宋國(guó)在年末的時(shí)候又一次頒布了變法的條令，深入改革。
宋君偃為了保證政令通達(dá)，也為了改變公卿大夫把持地方，任人唯親的一些情況，決定在整個(gè)宋國(guó)實(shí)行察舉制。
察舉制主要特征是由地方長(zhǎng)官在轄區(qū)內(nèi)隨時(shí)考察及選取人才，推薦予上級(jí)或者中央，被試用及考核后，再任命為官職。被推薦的人在任期間一旦貪污受賄，或者玩忽職守，甚至于犯了大罪，推薦這個(gè)人的官吏應(yīng)該被懲罰，甚至同罪株連也不為過。
宋國(guó)察舉的科目是根據(jù)對(duì)專門人才的需要而設(shè)立。
這些科目，統(tǒng)一由國(guó)君確定。
按照舉期分類，察舉的科目可分為常科歲科與特科兩大類。歲科有孝廉、秀才、察廉廉吏、光祿四行特科又分為常見特科和一般特科。
在上述科目中，以歲科為先，其中又以“孝廉”一科為最重要。特科中則以“賢良方正”為最重要。
如果按照四科標(biāo)準(zhǔn)分類，以“德”為主的有孝廉、孝廉方正、至孝、敦厚等科以“文法”為主的有明法科以“才能”為主的有尤異、治劇、勇猛知兵法、明陰陽(yáng)災(zāi)異、有道等科。但所有的科目，都以“德行”為先，在學(xué)問上則以“儒學(xué)”為主。
察舉制的頒布，遭到了以來(lái)叔齊、魚宵等眾多舊貴族大臣的強(qiáng)烈反對(duì)，他們認(rèn)為此舉會(huì)顛覆宋國(guó)的祖宗之法，不利于宋國(guó)的長(zhǎng)治久安。
若是中央和地方錄取了大量的孝廉，以為官吏，那么公卿大夫們安插在各地的親信官吏還怎么混？不都得閑賦在家，丟了飯碗給別人讓位啊？
可是宋君偃不管這些舊貴族大臣怎么反駁，一席話就懟了回去：“察舉制你們都可以舉孝廉！為國(guó)家推薦人才，只要通過考核的科目的，寡人都會(huì)任用他們的！但是你們舉薦的人才要是出了什么問題，你們這些舉薦的官員都要被株連，一一治罪！”
好吧，這話算是把路給堵死了，看來(lái)宋君偃的鐵了心地要在宋國(guó)實(shí)行察舉制了。
不過公卿大夫們也不氣餒，人才在自己家里有不少的嘛。貴族出身的子弟識(shí)字，滿腹經(jīng)綸，去考取一個(gè)孝廉和秀才還不簡(jiǎn)單嗎？
至于舉薦的人才會(huì)出現(xiàn)什么問題，呃，這個(gè)，叮囑他們夾著尾巴做人好了。
就這樣，實(shí)行了察舉制的宋國(guó)，一下子吸引了不少別國(guó)士子的慕名而來(lái)。
孝、廉有“孝子廉吏”的意思。“孝”是指孝敬父母“廉”是指清廉勤政。這是古時(shí)對(duì)官吏的普遍要求。傳聞中的宋國(guó)是禮儀之邦，又因?yàn)榭託⑺娜f(wàn)齊軍降卒的事情被抹黑成了虎狼之國(guó)，現(xiàn)在實(shí)行的察舉制無(wú)疑是給宋國(guó)正名了。
除此之外，李敖的二次變法，還規(guī)定了官吏的等級(jí)，由一品到九品，秩比的不同也決定了俸祿的差異。
一品大臣，則是相國(guó)、大都督和御史大夫，即三公，三公就是一品大臣，秩兩千石。
二品大臣，則是廷尉、少府、郎中令這些九卿，屬于二品大臣，秩一千五百石。
三品大臣，則是各地的郡守，朝中大臣也有三品的，秩一千二百石。
四品大臣秩一千石，五品大臣秩八百石，六品大臣秩七百石，七品大臣秩六百石，八品官吏秩五百石，九品官吏秩四百石。
這些秩比，就是俸祿，在戰(zhàn)國(guó)亂世，糧食財(cái)帛可是硬通貨，可以跟別人兌換東西，以物易物的。
而宋國(guó)這個(gè)創(chuàng)造性地出臺(tái)品級(jí)官吏的做法，更是極大地調(diào)動(dòng)了官員們積極性。宋國(guó)足夠的富庶，也給得起那么多的俸祿，看著這些俸祿，還在觀望的天下賢才，乃至于一些只有一些才干，資質(zhì)平庸的人都能觸及六七品大臣的門檻了，這還不讓人心動(dòng)嗎？
心動(dòng)不如行動(dòng)，于是臨近宋國(guó)的各國(guó)也有大多的士子爭(zhēng)相告走，入宋做官。
以至于宋君偃告別了官吏不夠用，還受制于舊貴族的窘境，現(xiàn)在宋國(guó)的官場(chǎng)上，尸位素餐的基本上沒有了，整個(gè)官場(chǎng)煥然一新，許多不合格的官吏被淘汰，被查出貪污犯法的官吏更是倒霉地被砍頭了。
人才嘛，多多益善。現(xiàn)在入宋的士子太多了，宋國(guó)也沒有那么多職位安排他們，只好設(shè)立招賢館，或者讓各個(gè)大臣招納他們作為門客，暫時(shí)供養(yǎng)起來(lái)了。
李敖的二次變法，不僅涉及官場(chǎng)，連軍隊(duì)里都開始了大刀闊斧的改革。
為了能有足夠的兵力可以征召，也為了征召的士卒戰(zhàn)斗力不弱，宋國(guó)就開始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行“農(nóng)閑務(wù)兵制”。
什么是農(nóng)閑務(wù)兵制？就是在秋收過了之后，農(nóng)民有時(shí)間不太需要忙活的時(shí)候，國(guó)家強(qiáng)制性征召各地的精壯入伍，進(jìn)行一年一度，為期一個(gè)月到兩個(gè)月的操練。
這樣，即使國(guó)家征召士卒征戰(zhàn)的時(shí)候，各地的士卒雖然戰(zhàn)斗力不如常備軍，卻也能迅速形成戰(zhàn)斗力，用于戰(zhàn)場(chǎng)了。
農(nóng)閑務(wù)兵制，又被稱之為義務(wù)兵制。
當(dāng)然了，在這個(gè)戰(zhàn)國(guó)亂世，只要國(guó)家有召，都是強(qiáng)制性要求黔首入伍的，不得抵觸，不然就要流亡別的國(guó)家或者關(guān)入牢房里成為刑徒了。
除此之外，李敖變法還規(guī)定，一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的人頭不得少于敵方，不論勝敗，自統(tǒng)兵大將以下的各級(jí)將領(lǐng)都要被懲罰。士卒殺敵可以晉升爵位，將尉主要是看戰(zhàn)績(jī)的。
除了這些，宋君偃還讓李敖在變法里面加上了一條，就是各地方的三老，嗯，就是每個(gè)村子里的三個(gè)長(zhǎng)者可以在年關(guān)的時(shí)候一起入宮覲見國(guó)君，檢舉當(dāng)?shù)毓倮舻牟环ㄖ拢部梢援?dāng)面贊賞當(dāng)?shù)氐墓倮簟?br />
宋君偃還讓人在宮門前樹立一根粗壯的誹謗木，還有一面牛皮大鼓，稱之為“上聽鼓”，跟后世的報(bào)警是差不多的。
只要認(rèn)為國(guó)家的政策有什么不對(duì)的地方，臣民可以敲響上聽鼓，通達(dá)國(guó)君。
誹謗木的作用也是一樣的，哪怕是一個(gè)普通的黔首想要告狀，都可以在誹謗木上刻下其官吏的名字。
誹謗木旁邊有專門的宿衛(wèi)看守，可以立即通知國(guó)君知道，當(dāng)然了，告狀的黔首若是不想被人知道是自己告狀的話，可以不報(bào)，等到宋君偃走過去的時(shí)候自然會(huì)知道的了。
擅自刻畫誹謗木，血口噴人的黔首在查實(shí)之后不屬實(shí)的，該黔首也會(huì)被關(guān)進(jìn)大牢里三年，或者發(fā)配，服勞役。而敲響上聽鼓的也差不多，總不能讓人特別消遣國(guó)君吧？
這一改革徹底地改變了宋國(guó)的整體面貌，官場(chǎng)形成了一股清流。
在臣民的互相監(jiān)督之下，在國(guó)家的有力打擊，還有各項(xiàng)舉措嚴(yán)厲的懲治和豐厚的獎(jiǎng)賞之下，原本一團(tuán)死氣的宋國(guó)官吏，由內(nèi)而外地發(fā)生了翻天覆地的變化！
在地方上，宋國(guó)經(jīng)過人口普查，也建立了新的戶籍制度。
將吳郡的一部分桀驁的越國(guó)黔首遷移到陽(yáng)亢之地，然后又遷入陽(yáng)亢之地的一些齊國(guó)的黔首，途中死亡的老百姓不知道有多少，大多因?yàn)樗敛环摹?br />
不過宋君偃已經(jīng)管不了那么多了，遷移黔首無(wú)疑是最好的消化的辦法，不然要等到宋國(guó)同化這些原本是別的國(guó)家的老百姓，不知道要幾代人的時(shí)間。
宋國(guó)建立的戶籍制度，就是明確人口，在二次變法中規(guī)定，凡是生育一個(gè)孩子的獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)帛若干，凡是男子十八，女子十六還沒婚配的嚴(yán)懲不貸，或者發(fā)配邊疆，或者罰財(cái)帛，服勞役。
三十歲之前沒有子嗣的，也將受到嚴(yán)懲。
國(guó)家鼓勵(lì)早生早育早婚，還有就是，男子到了二十歲弱冠之年，必須要分家，婚配之后也必須要分家，以便國(guó)家更好地征收賦稅。
此為，沒有官府出具的文書，黔首不得私自離開當(dāng)?shù)兀拖袷鞘孔舆@些階層的人也需要文書周游，不過國(guó)家也會(huì)開具給這些士子。
變法規(guī)定，農(nóng)民階層在沒有國(guó)家命令之前，不得離開祖輩的土地，不得離開當(dāng)?shù)氐目たh，若是私逃別的國(guó)家的，呃那多半是活不成了，成了野人，漂泊一生，不知道死了多少。
【精彩東方文學(xué) www.nuodawy.com】 提供武動(dòng)乾坤等作品手打文字版最新章節(jié)首發(fā)，txt電子書格式免費(fèi)下載歡迎注冊(cè)收藏。