自本章起，大漢的發(fā)展將迎來新篇章，本書也漸漸走入尾聲，估摸再有三十余萬字完本，不會爛尾的，大家放心。
有道是，天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往。
皇帝劉徹深諳此理，在謀劃諸多大政方針時，為以最小的成本獲取最大收益，往往不會只依賴朝廷和官府的力量，更會創(chuàng)造出誘因，引導(dǎo)世家大族乃至商賈百姓自覺自愿的為國效力。
民間力量，或許沒有官方力量集中高效，然人民群眾的力量是無窮無盡的，智慧也是無窮無盡的，只要讓他們嘗到足夠的甜頭，甚或只要為他們構(gòu)筑出美好的愿景，他們就會甩開膀子苦干實干了。
黃金，最硬實的流通貨幣。
銅錢尚須冶鑄，且要得朝廷許可和百姓接受，才具有其真實價值。
黃金卻是不需要，至少在華夏歷朝歷代，黃金驗過成色，只要不摻假，就是無可比擬的硬通貨幣。
饒是現(xiàn)今漢商因攜帶方便和安全考量，多已用紙質(zhì)票據(jù)交割貨款，然若你拿著金錠去買貨，商家也必定是會收的。
隨著大漢商貿(mào)日益興盛，市面對貨幣流通量的需求也日漸增長，中央錢莊要在金銀本位架構(gòu)下增發(fā)更多紙質(zhì)票據(jù)，各大錢莊要保證紙質(zhì)票據(jù)與實體金銀的通兌無虞，使得現(xiàn)今的大漢極度渴求金銀。
尤是大漢臣民對白銀流通的接受程度仍有遠遜于黃金，故市面最為匱乏的就是實體黃金。
身毒雖是盛產(chǎn)黃金，然仍難以滿足大漢日漸暴增的需求。
漢軍覆滅百乘掠奪回的大批黃金，也僅僅是治標不治本，頂多撐個三五載。
后世華夏在改革開放的四十年間，國內(nèi)生產(chǎn)總值暴增三十余倍，雖說現(xiàn)今大漢剛要邁向初級工業(yè)化，然在過往的二十年間，單是朝廷國庫歲入就從五十萬金暴增至近愈六百萬金，且是在不斷的減免賦稅和徭役的前提下取得的巨大成就。
過去的二十年，國庫歲入增長將近十二倍。
劉徹無比確信，在已逐步提普及官學教育、夯實了基礎(chǔ)建設(shè)和累積了大量農(nóng)工技術(shù)的條件下，未來的二十年，已踹開初級工業(yè)化大門的大漢朝，將迎來更為迅猛的發(fā)展。
根據(jù)后世史料記載，第一次工業(yè)革命前后八十年間，英國工人的勞動生產(chǎn)率提高了二十倍，棉紡廠工人生產(chǎn)率高于手紡工人二百六十倍英國的煤產(chǎn)量、棉花加工量都相當于世界的一半英國工業(yè)產(chǎn)值占整個世界的一半，進出口貿(mào)易占四分之一，鐵路超過一萬公里。
現(xiàn)今大漢擁有八千余萬人口，擁有比后世英國更為廣袤富饒的疆土，擁有數(shù)以百萬計的外族奴隸，擁有更為高效和完善的官僚體制，擁有最為穩(wěn)固的集權(quán)體制。
最為關(guān)鍵的，大漢擁有站在無數(shù)科技巨人肩膀上的賢君圣主，煉油、化工、電能、炸藥、蒸汽輪機等無數(shù)跨時代的技術(shù)早已著手鉆研，并逐一付諸實現(xiàn)，且科技斷層正加速填補，甚至可說已進入厚積薄發(fā)的階段。
后世英國用八十年走完的道路，現(xiàn)今的大漢已走了小半，沒道理不能在未來二十年徹底走完，甚至會在大多數(shù)領(lǐng)域遠遠超越，徹底邁入電力工業(yè)化。
這意味著，大漢的國內(nèi)生產(chǎn)總值在未來二十年勢必暴增數(shù)十倍，國庫歲入自然也會暴漲到數(shù)千萬金。
國庫的公帑，不是留著下崽的，是要取之于民，用之于民的，是要花出去的。
既然要鼓勵臣民使用已逐步賦予貨幣性質(zhì)的紙質(zhì)票據(jù)，國庫的撥款和支出必是要盡可能以紙幣劃撥，就意味著中央錢莊在未來二十年間，每歲增發(fā)的紙幣數(shù)額會愈發(fā)龐大，不斷累積下，粗估向市面投放的流通紙幣總值會逼近四千萬金。
一金，即一斤黃金。
一漢斤，約合二百五十六克，四千萬金，剛好折合一萬噸黃金。
后世最強大的美帝，其黃金儲備量常年維持在八千噸，華夏僅為其四分之一。
一萬噸黃金？
大漢就算將現(xiàn)今的歐亞諸國都滅掉，也搶不回如此龐大的數(shù)量。
正因如此，皇帝劉徹在制定金融和貨幣相關(guān)律法時，雖沒有如后世美帝般搞甚么紙幣脫鉤金本位的無良手段，卻也同時明定了“一金抵十銀”的兌換比率，才金銀本位并行，用白銀來填補黃金儲量的不足，避免紙幣的發(fā)行數(shù)額受到太大制約。
華夏之所以自古少銀，倒不是說儲量不豐富，關(guān)鍵還是白銀沒成為硬通貨幣，多半用來制作器物和飾品，價值不高，比起開采成本不劃算。
南陽郡的平氏和復(fù)陽兩縣就擁有豐富的銀礦儲量，后世歷朝歷代多所開采，從而為白銀成為流通貨幣提供了最大的支撐。
劉徹又從后世礦藏分布圖中，得知了漠南特大銀礦的大體所在，日后的塞北烏桓不但能替漢人牧羊，更能為大漢開采銀礦，加之倭奴列島就富含銀礦，數(shù)十萬朝鮮人正在夜以繼日的開采著，源源不斷的運回漢境，
況且歐洲諸國缺銅不缺銀，鑄造銀幣的歷史悠久，就如同缺銀身毒更習慣使用黃金般，如今大漢對外貿(mào)易處于絕對強勢，通過貿(mào)易順差就可吸納到大量金銀，若仍覺不足，漢軍遠征歐陸，用刀劍去薅一波羊毛也無不可。
未來二十年，大漢想獲取數(shù)萬噸白銀并非癡人說夢，多少能緩解些許黃金儲量短缺對紙幣發(fā)行的制約。
當然，能獲取更多的黃金自然最好，在金銀本位的體系中，金銀的儲量總值終歸不能出現(xiàn)太大的配置失衡，否則容易對維持金銀兌換比率造成壓力。
“一金抵十銀”的比率雖由朝以靠律法明定，然具體到市面流通換兌，支撐住臣民對白銀價值的信賴仍是重要的。
物以稀為貴是種市場預(yù)期心態(tài)，臣民若是覺著黃金難兌，白銀易得，那對白銀的接受度無疑會有所下降，若是長久以往，甚至會形成金銀換兌體系中的惡性循環(huán)。
正因如此，光靠本土開采和身毒輸入的黃金，是不足支撐起大漢未來發(fā)展的，
數(shù)年前，皇帝劉徹有鑒于此，特意著廷尉府研擬并頒布了大漢航海律。
海外凡漢廷未設(shè)府置衙之地，礦山、田地、林澤皆任由漢民自行開采，無須上報官府，獲利亦無須繳納賦稅，唯是將財貨運回漢境時須足額繳納相應(yīng)關(guān)稅。
新華書局又刊印了數(shù)十萬冊民用版本的大漢海疆圖志，在各郡縣上架發(fā)售，現(xiàn)今大漢坊掌船出海的羅盤士和掌舵手近乎人手一冊。
大漢臣民捧著大漢海疆志，讀到呂宋島居于東南外海，盛產(chǎn)黃金，距建安郡治福榕城千五百里，紛紛組織船隊前去淘金。
事實證明，皇帝和朝廷果真說話算話，漢人在呂宋島只要不觸法漢律，不為爭奪礦藏資源而傷及同胞，想擄土著為奴，想挖掘金礦，朝廷都不管。
黃金運回漢境，老實繳納關(guān)稅就行，稅率并不高，甚至比尋常外族貨物要低廉得多，冒著抄家夷族的風險走私是不劃算的。
呂宋島的黃金儲量確實豐富，前去采礦的漢人多有一夕暴富者，嘗到甜頭的臣民更是蜂擁而至，有些財力雄厚的世家大族和豪商巨賈，甚至組織了捕奴隊，直接在南洋群島擄掠精壯土著，押到呂宋采礦。
圈地運動，沒有羊吃人，然開采出的金砂，粗熔的金錠，卻皆浸沁著土著人種的斑斑血淚。
饒是如此，皇帝劉徹和滿殿群臣仍覺不足。
中央錢莊增發(fā)紙質(zhì)票據(jù)的數(shù)額受限，大農(nóng)府批復(fù)各府署的預(yù)算時仍嫌吝嗇，且不說向來多多益善的太尉府，便連御史府都想申領(lǐng)更多的經(jīng)費。
御史雖為言官，然皇帝劉徹即位后，力圖構(gòu)筑完善層層監(jiān)督體制。
不受監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致**！
十余年將，監(jiān)察御史從最初的百余人，員額暴增十倍，此時已逼近兩千大關(guān)，使得御史府真正成為能與丞相府和太尉府比人頭的偌大公府。
各府署的官員秩俸，皆是大農(nóng)府財部發(fā)放的，然監(jiān)察御史出刺地方，到各郡縣明察暗訪時，多半不會明示身份到官驛吃住，甚至連往來交通都要自備馬匹車駕，此類花銷必定要走御史府的預(yù)算經(jīng)費。
逢年過節(jié)，各府署執(zhí)掌仆射依該歲政績和評鑒，給部屬發(fā)放些福利和賞金也已形成慣例，酷暑的冰敬，寒冬的炭供，多多少少也要貼補些。
尤是三伏休朝期，留在長安公府，堅守崗位者，不得發(fā)些賞金聊表慰問么？
如此種種，少得了花銷？
御史大夫直不疑雖是廉潔奉公，然依著規(guī)制條陳，給麾下部屬爭取福利，這是他的責任，皇帝還不差餓兵呢！
不求如太尉府申領(lǐng)的軍費般，動輒以十萬金計，御史府上下數(shù)千官吏，每歲申領(lǐng)個萬余金經(jīng)費，不過分吧？
皇帝劉徹本也打算高薪養(yǎng)廉，免得在經(jīng)濟飛速發(fā)展期，出現(xiàn)扭曲的社會態(tài)勢，“雖賤商賈重士人，然商賈富裕，士大夫卻是困頓”。
長此以往，是會出亂子的。
不欲過于節(jié)流，自然要想辦法開源。
黃金么？
劉徹腦海中浮現(xiàn)出某個籌謀許久，卻遲遲未及付諸實現(xiàn)的念頭。
或許，能收獲的不止是黃金，更包括諸多比黃金更為珍貴的新物種，促使大漢未來的發(fā)展愈發(fā)迅猛啊！
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