接到了王玨和司馬炯聯名寫來的報告，又向前來送信的信使詢問了濟州島上面的情況后，李佑等人都感到很高興。

    程咬金感嘆地說道：“殿下，這個司馬炯真是個人物，濟州島的事情能夠處理到這種程度，實在是不簡單。你這幾年提拔的這些人才，薛仁貴、劉仁軌、還有這個司馬炯各個都很厲害。殿下看人的眼光臣真是服了。”

    他家的程處亮也是齊王殿下看中的人才，這些年的進步也很大，不僅從官職上和爵位上都有了提升，更重要的是程處亮變得越來越老練成熟了。

    劉仁軌說道：“殿下，臣認為王玨和司馬炯的這個計劃可行，將百濟水師的主力調到濟洲島去，打他們一個伏擊，打掉他們的主力，今后的事情就好辦了，臣建議采納他們的建議。”

    程咬金和薛仁貴也都同意這個建議。

    李佑拍板說道：“論起打仗，你們都是行家。既然你們都說可以，就采納他們的建議吧。全軍轉向，駛向濟州島。”

    “是，臣等遵命。”眾將一齊說道。

    幾天后，李佑等人來到了濟州島。

    作戰的事情有程咬金、劉仁軌、王玨和薛仁貴等人，李佑和司馬炯主要處理濟州島的政務問題。

    這天，李佑和司馬炯來到了迭羅國的王宮。

    見到星主付達世，王子付達宇和徒內付贏北等人，李佑讓白虎送上了帶給他們的禮單。看到禮單上各式各樣的數量眾多的貴重禮物，其中很多物品迭羅國人都沒有見過。三位迭羅國首腦充分相信了李佑的誠意。

    中午，星主付達世宴請了李佑等人。

    現代濟州島有六大美食，黑豬肉、海產火鍋?、鮑魚粥?、生魚片?、烤玉鯛?、矬馬肉?。此時的迭羅國可沒有那么講究，他們做出來的飯菜，令李佑實在是不感興趣，可是付達世等人很熱情，一個勁兒地推薦他們的美食，李佑實在是無法推辭，勉為其難地吃了起來。

    下午，他們接著談判。

    最后，他們達成了協議，將濟州島以漢拿山為界限，西南部朝向大唐的部分劃分給了唐朝人，其余的部分還是由原迭羅國人占據。

    唐朝人設置漢拿山縣，由楊帆任縣令兼任濟州島守捉使。迭羅國人歸宿大唐，設置濟州島羈縻州。取消迭羅國，保留星主、王子和徒內的稱號，分別封為濟州侯、迭羅侯和島內侯，享受朝廷相應的俸祿和其它待遇。

    羈縻州、縣，相當于自治州、縣。唐朝的羈縻制度有三種情況：

    第一種是在唐朝軍事力量籠罩之下的地區設立的羈縻州、縣，其長官由部族首領世襲，內部事務自治，進行進貢，但是負有一些責任，如忠于中央政府、按照要求提供軍隊物資等等。朝廷將其視為領土的一部分，文書用“敕”。

    第二種是內屬國，如南詔、回紇等，一般封為可汗或郡王，有著自己的領土范圍，但是其首領的政治合法性來自于中原政府的冊封，不能自主，中原政權將其視為臣下，文書用“皇帝問”。

    第三種是所謂的“敵國”和“絕域之國”，如吐蕃、倭奴國本等，雖然可能亦有冊封，然多為對現實情況的追認，其首領的統治合法性并不依賴中原政權的冊封，中原政權的文書多用“皇帝敬問”。

    濟州島羈縻州屬于第一種情況。

    對于這樣的安排，付達世，付達宇和付贏北雖然不是全部滿意，可是也只能接受這樣的現實。

    李佑答應，濟州島羈縻州每年要向唐朝進貢，二十年內每年只需要進貢一文錢，表示對唐朝的臣服態度即可。唐朝人可以使用濟州島羈縻州的勞役，但是必須要羈縻州政府同意，要付出報酬。對于現在居住在漢拿山西南部的原迭羅國人，朝廷給予搬遷補償，負責為他們修建房屋。

    漢拿山縣和羈縻州實施不同的法令，遇到糾紛，報請河南道觀察使協調。

    這樣的安排，對于付達世，付達宇和付贏北等人來說，變化不大，只是減少了部分領地，可是安全上有了絕對的保證，也是能夠接受的。

    就這樣，雙方達成了協定，由司馬炯起草了協議，李佑和付達世兩人都在上面簽了字，就等到報請朝廷批準備案了。

    事情談妥了，雙方的氣氛就更加融洽了。當天晚上，李佑安排高志明等廚子，就在付達世的王宮，給他們做了一頓真正的濟州島美食，讓付達世和付達宇等人大開了眼界，也大飽了口福。

    接下來，李佑單獨給楊帆等留在濟州島的骨干談話，跟他們講了在濟州島發展經濟有關注意事項，并表示朝廷會對濟州島進行物資補充和其它援助，規定漢拿山縣5年內不需要向朝廷上交賦稅，島上居民三年后，即可自由回鄉探親。

    交代他們要搞好跟當地土著人的關系，盡可能避免沖突，盡量安排人去向土著人傳播唐朝的文化，教會他們漢語等等。

    楊帆等人對李佑的安排表示滿意，他們只提出了一個條件，希望留給他們部分戰船。李佑答應留給他們一艘五級風帆戰列艦和3條游艇，楊帆等人表示了感謝。

    至此，濟州島的事情就告一段落了。

    由于并不掌握百濟人進攻的準確時間，劉仁軌等人制定了一個靈活的作戰計劃，他們每天派出三艘戰艦在濟州島與百濟國之間的海域巡邏，其余戰艦分為兩隊，埋伏在濟州島東西兩側，一旦巡邏艦發現了敵人的蹤跡，就朝著港口方向撤退，將敵人引入包圍圈加以殲滅。

    這天早晨，一艘五級風帆戰列艦發現了百濟人的蹤跡，這艘戰艦立即通知了在后面的另外兩艘風帆戰列艦。他們憑借著望遠鏡，提前看到了百濟人艦隊，但是他們沒有急著動作，而是等到不用望遠鏡也能夠看清百濟人的艦隊，或者說百濟人也能夠看清唐軍艦隊的時候，他們才慌慌張張地向濟州島方向逃去。

    不久以后，大批的百濟人的戰船蜂擁而來。

    百濟人的戰船型號十分雜亂，有鳴鶴戰艦、大戰船、斗艦、飛隼戰艦、海鷹戰艦、蛟龍戰艦、蒙沖、曜陽戰船、小戰船和走舸等。

    鳴鶴戰艦是最大的一種戰船，達到了1200料，有五根桅桿，其中一艘“陽九”號是百濟人的指揮艦。在三層的船樓上，艦隊的指揮鎮將次桿率燕昌翰已經看到了前面逃走的唐軍戰艦。

    為了防止唐軍逃走，他連續地發出了作戰命令。

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