在這里，還可以給大家舉一個(gè)更加具體的例子，就是夜郎的改土歸流。
夜郎的話，想必大家都有所耳聞，因?yàn)橐估勺源筮@個(gè)詞大家一定不陌生。
夜郎是哪呢，其實(shí)是貴州，因?yàn)樵凇妒酚洝贰ⅰ稘h書》中稱的“南夷”中的夜郎就是古代貴州的代名詞。
書中記載夜郎是17個(gè)方國(guó)聯(lián)盟擁戴的中心。
它們?cè)谫F州這塊土地上生存繁衍發(fā)展，與今日世居的17個(gè)少數(shù)民族群體有內(nèi)在聯(lián)系。
怎么說(shuō)呢，可以說(shuō)從貴州有文字記載的2560年歷史中，這里由于社會(huì)結(jié)構(gòu)的封閉性，崇山阻隔入主流社會(huì)后，中央王朝對(duì)這里的以少數(shù)民族為主體的統(tǒng)治管理，政權(quán)建設(shè)，所以始終圍繞了這個(gè)故事的主題，也就是“改土歸流”這個(gè)焦點(diǎn)，演繹了血與火的歷史。
在祖國(guó)的大西南，四川盆地與廣西丘陵地帶之間，以橫亙的苗嶺山脈為分水嶺，北有烏江流域流入長(zhǎng)江，南有南、北生盤江流域流向珠江，江河溝壑縱橫密布，群峰連綿不斷的高原山地。
它低緯度、高海拔，近江、近海、近邊，是大西南的咽喉地帶。
的確，這里氣候和土壤多樣，雨水豐沛，物產(chǎn)豐富，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定。
這里就是今日貴州的主體區(qū)域，世居著17個(gè)少數(shù)民族的特殊群體;這里也是古貴州的主體。
因此，《史記》、《漢書》中稱的“南夷”，其中夜郎很久以來(lái)就一直是古貴州的代名詞。
“夜郎自大”這家喻戶曉的成語(yǔ)把貴州與夜郎緊密連在一起，至今依然流傳全國(guó)。
這一典故雖然講秦漢時(shí)夜郎人被大山封閉，交通不便，信息閉塞，不知外部世界有多大，但它從另一側(cè)面說(shuō)明夜郎創(chuàng)造的輝煌歷史和燦爛文化，它的影響經(jīng)滄桑而長(zhǎng)存。
例如史學(xué)家朱俊明在《夜郎史稿》是這樣解讀秦漢時(shí)期的夜郎:“夜郎”二字其意是種田人。
它們結(jié)成的社會(huì)是耕作駱田不懂中耕除草的田為主的農(nóng)業(yè)社會(huì)。
他們生存的地區(qū)是野獸出沒(méi)的林莽芒野，簡(jiǎn)陋的生產(chǎn)工具，只能共同勞動(dòng)，共同生活，依靠集體力量與大自然進(jìn)行有效的斗爭(zhēng)，財(cái)產(chǎn)公有制，有人口聚居的村落和城鎮(zhèn)雛形，故《史記》里稱“邑聚而居，能耕田”。
按他們顯露“風(fēng)俗”“五常之性”“民族成分”，在這地區(qū)秦設(shè)黔中郡，漢改為牂柯象征祖先牡器加以崇拜的圖騰，反映了他們是父權(quán)奴隸制大家族社會(huì)，是封建領(lǐng)主制形成基礎(chǔ)的。
到元明清演變?yōu)榇笮⊥了荆嫷貫槔�，自雄一隅，互不相屬的若干封建壁壘，割�?jù)分離局面使社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯，發(fā)展緩慢。
夜郎在兩周時(shí)代產(chǎn)生若干小國(guó)并在相互間形成初步聯(lián)盟后，到西漢中期達(dá)到興盛階段，這群體方國(guó)發(fā)展到17個(gè)，漢王朝因其內(nèi)部存在的聯(lián)盟聯(lián)系，將他們所在區(qū)域設(shè)牂柯郡，這區(qū)域是烏江流域，南、北盤江流域中上游地區(qū)。
唐蒙上書漢武帝稱:“竊聞夜郎精兵可得十余萬(wàn)�！�
說(shuō)明夜郎國(guó)具有相當(dāng)雄厚的軍事實(shí)力而成為盟主。
《史記-西南夷列傳》第一句是:“西南夷君長(zhǎng)以什數(shù)，夜郎最大�！�
《史記》、《漢書》中還記載，漢王朝詔封為王國(guó)者為夜郎，鉤町，進(jìn)桑;確認(rèn)且蘭，漏臥，同并為候國(guó)。
這三王，三候封號(hào)存在時(shí)間較長(zhǎng)，有的竟延續(xù)了四個(gè)世紀(jì)。
世居貴州的17個(gè)少數(shù)民族群體雖“俗無(wú)文字，刻木為契”缺乏文獻(xiàn)述說(shuō)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)歷史，但世代口碑、傳說(shuō)、風(fēng)俗，反映了與17個(gè)方國(guó)繁衍發(fā)展有內(nèi)在聯(lián)系。
所謂改土歸流，狹義講是指形成于元，發(fā)展于明，結(jié)束于清的貴州土司制度管理，變?yōu)橹醒胪醭闪鞴賮?lái)管理;廣義講，貴州的眾多的少數(shù)民族群體一旦納入中央王朝的統(tǒng)治管理，統(tǒng)治者采用族政策，雖各個(gè)時(shí)代盡管有差異，但都離不開(kāi)派流官來(lái)管理，或者利用當(dāng)?shù)赝凉賮?lái)管理。
中央王權(quán)如政權(quán)更迭不休，或鞏固困難，無(wú)力顧及，則土官會(huì)發(fā)展坐大，長(zhǎng)期割據(jù)，影響中央王朝統(tǒng)一，必定對(duì)流官造成巨大威脅，爭(zhēng)斗不可避免。
中央王朝戰(zhàn)略眼光一旦看到這里重要政治和軍事戰(zhàn)略價(jià)值，必定對(duì)這地區(qū)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)，派軍隊(duì)鎮(zhèn)壓土官，加強(qiáng)流官管理，獲取戰(zhàn)略物資需求，或者借道去征服邊遠(yuǎn)少數(shù)民族割據(jù)，自雄稱霸一方封建領(lǐng)主。
從有文字記載2560年貴州史中，我們領(lǐng)略了這個(gè)爭(zhēng)斗焦點(diǎn)，也演繹了一部血與火的歷史。
在秦漢版圖中，中央王朝四周有四夷夷是當(dāng)時(shí)對(duì)當(dāng)數(shù)民族的稱呼:匈奴，西羌、百濮、西南夷。
西南夷中的“南夷”有“耕田，有邑聚”的人口村落和城鎮(zhèn)的定居農(nóng)耕社會(huì)。
百濮東南沿海少數(shù)民族是移稈的半農(nóng)半牧經(jīng)濟(jì)，匈奴、西羌是“隨畜遷徒“的半農(nóng)半牧經(jīng)濟(jì)，南夷定居農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，也帶來(lái)人口穩(wěn)定發(fā)展，是“四夷”中人口最多的，因而在政治上是顯赫的群體，在中央王朝眼光中是有地位的。
秦統(tǒng)一六國(guó)后，曾經(jīng)把眼光略微看到古夜郎，這便是派常安頁(yè)修五尺道。
五尺道從今川南宜賓，入滇東北進(jìn)黔西北，過(guò)赫章、威寧，復(fù)云南曲靖，支線由漢陽(yáng)縣通鄨縣到遵義貴陽(yáng)一線，即今合江縣、赤水、習(xí)水到桐梓去遵義貴陽(yáng)。
秦統(tǒng)一后，分天下為三十六郡。
古貴州設(shè)為黔中郡。以掌兵權(quán)的“尉”為一郡的最高長(zhǎng)官，設(shè)郡臨耒“察事”，皆有縣令。
黔中郡各縣受制于握有重兵的最高長(zhǎng)官。
這是“流官”管理，為戎守和開(kāi)發(fā)南夷，曾多次遣發(fā)中原人士和成年女子前去婚配，日久他們都融進(jìn)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群體中。
漢王朝建立到漢武帝的70年間是修養(yǎng)生息換耒國(guó)力富強(qiáng)時(shí)期，南夷各地均處于自葆狀態(tài)。
漢武帝時(shí)期，北方匈奴威脅排除，為結(jié)束南越的割據(jù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，開(kāi)發(fā)和管理南夷提到議事日程，制定了“和平內(nèi)屬”“以其故俗治”政策，即不強(qiáng)迫當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族改變世代相襲的語(yǔ)言文化、生活習(xí)慣、意識(shí)信仰，不按內(nèi)地制度強(qiáng)行改變世社會(huì)形態(tài)，土流并治。
《史記-西南夷傳》、《華陽(yáng)國(guó)志-南中志》提到的吳霸、陳立、萬(wàn)年、周欽、謝暹等，便是漢中央委任的“流官”，而對(duì)于夜郎各部的“君長(zhǎng)”“邑君”等大、小首領(lǐng)，漢中央仍加以承認(rèn)，任隨他們按原有習(xí)慣掌握本部事務(wù)，保持他們獨(dú)立經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。
而不服“流官”管理，或者少數(shù)首領(lǐng)以武力破壞統(tǒng)一，制造騷亂，則用重兵鎮(zhèn)壓或者誅殺其君長(zhǎng)、首領(lǐng)。
如治南夷時(shí)用兵鎮(zhèn)壓了夜郎中一些頑固勢(shì)力，誅且蘭國(guó)君，陳立太守誅夜郎國(guó)君王興。
不料，興妻父翁指與興子邪務(wù)除余兵，迫脅旁二十二邑反。
由于叛亂規(guī)模較大，陳立奏請(qǐng)招募當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人民與都尉萬(wàn)年等分頭攻擊叛亂者，“蠻夷共斬翁指，持首出降”。
夜郎王國(guó)此后不復(fù)見(jiàn)于記載，其政權(quán)在此時(shí)絕滅。
夜郎王國(guó)的滅亡導(dǎo)致了夜聯(lián)盟因失去中心而瓦解，此后原聯(lián)盟成員多散而不聚。
陳立太守誅殺夜郎王興及斬翁指的消息傳開(kāi)，鉤町王禹，漏臣候愈震恐，“入栗千斛，牛羊勞吏士”，他們怕恐不安地表示繼續(xù)臣服于漢王朝。
鉤町王國(guó)未能取代夜郎王國(guó)而成為新聯(lián)盟盟主。
但它國(guó)的勢(shì)力向牂柯、益州、郁林三郡交接地帶擴(kuò)展，成為“三邊蠻夷”的核心。
新莽時(shí)期王莽改變漢制，施行錯(cuò)誤民族政策，王莽令五威將軍王奇等12人，帶著符命，印綬給“四夷”更名，“皆受新室印綬，因收故漢印綬”。
“五威將帥出，改鉤町為候”引起當(dāng)時(shí)鉤町王邯怨恨，王莽乃命牂柯大尹周欽詐殺邯。
邯弟承為兄報(bào)仇又攻殺周欽，王莽令所有州郡出兵攻擊鉤町未能奏效。
在王莽歧視和掠奪少數(shù)民族政策施行下，三邊蠻夷愁怨盡反，復(fù)殺益州大尹程隆。
王莽遣寧始將軍廉丹與庸部牧史熊發(fā)天水，隴西騎士及廣漢、巴、蜀、犍為諸郡吏民兵者10萬(wàn)人，20萬(wàn)人運(yùn)送輜重，前去征討，后更換廉丹，遺派復(fù)位大司馬郭興，庸部牧李曄、周師和仲曹助部興出擊鉤町。
這樣，在整個(gè)新莽時(shí)期的十幾年中，鉤町及其影響下的“三邊蠻夷”一直被大規(guī)模征討，但他們沒(méi)被鎮(zhèn)壓下去。
總之，兩漢期間采取“和平內(nèi)附”按“故俗”治理政策，在南夷各少數(shù)民族群體的配合下，基本上做到夷、漢相安，同時(shí)還推行了“募豪民田南夷”移民屯田政策，配合郡縣設(shè)置及軍隊(duì)駐防，使這里的局勢(shì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定狀態(tài)。
到了三國(guó)時(shí)，劉備在在成都建立了蜀漢政權(quán)。
包托四川大渡河以南、云南、貴州大部份及廣西北部沿邊地區(qū)，古為“夷越之地”的南中，成為蜀國(guó)的后方。
南中的穩(wěn)定對(duì)蜀國(guó)是命運(yùn)攸關(guān)的。
蜀國(guó)采取了“西和諸戎，南扶夷越”的處理各民族關(guān)系的方針，采取了政治招徠政策，派“流官”李恢任降都督，坐鎮(zhèn)平夷貴州畢節(jié)管理南中。
然而不能奏效，南中大姓，夷師乘蜀國(guó)與孫吳搞衡，無(wú)暇顧及南中之機(jī)，據(jù)地稱雄，紛紛起兵反蜀。
諸葛亮在劉備死后，作了南征準(zhǔn)備，出征南征勝利后，對(duì)南中郡縣設(shè)置增多，派出“流官”增強(qiáng)，加強(qiáng)了統(tǒng)治與開(kāi)發(fā)，各少數(shù)民族群體“漸去山林，徒居平地，建城邑，務(wù)農(nóng)桑”進(jìn)一步發(fā)展定居農(nóng)業(yè)。
魏晉南北朝，中原喪亂，南北長(zhǎng)期分裂，政權(quán)更迭不休，中原王朝無(wú)力顧及古貴州。
西晉“永嘉之變”少數(shù)民族紛紛起義，據(jù)地稱雄，盤距在貴州的南中大姓“龍、傅、尹、董、謝”等，加劇割據(jù)地盤，無(wú)力開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)250多年。
隋朝流官權(quán)勢(shì)不大，主要由土著首領(lǐng)治理。
唐王朝沿襲秦漢舊制，實(shí)行內(nèi)附性質(zhì)的羈縻政策，即愿意歸附的土蓍首領(lǐng)，賜以疆土，封予官職，充許世襲，“以夷治夷”地區(qū)社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。
土官入京朝貢，帶去了大型民族歌舞入京表演并取得轟動(dòng)效應(yīng)。寺官不定期入京朝貢，往往賞以將軍、大將軍、王等官銜爵。
通過(guò)朝貢，既密切了貴州少數(shù)民族群體與中央王朝的政治統(tǒng)屬關(guān)系，又促進(jìn)了貴州民族文化與京都文化的交流。
但逢唐與南詔的戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，貴州處于中間地帶，不可能進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
宋承唐制，凡少數(shù)民族首領(lǐng)獻(xiàn)地歸附，即以其地置州縣長(zhǎng)官司，“皆以番夷酋長(zhǎng)之長(zhǎng)”的土官治理。
宋太祖下詔說(shuō):“惟爾貴州，遠(yuǎn)在耍荒”。
從此才出現(xiàn)貴州之名。宋太祖這道詔書便是安排貴州少數(shù)民族首領(lǐng)的。
并且封他為官，讓他服從中央王朝管轄。
到了元代設(shè)“站赤”驛道與全國(guó)各地溝通，但將貴州地域納入四川、云南、湖廣三行省。
中央王朝在這里推行土司制度，實(shí)行“漢夷兼治”之策。
參用少量流官，土職“以番夷酋長(zhǎng)為之者實(shí)多”，大小土司百多林立。
至明代，土司制度發(fā)展到鼎盛。
對(duì)土司領(lǐng)地采取“土流兼治，軍政分管”的方針，設(shè)衛(wèi)囤兵對(duì)土司進(jìn)行交錯(cuò)控制，逐漸強(qiáng)化對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治。
但三省都把這里當(dāng)作邊地任由大小百余土司以領(lǐng)主制世襲統(tǒng)治。
從戰(zhàn)國(guó)、秦漢到元末，長(zhǎng)達(dá)1780年，貴州就有上千年處于中央王朝開(kāi)發(fā)圈之處，長(zhǎng)期處于主流社會(huì)之外，分合無(wú)定。
在古代的交通條件下，是很難與發(fā)達(dá)地區(qū)及政治文化中心密切聯(lián)系，加上自然條件處于劣勢(shì)，八山一水，又有落后的社會(huì)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)關(guān)系，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，發(fā)展緩慢，相對(duì)封閉保守。
明王朝建立，朱元璋認(rèn)識(shí)到:“那個(gè)三不管地帶，恰恰是頭等經(jīng)營(yíng)大西南軍事戰(zhàn)略要地。”
穩(wěn)定西南，才能鞏固全國(guó)統(tǒng)一大局。
他的著名軍師劉基號(hào)伯溫認(rèn)為:“江南千條水，云貴萬(wàn)重山，五百年后看，云貴賽江南”。
為明代千秋基業(yè)著想，他們施行了“改土歸流”的民族政策，1382年初，征南勝局在握，朱元璋下旨:成立貴州都指揮司，分兵沿干線建立衛(wèi)和所。
都使司相當(dāng)省軍區(qū)，我們貴州，邁出了建省第一部。他
派他內(nèi)弟馬燁駐鎮(zhèn)今天貴陽(yáng)為首任都使司，代以流官統(tǒng)治尋借口，與水西土司首領(lǐng)著香過(guò)招，但奢香為民族利益忍辱負(fù)重，千里迢迢，赴南京告御狀。
在土官與流官矛盾無(wú)法調(diào)和的情況，朱元璋作了智者選擇:“奢香歸附，勝過(guò)十萬(wàn)雄兵”處斬了馬燁，流官的人頭成了貴州初開(kāi)省級(jí)建制的祭品。
但明王朝改土歸流政策必定還要施行。
1413年3月3日永樂(lè)皇帝詔誥天下:“今設(shè)貴州布政使，列為第13個(gè)省。”
貴州以一省的名分列入中央王朝視野。
永樂(lè)帝以流官組建了布政司——省政府，同時(shí)派出五萬(wàn)虎狼之師嚴(yán)陣以待，借思州、思南兩個(gè)宣慰使的之爭(zhēng)，采取斬首行動(dòng)，兩個(gè)宣慰使被斬首，兩個(gè)宣慰使被斬首，兩個(gè)宣慰使被廢除，地盤設(shè)八個(gè)府，府機(jī)關(guān)全由流官組成。
土官掌權(quán)被廢除，由流官當(dāng)政。這
是改土歸流的突破，也是開(kāi)端，在此基礎(chǔ)上，建貴州布政司——省機(jī)關(guān)，按朝制設(shè)左、右布政使相當(dāng)于高官全由流官組成。
次年，司法監(jiān)察機(jī)構(gòu)按察使司配置完畢，省一級(jí)建制基本完備。
1600年明末平播之役是繼永十一年平定兩思土司之爭(zhēng)建立貴州布政司之后，明代調(diào)動(dòng)八省24萬(wàn)兵力分八路圍剿播州土司楊應(yīng)龍而進(jìn)行重大的改土歸流事件。
是官、土兩方矛盾已達(dá)白熾化程度，非大戰(zhàn)不足以平息的唯一選擇，是流官制與土司制的大決戰(zhàn)。
決戰(zhàn)的結(jié)果顯而易見(jiàn)，這是一場(chǎng)非均衡的戰(zhàn)爭(zhēng)。
在當(dāng)時(shí)歷史背景下，明王朝是正統(tǒng)，戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的是維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，反對(duì)割據(jù)和分裂，以利于人民安居樂(lè)業(yè)，順應(yīng)民心，政治上處于絕于優(yōu)勢(shì)。
楊應(yīng)龍舉旗反叛，破壞社會(huì)穩(wěn)定，造成國(guó)家動(dòng)亂，人心背向，政治上處于絕對(duì)劣勢(shì)。
平播之役的勝利，為改土歸流的政治變革掃清障礙。
僅僅兩年，貴州全面進(jìn)行了“改土歸流”政治變革。
清代改土歸流，重點(diǎn)是治理“苗疆”即黔東南少數(shù)民族聚在區(qū)，將過(guò)去尚未設(shè)流官的少數(shù)民族地區(qū)納入統(tǒng)一行政建制。
結(jié)合“改土歸流”將原屬四川的遵義府和烏撒府劃歸貴州，從此確定了現(xiàn)今貴州的境域。
“改土歸流”打破了一個(gè)個(gè)土司割據(jù)的壁壘，建立起如同內(nèi)地一樣的府州縣，將長(zhǎng)期盛行的封建領(lǐng)土制推毀，把土地和人民納入國(guó)家“戶籍”使眾多的少數(shù)民族群體融入社會(huì)主流圈內(nèi)，從而使貴州社會(huì)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)地靠攏，加快了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“改土歸流”順應(yīng)歷史潮流，具有社會(huì)進(jìn)步意義，是一場(chǎng)極其重要的歷史變革，但姍姍來(lái)遲，它革除了人身依附關(guān)系，解放了生產(chǎn)力，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;它的土地受人民承種，極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它使文化教育進(jìn)入一個(gè)新發(fā)展時(shí)期，出現(xiàn)了“三千舉人，七百進(jìn)士”盛況，清代還出現(xiàn)了“三狀元一探花”打破了二千多年來(lái)貴州無(wú)狀元的零紀(jì)錄，對(duì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)積極結(jié)果，“改土歸流”是貴州歷史發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。
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