不過雖然法國、德國比較早期就吸收了中國科舉制的精髓而建立了他們的文官考試制度,但是還是較不穩(wěn)定和正規(guī),對(duì)其他國家影響也較小。
而英國在16世紀(jì)處鼎盛時(shí)期,號(hào)稱“日不落帝國”,它于1855年以后所實(shí)行的文官考試制度又較系統(tǒng)而卓有成效,因而后來被其他歐美國家和日本等國所仿效。
因此英國成為中國科舉制度對(duì)歐美文官考試制度影響的典型國家和重要中介。
也難怪孫中山先生在五權(quán)憲法中說“英國行考試制度最早,美國行考試制度才不過十年,英國的考試制度就是學(xué)我們中國的。中國的考試制度是世界上最好的制度。”
像是斯當(dāng)東爵士在英使謁見乾隆紀(jì)實(shí)一書中寫道。
“中國的考試據(jù)說永遠(yuǎn)公開舉行。監(jiān)考人員以及到場(chǎng)的長(zhǎng)官和地方官員不許存一點(diǎn)偏見私心。”
“舉子得參加筆試及口試兩種,這一點(diǎn)同英國大學(xué)考試制度有些近似。”
“錄取的人不止于取得一個(gè)科名,而且是做官的必要途徑。”
“即使考試落第的人,只是由于他參加了考試,有助于社會(huì)文化,也可以取得從事若干職業(yè)的身份。”
“這種考試制度對(duì)社會(huì)上所有階層的人都是公開的和平等的,沒有人被排斥在這種機(jī)會(huì)之外。”
“但事實(shí)上富人子弟受教育的機(jī)會(huì)比窮人子弟多,自然錄取的機(jī)會(huì)也比窮人子弟多。”
“雖然如此,有些天才的窮人子弟還是可以通過這種制度脫穎而出。”
“至少有這種可能性對(duì)窮人來說就是一個(gè)安慰。”
“官的權(quán)勢(shì)是由自己的功名得來的,這也增加官在人民群眾中的威信。”
“除非考試官濫用職權(quán)徇私舞弊,有學(xué)問和才干的人是有一定的保證的。”
“除非有特殊原因使人不顧一切鋌而走險(xiǎn),這種制度對(duì)維持社會(huì)秩序是有利的”。
他贊揚(yáng)了中國的科舉制和中國政府。
英國人麥杜思在中國封建制度已進(jìn)入晚期,科舉選士這一政治制度也已嚴(yán)重腐朽、凝固僵化了的19世紀(jì)中葉,在他撰寫于1847年間的留華札記中,仍極力主張西方國家仿行中國的“公職競(jìng)爭(zhēng)的考試制度”。
他高度贊譽(yù)“中國的國脈之所以歷久不墜,純粹地完全是由于政治修明,政治之所以修明是由于能起用賢能有學(xué)問的人。”
對(duì)于麥杜思對(duì)科舉選官制度的這一評(píng)估是否具有科學(xué)性,當(dāng)然還要作具體分析和進(jìn)一步的研究。
實(shí)際上通過科舉選拔出來的國家管理人才也不都是最優(yōu)秀的人才,讀書人中的精英豪杰也未必如唐太宗所標(biāo)榜的“盡入吾彀中”。
誠然,即使在現(xiàn)代社會(huì),也還沒有哪個(gè)國家有哪種人才選拔制度能夠確保這一點(diǎn),毫無遺漏地把所有優(yōu)秀人才“入彀”,為國家所用。
要求封建社會(huì)的科舉制度完全做到“野無遺賢”是不可能的。
從這個(gè)角度審視,麥杜思的評(píng)估是有道理的。
應(yīng)該說在英國有著一大批中國的崇拜者。
其中密迪樂最為持久并幾乎是狂熱地鼓吹實(shí)行中國科舉制,他堅(jiān)持認(rèn)為“中華帝國之所以長(zhǎng)治久安,其原因僅僅是也完全是因?yàn)樗袀(gè)只提拔德才兼?zhèn)湔叩暮谜!?br />
他強(qiáng)烈呼吁建立起向全體英國臣民開放的競(jìng)爭(zhēng)性的考試制度,從而提高英國行政官員的水平,并促進(jìn)大英帝國的團(tuán)結(jié)。
而英國人約翰遜更認(rèn)為“知識(shí)和顯赫是一回事,升遷是品德和能力提高的結(jié)果。”
科舉制使任何人都只能依靠自己的學(xué)識(shí)和才具取得官職,即使皇親國戚也是這樣。
值得一提的是,大多數(shù)英國學(xué)者強(qiáng)調(diào)的不是中國科舉制的具體實(shí)施的細(xì)節(jié),而是合乎人類社會(huì)“物競(jìng)天擇、適者生存”的內(nèi)核和競(jìng)爭(zhēng)的精神,這就是考試制度,公開競(jìng)爭(zhēng)。
一般學(xué)術(shù)界、教育界人士都認(rèn)為,英國18世紀(jì)開始實(shí)行的考試制度是直接模仿中國的。
大英百科全書就曾指出“在歷史上,最早的考試制度出現(xiàn)于中國。它用考試來選拔行政官員據(jù)公元前1115年的記載,并對(duì)已經(jīng)進(jìn)入仕途的官員實(shí)行定期考核據(jù)公元前2200年的記載。”
至于對(duì)美國的影響的話,要知道美國的文官制度是在英國文官制度的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次改革逐步建立起來的。
但仍有詳盡的證據(jù)表明美國文官制度受到了中國科舉制的重要影響。
比如美國在1776年宣布獨(dú)立后,聯(lián)邦政府任用官員的制度經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期第一時(shí)期是從華盛頓總統(tǒng)到亞當(dāng)斯總統(tǒng),任用官員的標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上是個(gè)人的品格。
第二時(shí)期是從杰克遜總統(tǒng)到18年,任用原則是“政黨分贓”。
第三時(shí)期是從18年現(xiàn)代文官制度確立以后,任用原則是“競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”。
1868年10月,在中國京師同文館任總教習(xí)的美國人馬丁博士名丁韙良,出席了在波士頓召開的“美國東方學(xué)會(huì)”會(huì)議,并宣讀了題為關(guān)于中國的競(jìng)爭(zhēng)考試的論文。
在文中他極力建議美國政府應(yīng)該像新近實(shí)行文官考試的英、法、德等國一樣建立文官考試制度,并向長(zhǎng)期有效地實(shí)行科舉制的中國學(xué)習(xí),其中說到。
“在中國這種制度最為成功,如果此次能從他們的經(jīng)驗(yàn)中獲益,那么這不是第一次獲益也決不會(huì)是最后一次,和火藥、造紙術(shù)一樣,這也會(huì)是我們大的獲益的經(jīng)驗(yàn)。”
“他們的這些貢獻(xiàn)對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展起了至關(guān)重要的作用。”
“其中之一影響了現(xiàn)代社會(huì)徹底變革,其他的對(duì)經(jīng)濟(jì)文化同樣起了重要的作用,同樣應(yīng)該承認(rèn),如果我們采用了他們的測(cè)試候選人能力及為政府提供最佳人才的方法,那么我們心中的獲益絕不會(huì)比剛才提到的那些發(fā)明對(duì)我們的影響少。”
另一位美國人施惠廉寫了一本最古老與最年輕的帝國中國與美國,在書中也極度贊美中國的科舉制度,推薦美國政府采用。
終于,任用制度的改革開始了,首先是從舉行考試開始的。
1853年,國會(huì)對(duì)一項(xiàng)撥款法案作了修正,要求“通過考試”來挑選政府工作人員,以使他們不致因無能而壞事。
考試在這里一舉而被提出了。
然而,那時(shí)參加考試的往往只限于被提名的少數(shù)人,所以仍不能保證最合格的人入選。
1870年內(nèi)政部長(zhǎng)科克斯發(fā)出行政命令,要求用公開競(jìng)爭(zhēng)考試作為挑選政府工作人員的基礎(chǔ)。
1871年國會(huì)通過了一項(xiàng)至今有效的法案,授權(quán)總統(tǒng)制定有關(guān)美國文官的規(guī)程以提高行政效率。
格蘭特總統(tǒng)仿效英國建立了一個(gè)文官事務(wù)委員會(huì),協(xié)助起草有關(guān)規(guī)程,并監(jiān)督公開競(jìng)爭(zhēng)考試的進(jìn)行。
這個(gè)委員會(huì)做了很多工作,后來因?yàn)閲鴷?huì)不予撥款而于1873年中止了活動(dòng)。
但改革的呼聲越來越高,國會(huì)終于在18年通過了調(diào)整和改革美國文官制度的法案,即彭德爾頓法。
從而確立了美國公務(wù)員制度的功績(jī)制原則,奠定了美國公務(wù)員制度的基礎(chǔ)。
綜上所述,中國的科舉制在16世紀(jì)就為西方國家所悉,西方人把中國看成是西方文官制度的故鄉(xiāng),這是符合歷史事實(shí)的。
科舉制度作為我國封建社會(huì)中后期的一項(xiàng)選官制度之所以盛行一千多年,原因就在于它留下合理的內(nèi)核和競(jìng)爭(zhēng)的精神,這就是考試制度和公開競(jìng)爭(zhēng)。
中國近現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)變遷了,合乎人類社會(huì)“物競(jìng)天擇、適者生存”的潮流即考試、競(jìng)爭(zhēng)制度卻長(zhǎng)期被推行。
科舉制度在中國的歷史上發(fā)揮了重要的歷史作用,它不僅是中國文化的重要組成部分,同時(shí)也是世界文明的一部分。
應(yīng)該說西方文官政體是西方各國結(jié)合本國國情所創(chuàng)立的一種嶄新的政治制度,西方文官政體源于中國的科舉制,而又在中國的科舉制的基礎(chǔ)上有了很大的發(fā)展。
科舉制作為一種社會(huì)權(quán)力精英的選選機(jī)制對(duì)近代西方文官政體的形成與發(fā)展具有直接的。
深刻的影響,從這個(gè)意義上講,傳統(tǒng)科舉制仍然具有借鑒意義。
科舉制具有恒久的價(jià)值。
我們更需從科舉制中吸收其合理的內(nèi)核“公開考試,平等競(jìng)爭(zhēng)”的精神,以期獲得啟迪和收益。
最后,需要說明,提到科舉制,還有一個(gè)人不得不單獨(dú)提一下,那就是武則天。
不錯(cuò),武則天作為中國歷史上唯一的女皇帝,許多人對(duì)她的作為作過評(píng)論,或褒或貶,莫衷一是。
也的確,武則天的一生雖然充滿了傳奇色彩,但她畢竟是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的人,而且是一個(gè)女人。
武則天以一個(gè)女性身份“治朝綱,理天下”,不得不鎮(zhèn)壓反對(duì)自己的人,更必須重用各種各樣的人才。
如果說她經(jīng)人舉薦入宮是偶然的,那么她能夠位居九五至尊是自己拼搏、斗智的結(jié)果。
她用計(jì)除掉了所有反對(duì)自己的人,連親骨肉也不放過。
但是,她的政績(jī)還是光耀千古的。
連我們偉大的都這樣評(píng)價(jià)武則天武則天確實(shí)是個(gè)治國之才,她既有容量,又有識(shí)人之智,還有用人之術(shù)。
像是天授二年691年除夕之夜,有人請(qǐng)武則天去觀賞隆冬之牡丹,武則天猜到這是一個(gè)陰謀,便派人先去查看,果然發(fā)現(xiàn)賞花是假,謀害是真,下令殺了不少人。
當(dāng)時(shí)所殺的多是李唐宗室貴戚、舊朝元?jiǎng)状蟪迹@在客觀上削弱了已經(jīng)腐朽的士族勢(shì)力。
鯁直的人、確有才干的人,只要不被武則天懷疑為謀反者,武則天還能盡力予以保全或重用。
例如,被酷吏誣告的狄仁杰,不但得到平反,還升任宰相。
又如仇人的后代上官婉兒,能詩善賦,不但受到寬宥,還被武則天留作近侍,倍加恩寵。
武則天統(tǒng)治時(shí)期,邊境并不安寧。
她果斷地啟用了唐休璟、婁師德、郭元振等猛將,在西北平突厥,設(shè)北庭都護(hù)府;在西南勝吐蕃,顯示出赫赫國威。
武則天的確是有本事有魄力的人,像是在唐太宗宮中時(shí),唐太宗有一匹壯馬叫獅子驄,非常暴烈,沒有人能馴服它。
武則天對(duì)唐太宗說,我能制服它,但要有三件器物鐵鞭、鐵撾和匕首。
先用鐵鞭打它,不服,再用鐵撾打它的頭,再不服,就用匕首割斷它的喉。
唐太宗很稱贊她的氣概,她果然用制壯馬的方法駕馭群臣,造成歷時(shí)半個(gè)世紀(jì)的有效統(tǒng)治,對(duì)國家統(tǒng)一的進(jìn)一步鞏固和社會(huì)安寧的長(zhǎng)期保持,作出了特殊貢獻(xiàn)。
中國歷史上的許多男皇帝比起武則天來,恐怕連一根汗毛也沾不到邊。
當(dāng)代著名史學(xué)家郭沫若對(duì)武則天的評(píng)價(jià)“政啟開元,治宏貞觀”。
武則天承前啟后、繼往開來的歷史功績(jī)將彪炳千秋。
的確,因?yàn)閺?qiáng)勢(shì)和有能力,所以在武則天時(shí)代,她的政治算是比較清明,這也就有了她對(duì)中國科舉的三大貢獻(xiàn)。
比如提高了進(jìn)士科的地位,充分發(fā)揮了制舉的作用,開創(chuàng)了武舉。
武則天提倡科舉,能夠破格用人。
她統(tǒng)治時(shí)期進(jìn)一步發(fā)展了科舉制,又創(chuàng)立了殿試和武舉,這非常重要,中國歷史重文輕武尚空談,是造成國家軟弱的重要原因,。
可能大家都知道了,唐代科舉分為常科和制科。
每年舉行的考試稱為常科,皇帝下詔臨時(shí)舉行的考試稱為制科,又叫制舉。
常科里比較重要的有兩種,一是進(jìn)士,一是明經(jīng)。
本來進(jìn)士的級(jí)別比明經(jīng)低,但從武則天開始,它逐漸變成科舉考試?yán)镒钪匾囊豢啤?br />
為什么提高進(jìn)士科的地位呢,原因是進(jìn)士科利于選拔人才。
明經(jīng)科主要考經(jīng)典記憶,需要熟悉經(jīng)典,那家里得有經(jīng)典。
普通老百姓家藏書少,因此這種考試對(duì)世家子弟有利。
而進(jìn)士科考文才,這固然需要知識(shí)積累,但更重要的還是靠天賦靈氣。
好多寒門小戶家里沒有太多書,但子弟憑著靈氣和天分,也能在進(jìn)士科中嶄露頭角。
相對(duì)來說,進(jìn)士科也有它的公平性。這樣,選拔人才的面更廣了。
第二就是發(fā)揮了制舉的作用。常科之外還設(shè)制舉的原因有三。
首先,制舉和現(xiàn)實(shí)問題和實(shí)際聯(lián)系緊密,考生的實(shí)際行政能力能檢驗(yàn)出來。
其次,制舉的考生范圍廣。
第三,制舉考試起效快,制舉過關(guān),馬上可以當(dāng)官,選拔的人才可以直接投入使用。
而且武則天下令九品以上民吏及老百姓自舉,不通過官僚體系的阻擋,很多人才能被直接發(fā)現(xiàn)不被埋沒。
武則天通過科舉、自舉和別人推薦,選拔了一批杰出的人才,成為武周政權(quán)的中流砥柱,如狄仁杰、姚崇、宋璟,后來成為開元時(shí)期的賢相。
唐中期的宰相陸贊揚(yáng)武則天善于用人,賞罰分明。
北宋史學(xué)家司馬光亦認(rèn)為,武則天“政由己出,明察善斷”。
包括經(jīng)濟(jì)上都大有發(fā)展。
武則天重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。認(rèn)為“建國之本,必在于農(nóng)”,“家足人足,則國自安”。
于是命人撰成農(nóng)書兆人本業(yè)記,頒行天下。
她繼續(xù)推行均田制,在邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行軍事性屯田、營田,成效顯著。
重視和提倡興修水利,在獨(dú)掌政權(quán)的二十一年里,地方水利工程有19項(xiàng)。
還以境內(nèi)農(nóng)田好壞作為獎(jiǎng)懲地主官吏的標(biāo)準(zhǔn)。
武則天的這些措施,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
其一,國家倉庫里儲(chǔ)滿了糧食;其二,地方儲(chǔ)糧亦很豐富;其三,戶口顯著增加。
武則天時(shí)代的手工業(yè)也在發(fā)展。
主要表現(xiàn)在采礦業(yè)、鑄造業(yè)和紡織業(yè)上。
農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的發(fā)展,又促進(jìn)了商業(yè)的繁榮。
主要表現(xiàn)在“市”的增加或城市貿(mào)易的發(fā)達(dá)。
武周時(shí)期的交業(yè)事業(yè),亦相應(yīng)發(fā)達(dá)。
此外就是國力很強(qiáng)盛。
中國自秦漢以來,就是一個(gè)統(tǒng)一的、多民族的國家。
統(tǒng)一是歷史的主流,各民族的共同愿望。
因此,衡量和評(píng)價(jià)任何一個(gè)帝王的好壞、是非功過,都要看其如何處理各民族的關(guān)系,能否維護(hù)國家的版圖和主權(quán)。
武則天執(zhí)政的時(shí)代,繼承了唐太宗的民族懷柔政策和“降則撫之,叛則討之”的策略,對(duì)吐蕃、契丹、突劂等族貴族的侵?jǐn)_和叛亂,采取了堅(jiān)決抵抗、討伐的態(tài)度,取得了巨大的成功。
主要表現(xiàn)在,長(zhǎng)壽元年692,武則天批準(zhǔn)西州都督唐休璟收復(fù)“安西四鎮(zhèn)”的請(qǐng)求,并慧眼識(shí)英雄,在眾多的將領(lǐng)中擢拔王孝杰為全軍主帥、武威軍總管,率軍大破吐蕃,一舉收復(fù)“安西四鎮(zhèn)”龜茲、于闐、疏勤、碎葉,置安西都護(hù)府于龜茲,派兵鎮(zhèn)守,加強(qiáng)了對(duì)西域的統(tǒng)治。
長(zhǎng)安二年702十二月,武則天又在庭州設(shè)置北庭大都護(hù)府故城在今新疆吉木薩爾縣,與安西大都護(hù)府分別管轄天山南北兩路,維護(hù)了國家主權(quán)和版圖完整,促進(jìn)了中外經(jīng)濟(jì)、文化的交流,增進(jìn)了與中亞人民的友誼。
以及文化已發(fā)達(dá),武則天在位時(shí)裁文史,光耀文史。
重視古建筑的修建,較著名的有長(zhǎng)安大雁塔、松山少林寺、洛陽龍門石窟和乾陵,兼容三教,使其發(fā)展。
而且武則天本人遵儒、寵道、信佛。
發(fā)展科舉,提高官僚隊(duì)伍的文化素質(zhì),開放殿試,增加制舉次數(shù)和常舉難度。
總的來說,武則天不僅是一位杰出的女政治家,而且是一位杰出的女軍事戰(zhàn)略家。
“政啟開元,治宏貞觀”,她在各方面都發(fā)展了貞觀之治,并為開元盛世奠定了基礎(chǔ)。
由于均田制的推選和科舉制的勃興,使世襲貴族勢(shì)力迅速?zèng)]落,中小地主階層急劇崛起,大批文人學(xué)士昂然躋身政壇,這種歷史趨勢(shì)把武則天推上了女皇寶座。
武則天順應(yīng)了歷史時(shí)代,又對(duì)中國歷史的發(fā)展起了促進(jìn)作用。
當(dāng)然,人無完人嘛,人非圣賢,孰能無過,武則天也有其過
像是歷史上對(duì)她貶斥最多的便是,她曾擁有幾個(gè)男寵,這便成為文人墨客顛來倒去的話題,以至于連同她創(chuàng)造的卓著政治業(yè)績(jī)也差點(diǎn)隨之淹沒了。
但是,比起數(shù)千年男性皇帝對(duì)女性的種種可怕壓迫,有幾個(gè)男寵其實(shí)也不算什么,對(duì)吧?
總之,武則天這位中國歷史上唯一的女皇,算是功大于過,有很突出的功效,特別是科舉方面,所以,咱們應(yīng)該銘記她啊。
好了,關(guān)于科舉的話題差不多到此落幕,咱們繼續(xù)前文吧。
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