前文已經(jīng)簡要的說過了，榷茶法是禁榷法的一種，起源于唐，興于宋。
特別是宋代四川茶葉運(yùn)銷的法律規(guī)定主要有三種通商法，茶馬法，茶引法。
相對(duì)于“書本上的法“，我們更應(yīng)重視“實(shí)際中的法”。
比如如果大家仔細(xì)研究一下宋代四川茶馬法的運(yùn)作情況的話，甚至可見里面都已經(jīng)蘊(yùn)含了一些利于資本主義萌芽的因素了。
但從總體上看，宋代的榷茶法又阻礙了資本主義萌芽的產(chǎn)生，這是非常矛盾的，真的十分的有意思。
像是宋代四川茶園中的雇傭勞動(dòng)非常普遍，宋政府對(duì)此持什么態(tài)度呢
比如景德三年公元1006年七月，宋真宗因“林特，劉承璉條制茶事，過為嚴(yán)急”，曾說“園戶采擷用功，須更得人手，制造茶既逐等第給價(jià)，入等者不可私賣，亦是入官，今一切須令本戶造化，皆要精細(xì)，豈不傷園戶耶又傭力者眾，皆是平民，既斥去無用，安知不聚為寇盜“
也就是茶園戶采茶，需要雇傭一些勞動(dòng)者，即“傭力者”，如將“傭力者”斥去，則有可能加劇社會(huì)矛盾，“安知不聚為寇盜“可見，宋政府對(duì)待雇傭勞動(dòng)的態(tài)度是十分明智的。
所以宋代四川的茶園中存在大量的雇傭勞動(dòng)，對(duì)此，呂陶在凈德集中有所記載，如宋神宗時(shí)九隴縣稅戶黨元吉等“自來承山壩茶園等業(yè)，每年春冬雇召人工薅劃;至立夏并小滿時(shí)節(jié)，又雇召人工趁時(shí)采造茶貨，逐日收來堋口投場(chǎng)貨賣，得錢收買糧食，并輸稅免役等錢。”
另一稅戶牟元吉“自來只以佃食茶園為業(yè)，其茶園偏峻，不任種植諸般苗色，逐年舉取人上債利糧食，雇召人工，兩季薅劃，指望四月小滿之后，造作訖茶，得錢添還債利，并送納諸般稅賦。”
還有稅戶石光義等“各為雇召人工，每日雇錢六十文，并口食在外其茶破人四工，只作得茶一袋，計(jì)一十八斤。”
可見，不管茶園主是自耕還是佃耕，繁忙時(shí)節(jié)，都需要雇傭大批人工，這種茶葉生產(chǎn)中的雇傭關(guān)系，表明了以下幾點(diǎn)
1茶園的茶園主，既能向國家繳稅，“并輸稅免役等錢”，“并納諸般稅賦”，又能支付雇工的工資，“每日雇錢六十文，并口食在外”。
可見工資已貨幣化，但茶園主是否是貨幣資本的擁有者，由于史料問題，我們還尚難斷定
此外茶園主生產(chǎn)茶葉的直接目的，是要作為商品，投入市場(chǎng)，“指望四月小滿前后”，“得錢收買糧食。”
以及茶園中的雇工，“皆是貧民”，只好“傭力”，靠出賣自己的勞動(dòng)力來獲得生活資料。
茶園中的雇工，是“傭力者”，與茶園主并無人身依附關(guān)系，是自由勞動(dòng)者。
以上分析說明，在宋代四川，茶葉已擺脫了農(nóng)村副業(yè)的地位，成為一種日益高度發(fā)展的商品生產(chǎn)，而大量雇傭勞動(dòng)的存在，又促進(jìn)了這一生產(chǎn)的發(fā)展。
同時(shí)在宋代四川茶葉生產(chǎn)中，還出現(xiàn)了商人預(yù)付貨款給園戶的情況，如“自來隔年留下客放定錢，或指當(dāng)茶苗，舉取債負(fù)，準(zhǔn)備糧米，雇召夫工，自上春以后，接續(xù)采取”。
園戶“逐年舉取人上債利糧食，雇召人工，兩季薅劃”，這樣，商人擁有了可靠的茶貨來源，有利于在競(jìng)爭中獲勝。
而且預(yù)付款在茶葉生產(chǎn)，再生產(chǎn)中得到了增值，即茶商從茶園戶那里所獲得的利息，而預(yù)付款對(duì)園戶也很有利，園戶可以“準(zhǔn)備糧米，雇召夫工“，保證了再生產(chǎn)所需要的物質(zhì)生活條件。
園戶與商人不只是在流通領(lǐng)域中打交道，商人開始關(guān)心茶葉生產(chǎn)，因茶葉質(zhì)量的好壞與其自身的利益戚戚相關(guān)。
商業(yè)資本開始轉(zhuǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域，更加進(jìn)一步的促進(jìn)了茶葉生產(chǎn)的發(fā)展。
而且宋代茶法的顯著特點(diǎn)是變動(dòng)頻繁和地區(qū)差異大，像是整個(gè)兩宋東南茶法與四川茶法一直沒有統(tǒng)一起來。
如宋太祖乾德三年公元965年，開始征榷東南茶，仁宗嘉裙四年公元1059年，下令廢除東南地區(qū)的狹義的榷茶法，改行通商法。
四川等地的茶法是“川峽廣南聽民自買賣，禁其出境。”
神宗熙寧七年公元1074年，開始征榷蜀茶，實(shí)行“茶馬法。”
兩廣地區(qū)因產(chǎn)茶很少，固未曾禁榷，允許自由通商，但禁止把茶葉運(yùn)到境外。
徽宗崇寧四年公元1105年，罷東南地區(qū)的通商法，改行“茶引法”，“罷官置場(chǎng)，商旅并即所在州縣或京師請(qǐng)長短引，自買于園戶，茶貯以籠箕，官為抽盤，循第敘輸息訖，批引販賣。”
政和二年公元1112年，在崇寧四年茶法的基礎(chǔ)上，開始施行合同場(chǎng)茶法，“茶法自政和以來，官不置場(chǎng)收買，亦不定價(jià)，止許茶商赴官買引，就園戶從便交易，依引內(nèi)合販之?dāng)?shù)，赴合同場(chǎng)秤發(fā)，至于今不易，公私便之”。
商人販茶，應(yīng)于“茶務(wù)請(qǐng)長短引”，才可以“不經(jīng)官司，許往赴茶園戶處私下任便交易”。
此時(shí)，四川的茶法仍為茶馬法南宋時(shí)，東南茶法基本上仍沿用合同場(chǎng)茶法。
而四川茶法卻有了很大變革，像是南宋高宗建炎二年公元1128年，四川開始實(shí)行“茶引法”。
也就是為了保證榷茶法的實(shí)施，宋政府制定了嚴(yán)密的法律措施。
凡販賣私茶者，“茶折稅外，匿不送官及私販鬻者沒入之，計(jì)其直論罪”，“私有茶一兩笞四十，四十斤徒一年”。
對(duì)官吏販私茶，特作規(guī)定“主吏私以官茶貿(mào)易及一貫五百者死，自后定法，務(wù)從減輕。”
“太平興國二年公元977年，主吏盜官茶販鬻錢三貫以上，黥面送闕下。”
“淳化三年公元992年，論直十貫以上，黥面配本州牢城，巡防卒私販茶，依本條加一等論。”
對(duì)銷售與制造偽茶者，“一兩杖一百，二十斤以上棄市。”
“對(duì)武裝販私茶等嚴(yán)重破壞榷茶法的犯罪行為，處以死刑凡結(jié)徒持杖易私茶，遇官司擒捕抵拒者，皆死。”
對(duì)能拿獲私茶者，給予獎(jiǎng)賞，告捕者“一斤以上賞錢三貫文，每一斤加三貫，至三十貫止。”
包括上面說過了，終宋一代，四川茶葉運(yùn)銷的法律規(guī)定主要有三種通商法，茶馬法，茶引法。
所謂的通商法，就是宋初，政府令“川峽諸川偽蜀政令有煩苛刻削害及民者，累詔禁止蠲除之”，明令罷去四川的榷茶法。
蘇轍也曾說過：“五代之際，孟氏竊據(jù)蜀土，國用偏狹，始有榷茶之法，及藝祖平蜀之后，放罷一切橫斂，茶遂無禁，民間便之。”
對(duì)此，宋會(huì)要輯稿則云“川峽廣南州軍止以土產(chǎn)茶通商，別無茶法。”
宋史食貨志如是記載“聽民自買賣，禁其出境”，“聽民自買賣”。
至于具體情況如何呢
且看蘇轍在欒城集里的記載，“邛，蜀，彭，漢，綿，雅，洋等州，興元府三泉縣人戶，多以種茶為生。”
對(duì)此，呂陶在凈德集中記載得更詳細(xì)，“今川蜀茶園，本是百姓兩稅田地，不出五谷，只是種茶，自來采茶貨買，以充衣食，伏緣此茶本非官地所產(chǎn)，乃百姓己物”。
如稅戶黨元吉“自來相承山壩茶園等業(yè)，趁時(shí)采造茶貨，遂日收來堋口，投場(chǎng)貨賣，得錢收買糧食，并輸稅免役等錢”。
稅戶牟元吉?jiǎng)t“自來只是以佃食茶園為業(yè)，指望四月小滿前后，造作訖茶，得錢填還債利，并送納諸般稅賦”。
可見，茶園戶無論是自耕還是佃耕，自己都可以處理茶葉，“乃百姓己物”，“采茶貨賣，以充衣食”，“并送納諸般稅賦”。
正如文獻(xiàn)通考所載“民賣茶資衣食，與農(nóng)夫業(yè)田無異。”
“禁其出境”所講的是四川的茶葉只能在川峽境內(nèi)“聽民自買賣“，園戶和商人不得擅自將茶葉輸出川峽地區(qū)。
川茶若要外運(yùn)，只能由官府經(jīng)營或經(jīng)官府許可的商人運(yùn)輸如淳化年間，茶園戶出售粗茶，就是由官府許可的商人運(yùn)輸?shù)模翱腿伺d販雅州，名山，洋州，興元府，大竹等處茶入秦風(fēng)等路貨賣者，并令出產(chǎn)州縣出給長引，指定只得于熙，秦州，通遠(yuǎn)軍及永寧寨茶場(chǎng)中賣入官。”
“仍先具客人姓名，茶色，數(shù)目，起離月日，關(guān)報(bào)遂處上簿，使客人到彼，畫時(shí)收賣，如計(jì)程大段，過期不到，即令行遣根逐。”
“若客人私賣茶與諸色人及將合入秦風(fēng)等路貨賣茶虛作永興軍等路，回避關(guān)報(bào)逐處者，并依熙寧編敕禁榷臘茶法斷罪支賞”。
可見，茶園戶不能私自運(yùn)茶出川峽，只有在出茶州縣取得“長引“的茶商才有資格“興販“茶葉，還要按規(guī)定路線，“逐處上簿”，按時(shí)把茶葉運(yùn)到指定的茶場(chǎng)“中賣入官”，否則，要受到處罰，”并依熙寧編敕禁榷臘茶法斷罪支賞”。至
于茶引法的話南宋建炎初，成都路轉(zhuǎn)運(yùn)判官趙開上書言“榷茶買馬五害“，主要敘述了茶馬法的弊病。
如易生邊患，本錢不易收回，私販公行等。
于是，在建炎二年公元1128年，朝廷就令趙開做“都大提舉川陜茶馬事“，趙開“遂大更茶法，官買官賣茶并罷，參酌政和二年東京都茶務(wù)所創(chuàng)條約，印給茶引，使茶商執(zhí)引與茶戶自相貿(mào)易。”
“改成都舊買賣茶場(chǎng)為合同場(chǎng)買引所，仍于合同場(chǎng)置茶市，交易者必由市，引與茶必相隨。”
“茶戶十或十五共為一保，并籍定茶鋪姓名，互察影帶販鬻者。”
“凡買茶引，每一斤春為錢七十，夏五十，舊所輸市例，頭子錢并依舊。”
“茶所過每一斤征一錢，住征一錢半，其合同場(chǎng)監(jiān)官除驗(yàn)引，秤茶，封記發(fā)放外，無得干預(yù)茶商，茶戶交易事。”
可見，趙開茶引法主要由商人來經(jīng)營，商人只要執(zhí)引就可以與園戶交易，調(diào)動(dòng)了商人經(jīng)營茶葉的積極性，促進(jìn)了茶葉的交換和流通。
政府除了收茶引錢“春七十，夏五十”外，還有“市例，頭子錢”，住稅，過稅等，總收入也不少。
如建炎四年四川茶利為一百七十萬，紹興十四年公元1144年茶引增至每斤十二千三百文，茶利則達(dá)到二百萬以上，“川蜀產(chǎn)茶，祖宗時(shí)并許通商，熙寧以后，始從官榷，歲課不過四十萬。”
“建炎軍興，改法賣引，一歲所取，二百余萬，比之熙寧已增五倍。”
而要說到茶馬法的前身，是北宋初年，宋政府在河?xùn)|，陜西，川陜?nèi)吩O(shè)置機(jī)構(gòu)，市買少數(shù)民族的馬。
如宋史食貨志云“宋初經(jīng)理蜀茶，置互市于原，渭，德順軍三郡以市蕃荑之馬。”
宋太宗雍熙，端拱時(shí)，“市馬之處，川陜則益，黎，戎，茂，雅，夔州，永康軍皆置務(wù)遣官以主之。”
開始用銅錢買馬，后因“戎人得錢，銷鑄為器”，在軍事上，對(duì)宋廷不利，且銅錢大量流向少數(shù)民族，易導(dǎo)致錢荒，同時(shí)銅錢外流，對(duì)國家財(cái)政也是一大負(fù)擔(dān)。
于是宋太宗太平興國八年公元9年“自今以布帛，茶及他物市馬。”
真宗，仁宗時(shí)，“自西北宿兵既多，饋餉不足，因幕人人中芻粟”，“以茶賞之。”
宋英宗治平元年公元1064年，薛向上書“秦州山外蕃部至原，渭州，德順軍，鎮(zhèn)戎軍鬻馬，充豪商錢至秦州所賞止得六百今請(qǐng)于原，渭州，德順軍，官以鹽鈔博馬，使得輕赍至秦州易蜀貨以歸，蜀商以所博引至歧雍換鹽銀人蜀兩獲其便”，“群牧司請(qǐng)如向言施行。”
也就是商人將茶葉等商品運(yùn)到西北供朝廷買馬，則可從朝廷手中獲得食鹽，白銀。
四川茶葉開始正式用于陜西買馬，不過，此時(shí)仍以絹馬貿(mào)易為主
而茶馬法的具體實(shí)施情況的話，像是宋神宗熙寧年間，朝廷開始對(duì)熙河用兵，為解決軍需問題，朝廷開始變更川峽茶葉政策，“熙寧四年，神宗與大臣論昔茶法之弊，文彥博，吳充，王安石各論其故，然茶法未有所變及王韶建開湟之策，委以經(jīng)略。”
“七年，始遣三司干當(dāng)公事李杞入蜀經(jīng)畫買茶，于秦鳳，熙河博馬。”
“而韶言西人頗以善馬至邊，所嗜唯茶，乏茶與市。”
“即詔趣杞據(jù)見茶計(jì)水陸運(yùn)至，又以銀十萬兩，帛二萬五千，度僧牒五百付之，假常平及坊場(chǎng)余錢，以著作佐郎蒲宗閔同領(lǐng)其事。”
對(duì)此，宋會(huì)要輯稿日“熙寧七年公元1074年十一月十一日，權(quán)發(fā)遣三司鹽鐵判官公事，太學(xué)中舍李杞，三司勾當(dāng)公事蒲宗閔，并提舉成都府利州路買茶公事，賜對(duì)，遣之。”
食徹建炎以來朝野雜記云“蜀茶舊無榷禁，熙寧間始令官買官賣，置提舉司以專榷收之政。”
馬端臨在文獻(xiàn)通考中記載“神宗熙寧七年，始建遣三司勾當(dāng)公事李杞入蜀，于秦鳳，熙河博馬與成都路漕司議合，事方有端，而王韶言，西人頗以善馬至邊，所嗜唯茶，乏茶與市，即詔趣杞據(jù)見茶計(jì)水陸運(yùn)至。”
可見，茶馬始于熙寧七年實(shí)施。
李杞，蒲宗閔入川后，開始執(zhí)行榷茶政策，于“諸州創(chuàng)設(shè)官場(chǎng)。”
至于茶馬法的管理機(jī)構(gòu)，在中央為榷貨務(wù)，榷貨務(wù)是主管全國鹽茶貿(mào)易的機(jī)關(guān)，地方則為茶馬司。自神宗年間始，四川就成立了“成都府等路茶馬監(jiān)牧司”，南宋時(shí)，則設(shè)四川茶馬司。
陜西方面，起初設(shè)“提舉買馬司”，神宗元豐四年10年，朝廷采納了郭茂恂的建議，即“茶司都大提舉茶場(chǎng)司既不兼買馬，遂立法以害馬政，恐誤國事，乞并茶場(chǎng)，買馬為一司。”
從此，二司合一，稱為“都大提舉茶馬司”，南宋時(shí)，則設(shè)秦州茶馬司。
茶馬司主管茶馬法，具體事宜由其下屬機(jī)構(gòu)買茶場(chǎng)，賣茶場(chǎng)與買馬場(chǎng)負(fù)責(zé)。
而買茶場(chǎng)的話，四川在產(chǎn)茶州縣設(shè)置買茶場(chǎng)，自熙寧七年至元豐八年，設(shè)“蜀道茶場(chǎng)四十一”。
買茶場(chǎng)由茶馬司領(lǐng)導(dǎo)，“諸買賣茶州軍，知州，通判兼提舉，經(jīng)略使所在，通判兼提舉，茶場(chǎng)所在，州委都監(jiān)，縣委令佐兼。”
各地方長官有監(jiān)督的責(zé)任，各買茶場(chǎng)并設(shè)有庫秤，牙人等辦理買茶事宜，按國家規(guī)定的價(jià)格，收購茶園戶的茶葉。
如蘇轍在欒城集里所記“春茶既發(fā)，茶戶納茶，又例抑半價(jià)，兼壓以大秤，所損又半”，“及至賣茶，本法止許收息二分，今多作名目，如牙錢，打角錢之類，至收五分以上。”
賣茶場(chǎng)和買馬場(chǎng)的話，宋政府在熙，秦地區(qū)設(shè)置賣茶場(chǎng)和買馬場(chǎng)，自熙寧七年至元豐八年，“陜西賣茶場(chǎng)為三百三十二。”
熙寧八年，“遂置熙河路買馬場(chǎng)六”，后又置“熙河，岷州，通遠(yuǎn)軍甘肅環(huán)縣，永寧寨甘肅甘谷境等場(chǎng)。”
南宋時(shí)，買馬場(chǎng)主要設(shè)在秦州的巖昌寨和階州的峰貼峽。
賣茶場(chǎng)和買馬場(chǎng)具體負(fù)責(zé)把從四川運(yùn)來的茶葉出賣，換取少數(shù)民族的馬匹。
茶馬貿(mào)易的流程，是四川買茶場(chǎng)收購的茶葉，必須運(yùn)到陜西和熙河賣茶場(chǎng)才能易馬。
川茶的運(yùn)輸有兩種，一是由商人販運(yùn)，二是由官府組織人員運(yùn)輸。
“凡有茶及搬茶郡縣，知州，通判，知縣皆由茶司與轉(zhuǎn)運(yùn)司奏明差注”，水運(yùn)則置“百料船三十只，差操舟士兵六十人，軍大將一人管押。”
朝廷又設(shè)運(yùn)茶遞鋪，起初用士兵，后來雇人運(yùn)茶，“水陸般茶鹽所過州縣，并推排腳戶，置簿籍定姓名，準(zhǔn)備隨時(shí)價(jià)和雇，如有損失毀敗，全數(shù)備償。”
因“蜀道行于溪山之間，最號(hào)險(xiǎn)惡，般茶至陜西，人力最苦”，結(jié)果“有澤州般茶人，以疲勞不堪告訴”，運(yùn)茶使百姓痛苦不堪，同時(shí)“般運(yùn)不逮，糜費(fèi)步乘，堆積日久，風(fēng)雨損爛，棄置道左，同于糞壤。”
可見，茶葉若搬運(yùn)不及時(shí)，就會(huì)白白地浪費(fèi)掉，當(dāng)然易馬就會(huì)受到影響。
元豐七年公元1084年，陸師閔上言“應(yīng)系般茶大路并設(shè)置車子遞鋪，臣昨來已行計(jì)置，自成都府至利州;自興元府至興州，鳳翔府;自商州，上津至永興軍三處稍有次。”
朝廷也重視川茶的運(yùn)輸，因此于元祜元年公元1086年特派黃廉入川峽，黃廉“既至，得知馬為利，運(yùn)茶為害，及奏乞置鋪兵官運(yùn)茶，以寬民力。”
朝廷準(zhǔn)旨，于是“添置遞鋪，十五里輒立一鋪，招兵五十人，起屋六十間。”
增加遞鋪后，士兵的條件有所改善，但危險(xiǎn)依然存在，“茶遞一人，般茶四馱，計(jì)四百余斤，回車卻載解鹽，往還山行六十里，稍遇泥潦，人力不支，逃匿求死，嗟怨?jié)M道”，“沿路號(hào)茶鋪為納命場(chǎng)。”
朝廷也深知茶葉的運(yùn)輸與戰(zhàn)馬的獲得戚戚相關(guān)，因此不斷完善對(duì)川茶運(yùn)輸工作的管理。
像是政和四年公元1114年，地方官吏上書“臣今相度欲乞應(yīng)興元府至永興軍一帶，減下舊額茶鋪兵士七百人，并令榷茶司措置于洋州至興元府西縣添置茶鋪，各請(qǐng)兵級(jí)人數(shù)外，將其余數(shù)分添入長舉縣乾渠鋪至秦州赤谷鋪并依茶司自來例施行。”
也就是四川陜沿線的地方官吏則因地制宜，根據(jù)地形的險(xiǎn)惡，于危險(xiǎn)處增加遞鋪與兵士，縮短兵士運(yùn)茶的距離，減小危險(xiǎn)系數(shù)，利于茶葉的運(yùn)輸，當(dāng)然也利于戰(zhàn)馬的獲得。
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