漢七十一年，九月下旬。
中央錢莊設(shè)立滿兩年之際，大漢皇帝下詔，除少府諸冶監(jiān)鑄錢之權(quán)，改由大農(nóng)府主掌的中央錢莊每歲增發(fā)“錢票”代之。
廷尉府早已以“金票律”為范本，再訂“錢票律”，限定了錢票的增發(fā)方式和數(shù)額，唯一不同的是，錢票可進行金，銀及銅錢的三者通兌。
華夏雖自古缺銀，然因先秦至大漢皆未以白銀為流通貨幣，故白銀的價值尚不算高昂，漢帝劉啟剛即位時，金銀比價約莫在一比二十左右波動。
多年來，隨著少府乃至四大商團有意無意的囤積白銀，故大漢市面白銀價格逐年上漲，幾已抵近一比十的金銀比價。
漢律將黃金和銅錢的比價有明文限定，是為一金抵萬錢。
在皇帝劉徹的堅持下，大漢群臣連開半月朝議，保皇派和保守派這兩大朝堂派系終是達成共識，同意廷尉府再定“金銀律”，以律法明定一金抵十銀。
金票律，錢票律，金銀律，三部律法合稱“金銀票律”，成為大漢貨幣律法的基石，且律法開篇明文警醒后世，后人可增補修訂該律法，卻不得將之徹底廢止。
既是律法已明定一金抵十銀，則遍布大漢各郡縣的少府錢莊也隨即張貼公告，待得錢票發(fā)行后，將以一斤白銀折千枚大錢的比價進行通兌。
四大商團因樓臺近水，最先得知皇帝的盤算，大行令竇浚身為保守派系的領(lǐng)袖，更是早已皇帝陛下套好了招式，故對金銀律的訂立早早了然。四大商團加快從市面購入白銀，此乃穩(wěn)賺不賠的大生意，光是日后通兌套取的差價就是驚天暴利。
大漢臣民也不蠢，別說世家權(quán)貴，就算是市井小民，在朝堂頒布金銀票律后，也都曉得白銀是真能當錢使了，市面的白銀比價驟然上漲，金銀比價雖仍稍稍低于一比十，然也離得不遠了，畢竟尚要考量道鑄造銀錠的工本和火耗，不可能真達到一比十。
正因如此，掌握了較高冶鑄工藝的少府及與之完成整并的各地冶煉工坊亦順勢購入大批白銀，依金銀律嚴定的成色和分量鑄造出大量銀錠，以圖從中牟取差價。
莫要小看那點微薄差價，價值數(shù)十億大錢的銀錠鑄成后，區(qū)區(qū)數(shù)厘的差價，累積出的利潤也是嚇死人的，且是門可持續(xù)多年的長久買賣。
錢票的發(fā)行循金票前例，大農(nóng)府先以大筆貲財購入銀錠，運進中央錢莊的銀庫，再發(fā)行同等價值的錢票。
首批錢票的面值為“千錢”，恰抵一斤白銀，亦為少府特鑄的一塊銀錠。
實則近年少府諸冶監(jiān)早已逐步停止鑄錢，長安城內(nèi)的諸多冶煉工坊皆專事為大農(nóng)府鑄造金錠和銀錠，故大農(nóng)府也已囤積了總價超過六十億大錢的銀錠。
皇帝劉徹和大農(nóng)令東郭咸陽皆是明白人，自不會莽撞的一次性發(fā)行六十億錢票，造成貨幣貶值，物價暴漲的局面。
六十億錢票將分作五次，每年歲末發(fā)行，今年歲末先發(fā)行二十億，之后四年每歲增發(fā)十億。
大漢不似后世有國民生產(chǎn)總值的統(tǒng)計，大農(nóng)府是以國庫歲入來衡量社會總體經(jīng)濟的，也就是后世的中央財政收入。
現(xiàn)今雖未入十月，然因大漢境內(nèi)仍是風調(diào)雨順，沒甚么大的天災(zāi)，應(yīng)是豐年無疑，故依循往年各郡縣的上計數(shù)目推估，今歲國庫歲入勢必抵近三百億錢。
發(fā)行二十億錢票，市面是完全可以吸納的，甚至能增加貨幣流通，促進工商業(yè)的蓬勃發(fā)展。
華夏百姓自古尤愛儲蓄，以備不時之需，勤儉持家是好事，然而在推進工業(yè)化進程中，此等習慣不免會導致市面的流通貨幣大減，影響商業(yè)的發(fā)展，進而也就限制了工業(yè)的發(fā)展。
因少府諸冶監(jiān)近年大幅減少鑄錢量，且大漢百姓愈發(fā)富足，實則市面的流通貨幣已隱隱出現(xiàn)短缺現(xiàn)象。
后世不少磚家叫獸皆以為漢武帝取締民間鑄幣權(quán)是善政，卻沒考慮過漢初的實際情況，漢初數(shù)代帝皇不傻，也懂得鑄造錢幣是暴利，然他們卻沒獨攬鑄幣權(quán)，而是允許民間私鑄錢幣，實為無奈之舉的。
漢初的國策是與民生息，人口逐年增長，臣民愈發(fā)富裕，若無足夠的貨幣供市面流通，難不成要重回以物易物的原始社會？
漢武帝之所以取締民間鑄幣權(quán)，主因是他的窮兵黷武掏空了數(shù)代先帝攢下的家底，國庫虧空嚴重，朝廷無錢可用，故想壟斷貨幣發(fā)行權(quán)，掠奪民間財富。
武帝朝后期，大漢非但物價飛漲，且苛捐雜稅數(shù)不勝數(shù)，舉國皆是民不聊生，餓殍遍野。
漢之壯盛，蓋文景之功漢之衰微，因武帝之故！
劉徹短期內(nèi)是不打算取締民間鑄幣權(quán)的，后世經(jīng)濟理論認為紙幣取代金屬貨幣是必然的，即所謂的“劣幣驅(qū)逐良幣”，況且大漢的民間鑄錢也不是甚么良幣，成色不足，鑄工粗糙，別說少府錢莊和四大商團不收，便連尋常百姓也愈發(fā)無法接受了。
失去百姓認可，無法進行市面流通的貨幣，管你是甚么金銀銅鐵，皆是毫無價值的垃圾，拿去回爐重煉，鍛造些農(nóng)械甚么倒還能少虧些。
因著少府錢莊允諾可以錢票通兌金銀和銅錢，故少府諸冶監(jiān)趁著離歲首還有三月光景，不斷往各郡縣的錢莊運送銀錠，也順帶運回各地購入的白銀。好在皇帝陛下頒布的京居令已近一年，各地王侯已大多遷居完畢，帝國物流乃至少府郵政司的大量運力得以釋放，恰好用來運送白銀。
數(shù)年來，少府錢莊已在大漢臣民心中建立起絕佳信譽，不管是貲財存取還是金票通兌黃金，對權(quán)貴庶民一視同仁，皆是照章辦事，沒出甚么大岔子。
有著金票的前例，大漢百姓對即將發(fā)行的錢票接受度頗高，不少商賈甚至將攢下的大批銅錢預先存入少府錢莊，既能賺取些利錢，也更便于預定些錢票。畢竟少府錢莊遍布各郡縣，區(qū)區(qū)二十億錢票，且面額為“千錢”，總計也就兩百萬張，分到每處分錢莊的數(shù)量不會太多的，金票的面額太大，小商戶著實不便用來結(jié)算。
依照大漢粟米市價推算平價購買力，一金的價值約為后世華夏的七萬到十萬元，尋常商戶不可能拿著金票進行日常交易的。
每每財貨交割，仍需點算大量銅錢，還要驗看銅錢的成色分量，實在太麻煩了，也不便攜帶，至于用金豆子，稱量和驗看就更是麻煩，“千錢”面額的錢票就很方便了。
家中有銀制品的百姓更是樂得眉開眼笑，沒想到白銀陡然“值錢”，家貲憑白漲了不少，心道皇帝陛下真是千古難得的明君圣主，不但屢屢減免稅賦，還不時想法子給咱老百姓“送錢”。
嗯大漢百姓沒學過甚么經(jīng)濟學，有此等歪曲看法也不足為奇，實則無非羊毛出在羊身上罷了。
只不過劉徹是厚道人，自身對金錢財富也沒甚么貪念，不會借機薅臣民羊毛的，歷朝歷代借此斂財?shù)幕实圻�真不少，n的金圓券就更是裸的撈完就跑，光憑蔣該死做出這檔子破事，所有的蔣粉就該噤聲閉嘴，少特么扯犢子！
大農(nóng)令東郭咸陽更是滿面春風，國庫里的白銀儲備能用來發(fā)行錢票，就意味著可供調(diào)用的公帑愈發(fā)富余。
他接掌大農(nóng)府的數(shù)年來，終日是勒緊腰帶，掰著指頭算賬，國庫歲入雖連年暴漲，但開銷更是愈來愈大，筑城修路，治河立堤，軍費支出，官吏秩俸，樣樣皆需支應(yīng)數(shù)以十億計的巨貲。
今歲終是徹底寬裕，非但歷年虧空盡數(shù)填補完畢，還額外多得二十億錢票，國庫大為盈余，東郭咸陽這大農(nóng)令走路都帶著風啊。
正因如此，東郭咸陽難得大方的對今歲軍費支出松了少許，會同其余諸府批允了太尉府為禁軍及五大騎營加增歲末賞金的請款。
東郭咸陽被皇帝陛下指導數(shù)年，已懂得開源節(jié)流的道理，除卻暫時囤駐玄菟郡的中壘騎營，禁軍及其余四大騎營皆囤駐京畿，多給他們發(fā)歲末賞金，讓他們年節(jié)輪番休假乃至探家時得以大方花銷，自是有助于市面繁榮。
百工百業(yè)愈發(fā)興盛，國庫能收取的商稅就愈多，預先支出的公帑不會虧的。
大行令竇浚得知此事，回府后便是說與長子竇憲聽，竇憲經(jīng)營清河百貨多年，又跟國舅田勝學了滿腦子生意經(jīng)，自是曉得如何從中牟利。
過往每逢歲末，漢軍將士們最愛購置甚么年貨，清河百貨的諸多掌事皆是心里有數(shù)，離歲首還有三月光景，說短不短，說長卻也不長，該補貨的補貨，該囤貨的囤貨。
田氏商團和聯(lián)合制衣旗下的諸多作坊早早接滿訂單，讓掌事和工匠們加班加點的全力開工，連帶泬西邑與塬南邑的諸多附隨商戶皆跟著動作。
剛?cè)胧拢L未起，京畿各地卻已是熱火朝天的為年節(jié)做著準備，寬闊平整的瀝青大道卻是車馬擁塞，人聲喧囂，想來今歲仍是個百家富足的暖冬。
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