申京，御書房。
一場(chǎng)御前會(huì)議在下午時(shí)分召開，夏日的天氣非常炎熱，偌大的御書房里擺滿了大瓷盆盛滿的冰塊，數(shù)量比平時(shí)多了一倍，因?yàn)榻裉斓挠皶?huì)議多了一個(gè)客人，帝國(guó)的北大西洋總制李素。
李素原本沒有回來的計(jì)劃，但他不得不回來，因?yàn)樗母赣H去世了，李素不得不回來繼承榮王爵位。李素在海外多有功勛，此時(shí)又以親王之尊首次蒞臨御前會(huì)議，因此要穿禮服，夏日炎炎，實(shí)在是不好受。
“榮王爺，這次回來還回去嗎？”內(nèi)閣某位成員見李素進(jìn)來，小聲問道，想來二人是相熟的。
李素點(diǎn)點(diǎn)頭：“自然是要回去，這次只是奔喪，皇上準(zhǔn)了半個(gè)月的假，處理一下家中事務(wù)。守孝是不可能的了。”
聽到李素要回去，幾個(gè)內(nèi)閣成員都有一種釋然的感覺，李素多年歷練，察言觀色的能力也是不差了，敏銳的捕捉到了這種表情，他明白其中道理。
無論他在海外立什么功勛，內(nèi)閣成員都不會(huì)歡迎他在國(guó)內(nèi)的。因?yàn)樗皇情e散的勛貴，而是實(shí)權(quán)宗王，若是在國(guó)內(nèi)，說不定也會(huì)像裕王那樣，以理政王大臣的身份參與中樞決策。
一個(gè)執(zhí)掌元老院的誠(chéng)王，一個(gè)皇帝最信任的理政王，內(nèi)閣的權(quán)柄已經(jīng)被限制，若李素也在，那不知要擠壓到什么地步。
而榮王一脈的第三代，有的是守孝的人。
帝國(guó)建立之初，榮王李定國(guó)、誠(chéng)王林誠(chéng)與成王李海都以皇帝義兄弟、義子的身份作為了帝國(guó)宗室，但榮王一脈在李定國(guó)外就一直不受重視，因?yàn)榻▏?guó)清算階段，發(fā)現(xiàn)了李定國(guó)的幾個(gè)兒子與清廷往來信札，聯(lián)絡(luò)投降的事，唯有李素之父沒有涉及，繼承了榮王之位，但也是碌碌無為之輩，其余的兒子都是虛爵，從不受用，到第三代，亦不受待見，去守孝再合適不過。
很快，侍從官陸續(xù)進(jìn)來布置，安排了桌椅，打開了巨大的地圖，緊接著，皇帝、裕王和誠(chéng)王陸續(xù)進(jìn)入，御前會(huì)議就此開始，與會(huì)人員只有十一個(gè)。
“外藩改制的事，告一段落了。恰好李素回來了，今日召開御前會(huì)議，會(huì)議主要是以外務(wù)為主，趙文廷，你來介紹情況。”在御前會(huì)議里，誠(chéng)王林君弘永遠(yuǎn)是特殊的存在，哪怕是國(guó)務(wù)會(huì)議也都是他主持，而當(dāng)皇帝出巡的時(shí)候，也是由誠(chéng)王負(fù)責(zé)召開決策會(huì)議，和內(nèi)閣一起決定國(guó)家常務(wù)。
趙文廷現(xiàn)在執(zhí)掌海外事務(wù)部，也是內(nèi)閣副相。他借助地圖，快速介紹了帝國(guó)在海外遇到的各類問題。
其一是北美殖民地問題。
在去年，帝國(guó)與英國(guó)的詹姆斯二世國(guó)王達(dá)成了有關(guān)英國(guó)北美殖民地的協(xié)議，雖然達(dá)成的協(xié)議是以北美殖民地為抵押的貸款協(xié)議，這與法國(guó)抵押在北美的殖民地新法蘭西是差不多的，只不過因?yàn)橛?guó)殖民地開發(fā)比較完善，人口眾多，而帝國(guó)高層也覺得是一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，最終北美殖民地被抵押貸款了一千一百萬(wàn)銀元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新法蘭西的六百萬(wàn)銀元。
只不過，和法國(guó)的那個(gè)協(xié)議不同，帝國(guó)不僅獲得了和北美殖民地的特許貿(mào)易權(quán)，還有資格進(jìn)駐軍隊(duì)和接管海關(guān)等稅收衙門。這其實(shí)也是北美殖民地實(shí)際掌控者，愛爾蘭總督菲茨詹姆斯的決定，他希望帝國(guó)方面承擔(dān)北美殖民地的管理成本。
但這也不過就相當(dāng)于英國(guó)一年多的稅收，對(duì)處于內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)的英國(guó)來說，連一年都支持不了，也就注定無法償還了。
因此，帝國(guó)一開始就以永久占領(lǐng)的形勢(shì)進(jìn)駐了英國(guó)殖民地，因?yàn)橹鳈?quán)仍在英國(guó)，菲茨詹姆斯也沒有改變統(tǒng)治策略，依舊實(shí)行高壓嚴(yán)酷的統(tǒng)治，所以入駐的軍隊(duì)和稅務(wù)官員遭遇了劇烈的反抗。
帝國(guó)在北美也有兩塊殖民地，以大西洋城為核心，周邊的幾個(gè)英國(guó)殖民地還算老實(shí)，但中部、南部的殖民地的管控就很不到位了。
根據(jù)海外事務(wù)部的計(jì)算，僅僅是維持基本的控制，每年就需要消耗七十五萬(wàn)軍費(fèi)。這些費(fèi)用要付給雇傭來的外籍兵團(tuán)。
但問題是，皇帝早已決定，待英國(guó)因?yàn)橘J款還不上，殖民地完成了主權(quán)和治權(quán)移交，這片富饒的殖民地就要?jiǎng)澣朐Ｍ醯暮Ｍ夥獾亍Ｈ绻傻蹏?guó)承擔(dān)這個(gè)成本，顯然是會(huì)引發(fā)一些輿論波動(dòng)。
“榮王，你去過北美殖民地，對(duì)嗎？”皇帝開口問道。
李素連忙起身，神色有些緊張，而旁邊的林君弘輕拍他的手，說：“坐下說話就行，不用拘謹(jǐn)。”
“是，皇上，我去過北美殖民地三次。”李素簡(jiǎn)單介紹了一下。
李素第一次去北美殖民地是與裕王征討美洲時(shí)一起去的，他當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)指揮軍隊(duì)，只不過也沒有打什么像樣的戰(zhàn)斗。后來裕王歸國(guó)，李素?fù)?dān)任帝國(guó)的地中海總制，聯(lián)合葡萄牙、熱那亞、荷蘭殖民西北非的馬格里布地區(qū)，和經(jīng)略埃及。
在這個(gè)過程中，他立功不小，其中很大的功勞就是為帝國(guó)奪取了地中海的馬耳他島，并且利用地震救災(zāi)之便，把馬耳他人悉數(shù)遷移到了熱那亞的殖民地科西嘉島和馬格里布地區(qū)。
只不過，在西北非的殖民開拓成果不太明顯，一開始率領(lǐng)三國(guó)聯(lián)軍連續(xù)取得勝利，后來卻全無聲音，主要是帝國(guó)與奧斯曼之間因?yàn)樘K伊士運(yùn)河開通問題達(dá)成新的協(xié)議，在表面上退出了三國(guó)殖民西北非的聯(lián)盟，因此李素必須率軍退出。他也開始擔(dān)任北大西洋總制，負(fù)責(zé)地中海和北大西洋的軍政。
他也因此去了一趟北美殖民地，了解那里的情況，而此次歸國(guó)之前，為了備詢，他又巡視了治下的蘇伊士地區(qū)、北美殖民地、加勒比海地區(qū)和巴拿馬四地，才回國(guó)的。
皇帝問道：“那你可有解決北美殖民地的盎撒抵抗軍的辦法，朕的意思是一勞永逸的解決。”
“這。”李素不由的猶豫了，其實(shí)在擔(dān)任北大西洋總制后，他一直想解決這個(gè)問題，別的不說，他能從一群兄弟之中脫穎而出，能到現(xiàn)在這個(gè)地位，都是裕王提攜的緣故，他很想為裕王解決這種海外的麻煩。
李君威笑了笑，說道：“有話直說就行。”
“確實(shí)有個(gè)辦法，但我不知道是否得體。”李素說道。
李君華示意他直說，李素一咬牙說道：“我覺得，唯一的法子就在北美的印第安人身上。”
“具體的方案呢？”林君弘問。
李素說：“絕大部分的英國(guó)殖民地中，印第安人與盎撒人的關(guān)系都很差，我以為，只要開出價(jià)格，提供武器，有的是印第安人去殺英國(guó)人。印第安部落有割頭皮的習(xí)俗，我們可以按張給錢，而英國(guó)人已經(jīng)因?yàn)榉拼恼材匪箛?yán)苛的宗教法令和高額的賦稅苦不堪言，只要安全局勢(shì)惡化，一定會(huì)逃離北美。
現(xiàn)在北美的英國(guó)人數(shù)量在十五六萬(wàn)左右，人跑光了，也就一勞永逸解決了，我預(yù)估，也就花費(fèi)兩百萬(wàn)。”
“好了，別說了，這個(gè)辦法不予考慮。”皇帝制止了李素，李素也很知趣的選擇閉嘴，他不想說，就是因?yàn)橹肋@肯定不合皇帝的心思。
帝國(guó)發(fā)展至今，無論對(duì)內(nèi)還是對(duì)外，政策都越發(fā)趨于人道和法治，這是社會(huì)發(fā)展的必然，畢竟倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，物質(zhì)生活越豐富，受教育程度越高，人性就越有光輝。
而給盎撒人的頭皮開價(jià)這種行為，絕對(duì)是國(guó)內(nèi)所不能接受的。別說現(xiàn)在不能接受，就是前帝國(guó)時(shí)代，帝國(guó)開拓海外，也沒有干過這種事。
李君華問：“朕要的是軍事解決的辦法。”
“這很難，皇上。”李素組織了一下語(yǔ)言，說道：“北美殖民地北部和中部山高林密，南部水網(wǎng)縱橫，都是打游擊戰(zhàn)的好地方。而盎撒抵抗軍這么多年，也是靠著這種戰(zhàn)法與菲茨詹姆斯的國(guó)王軍對(duì)抗的。
而在北美駐軍之中，最擅長(zhǎng)游擊戰(zhàn)和反游擊戰(zhàn)的就是哥薩克人，他們上馬能騎射，下馬可步戰(zhàn)，冷熱兵器都嫻熟，但在與盎撒抵抗軍的作戰(zhàn)中仍然有不小的傷亡。而我曾跟隨裕王叔征討北美，得出的結(jié)論是，駐軍兵力占據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诘陌俜种澹螕魬?zhàn)就很難發(fā)揮作用了。這一點(diǎn)其實(shí)不難，我們甚至可以組織上萬(wàn)軍隊(duì)前往北美作戰(zhàn)。
但問題是，這不代表可以徹底清剿游擊隊(duì)，只能保證其不會(huì)出來破壞罷了。”
李君華輕輕點(diǎn)頭，看向內(nèi)閣和中廷官員，大家普遍點(diǎn)頭。而李君華眼睛停留在了趙文廷身上，趙文廷說：“雖然榮王的那個(gè)建議不符合帝國(guó)海外策略，相對(duì)于軍事清剿已經(jīng)是上上策。在微臣看來。哪怕什么都不做，也比組織大軍征討的好。”
趙文廷素來以敢言著稱，這也是他被皇帝賞識(shí)的主要原因。
趙文廷所說，其實(shí)也是大部分人的想法，數(shù)萬(wàn)里之外的土地，發(fā)重兵遠(yuǎn)征，實(shí)在不像是什么好策略。可什么都不做，也是不行，大家不由自主的把目光投向裕王，畢竟那里將來是他的封地。
李君威笑了笑，直接說道：“如果是這樣，就先僵持著，等主權(quán)到手再說。至于所需軍費(fèi)嘛是我的領(lǐng)地，那就由我來出。”
所有人都長(zhǎng)出一口氣，但是想到一年七十五萬(wàn)也不是一個(gè)小數(shù)目。首相陳平說道：“不如把賬算安全局身上，這樣好在兩院通過。”
不少人點(diǎn)頭，實(shí)際上大家都不太在乎一年七十五萬(wàn)的軍費(fèi)，這對(duì)帝國(guó)財(cái)政來說并非什么難題，稍微擠一擠就有了。而且裕王這些年，內(nèi)政外交，南征北戰(zhàn)，功勞極大，為他花這么點(diǎn)錢，也沒有人會(huì)說什么。只不過對(duì)國(guó)民不太好交代。
陳平給的這個(gè)方案就不錯(cuò)，安全局每年只會(huì)提交預(yù)算，是不受皇室之外的任何機(jī)構(gòu)監(jiān)督的。
“不用了，這錢我出就是了，哪天出不起了，再走安全局的賬。”李君威說道。
這些錢他早有預(yù)備，經(jīng)略美洲時(shí)，就從繳獲之中留存了一千多萬(wàn)，就是為北美殖民地準(zhǔn)備的。而今天討論這個(gè)問題，也僅僅是群策群力，看看有沒有什么更省錢的法子。
現(xiàn)在證明，沒有其他更好的辦法，那就只能按照原定計(jì)劃，由裕王把統(tǒng)治成本承擔(dān)起來。
“接下來是馬耳他問題。”趙文廷引導(dǎo)御前會(huì)議進(jìn)入下一個(gè)議題。
在李素和澹臺(tái)云風(fēng)的努力下，帝國(guó)順利得到了馬耳他島，澹臺(tái)云風(fēng)以人道主義救災(zāi)的名義，讓帝國(guó)黑海艦隊(duì)順利進(jìn)入馬耳他，驅(qū)逐了上面的統(tǒng)治者醫(yī)院騎士團(tuán)。而李素在利用和葡萄牙、熱那亞合作的契機(jī)，把幾萬(wàn)馬耳他人遷移到了科西嘉島和馬格里布地區(qū)，現(xiàn)如今的馬耳他島已經(jīng)成為了帝國(guó)的海軍基地。
但問題在于，馬耳他的主權(quán)還在西西里國(guó)王手里，而這一王位由西班牙國(guó)王兼任，也就是說，馬耳他的主權(quán)在西班牙。因此帝國(guó)對(duì)馬耳他的實(shí)際控制，僅僅是以租借的形勢(shì)。
雖然是租借，但因?yàn)榈蹏?guó)在西班牙國(guó)內(nèi)擁有的影響力，已經(jīng)疏通了一切，使之成為合法行為。只不過，最近法國(guó)介入進(jìn)來，在西班牙國(guó)內(nèi)施加影響，要求帝國(guó)離開馬耳他島，把島嶼歸還給醫(yī)院騎士團(tuán)。
在這個(gè)問題上，法國(guó)得到了很多支持，畢竟馬耳他島是當(dāng)年歐洲天主教國(guó)家抵抗奧斯曼帝國(guó)侵略的前沿，現(xiàn)在奧斯曼帝國(guó)在海上式微，可在歐洲看來，帝國(guó)是比奧斯曼更為可怕的威脅。而法國(guó)在西班牙也擁有影響力，再加上其他歐洲國(guó)家的影響，西班牙的態(tài)度也有所松動(dòng)。
“澹臺(tái)大人曾經(jīng)試圖以購(gòu)買、置換的辦法解決這個(gè)問題，但這已經(jīng)不是帝國(guó)與西班牙王國(guó)之間的事了。現(xiàn)在的歐洲明顯形成了一個(gè)共識(shí)，那就是帝國(guó)擁有馬耳他，是對(duì)整個(gè)歐羅巴，整個(gè)基督教世界的威脅。”趙文廷說道。
陳平聞言，笑著問：“那帝國(guó)在蘇伊士地區(qū)的開拓呢，擁有西津地區(qū)呢？”
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