受百分之二十五公積金的同時，還享受額外百分之二十五的廉政金，廉政金會存入專門的廉政賬戶，不過廉政賬戶里的廉政金在職期間不能動用，只有當該公務員退休后才會一次性轉入其個人賬戶。

    當然了，公積金和廉政金這兩種福利待遇，都是在職并且無職務犯罪的情況下才能享受，如果犯了貪污**、貪贓枉法、以權謀私等職務犯罪的話，結果自然是取消其賬戶，并且追回其已經使用的公積金。

    對了，或許有人會覺得新朝制定的俸祿級別有點偏高，實際上還真是不高。

    要知道這之前隋朝官員的俸祿，也是以斛來計算，一品京官太保、太尉、太傅等的糧俸是一年四千二百斛，二品為兩千一百六十斛，直至最低的九品官員俸祿三百六十斛，除此之外還有各種賞賜、折現、年禮等等雜項。

    而新朝公務員薪俸制度便是以此為參照，但更務實也更寬厚，比如說五級公務員的總年俸便超過了隋朝九品的官員的俸祿。

    除此之外，更規定只要成為五級以上的公務員就可以自動獲得“功民”身份，可以分配一定的“公務田”類似隋朝的職田，畢竟要考量這個時代人的土地情節。

    當然，待遇好的同時，職責也更為明確，什么“公務員行為守則”、“公務員升遷管理條例”這些配套的文件早就拿了出來，不但固定了“逢進必考”的原則，也針對瀆職、怠職等責任加大了懲罰的力度。

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