送走熊廷弼時天空中已經洋洋灑灑下起了雪來。

    春雪兆豐年，但是董宣武卻高興不起來。

    時近二月，應該是燕飛柳青的季節，但北京城中依然看不到一點綠色，這意味著天啟六年這一年同樣也將是一個大災之年。

    雖然經過了這好幾年的努力，高產作物的推廣，成績依然并不理想。

    順天府的百姓已經基本接受了這些高產作物，也因為此，順天府的百姓基本也解決了溫飽問題。但是，高產作物在其他州縣的推廣卻十分艱難。除了少數富戶種植作為一種菜肴，其他百姓卻不為所動。

    這其中，有既得利益者刻意的阻撓，也因為百姓不了解這些新的高產作物，不敢種植。

    一般的百姓，吃飯活命全都靠那一畝三分地。雖然如今年年收成不好，當總歸能收回來一些，交完田祖和朝廷的稅賦后，雖然剩下的不多，填不飽肚子，但摻雜上些野菜，至少也能保證一家人不被餓死。

    如果改種那些新的高產作物，不說從官府購買種子要一大筆錢，那些貧苦百姓根本拿不出來，而且，一年下來萬一沒了收成，那來年一家人就要活活餓死。

    所以，任憑官府將高產作物吹得天花亂墜，百姓們根本不為所動。

    世上哪有畝產一兩千斤的作物，騙鬼去。

    官府的話，往往要從相反的方向去理解，才能得到正確答案。官府若是肯說實話，母豬也要上樹了。

    這是老百姓們千百年來總結經驗與教訓，形成的最樸素的真理。

    望著飄飄灑灑的漫天大雪，董宣武長嘆了一口氣。

    整整三年了，三年的時間，這些新的高產作物依然在大明這塊土地上沒有推廣開來，要這個遍地貪官污吏的官府為百姓做一點事怎么就這么難啊？

    董宣武不相信，他在順天府做過的事情，其他的州縣就不能依樣畫葫蘆，執行不來。

    唯一的解釋只有兩點：貪婪，人心不足蛇吞象和對百姓的漠視與不做為。

    這次回京的路上，那些官員對于推廣高產農作物的態度讓董宣武十分驚訝。

    那些高產作物的種子，所有的費用，包括運往各地的路費，都是由皇帝內庫補貼的，根本不用百姓花一文錢，可是出了順天府，百姓們想要種植這些作物，居然還是要花大價錢購買。

    董宣武記得，這些高產作物真正在華夏大地推廣開來，還是在清朝。正是由于這些高產作物的大舉推廣，大清的人口才會急劇地膨脹，達到了后世的四億多人。

    董宣武不相信，大清能做到的事情，放在大明反而就做不來。

    難道在這片華夏的土地上，每隔數百年，就必須要用鮮血清洗一遍，才能暫時壓制住那些官員的貪婪與冷漠么？難道那些官員真的不知道，他們的肆意妄為，最終也將給他們自己也帶來滅門之災？

    “不能再等了！必須要以強硬的手段逼那些官員為百姓做些事情。否則，一旦再有什么戰亂，弄不好天下還是會風云四起。”

    董宣武自言自語，一種緊迫感在心頭升起。原本他以為他在順天府做了一個很好的示范，其他州縣稍微用點心，這些作物自然就會漸漸推廣開來，緩解小冰河時期大自然災害造成的農作物大規模減產危機。

    可是，現在董宣武意識到，這個時代的大明地方官員，已經爛透了。如果不給他們足夠的好處，他們非但不會主動去做事，還會盡可能從中搗亂。

    這讓董宣武突然感覺到，東林黨與魏黨之間現在激烈的沖突，未必是不可以接受的，至少它在事實上解決掉了一批或者肆意妄為，或者尸位素餐的大明官員。

    “好吧，既然東林黨、魏黨他們只顧著自己的爭斗，全然不把國計民生放在心頭，那么，這件事就由我來做吧！”

    董宣武當即召集董黨中相關的官員開會，制定對策。

    商討、準備了兩三天的工夫，分別由三位董黨官員先后將三道奏章遞上朝堂。

    這三道奏折分別是：請開國債以填補國用奏章、請重修各地水利奏章、請大力推廣高產作物奏章。

    請開國債以填補國用奏章，這份奏章完全是在拍皇家的馬屁，也為另外兩份奏章做好了鋪墊。

    國庫現在空虛，沒有多少銀子，這事誰都知道。要辦事，少了銀子無論是不行的。所以，董宣武決定首先要解決錢的問題。

    之前接連兩年的皇家債券辦得十分成功，籌集到了近千萬兩銀子。這筆錢，由于是以皇家的名義借的，自然是調撥內庫，由皇帝親自掌管。要動用這筆銀子，必須要經過皇帝點頭才行。

    這讓朝中很多大臣不滿，而且嫉妒，早已經有人發出聲音，要發行國債，以國債代替皇家債券。

    而皇帝方面，早已經被董宣武說動，也想要擴大借債的規模。

    只是當初為了借得那一千多萬兩銀子，掌握在皇家手中的關稅、礦稅都已經被抵押出去了。要繼續借債擴大規模，就不得不把主意打到商稅、農稅等上面。

    而這些稅種的收入是直接入國庫的，不可能作為皇家債券的抵押。所以，要想擴大借債規模，就必須要以朝廷的名義開國債。

    不過這話卻萬萬不能由皇家說出口，要不然，一個與民爭利的大帽子扣下來，當今皇帝立刻就會成為桀紂之君，恐怕要與隋煬帝齊名了。

    董宣武就是看準了這一點，所以首先提交了請開國債以填補國用奏章。

    這份奏章是由老爺子董舒昌親自出手，聯名郭、薛等五六個有實力的家族，建議朝廷效法皇家債券的成功例子，每年以當年的農稅和商稅為抵押，向天下富商借兩千萬兩銀子。

    兩千萬兩銀子，比當初董宣武對木匠皇帝說的更多出了一千萬兩。不過，朝廷完全不必擔心這兩千萬兩銀子借不到，因為在這份奏章中，老爺子董舒昌提出了一個建議，就是成立專門的商團進行包銷。

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