明廷正調(diào)集九邊精兵趕赴西南平定播州之亂，但錢(qián)糧緊缺成為明廷迫在眉睫的大難題，遼東、山西、陜西的邊軍調(diào)動(dòng)需要大量錢(qián)糧，北京城的錢(qián)糧大多都是來(lái)自江南南方諸省。
淮安府被西班牙遠(yuǎn)征軍及仆從軍攻陷，城中錢(qián)糧被暗中轉(zhuǎn)移，直接影響到大明京師北京城糧價(jià)瘋漲，大明遷都北京依靠大運(yùn)河漕運(yùn)供給錢(qián)糧的短板暴露無(wú)遺，子守國(guó)門(mén)也得有錢(qián)糧才校
西班牙遠(yuǎn)征軍入侵大明富庶的東南沿海各省，幸得海東王陳瀚出兵助明軍迅速殲滅入侵的西班牙遠(yuǎn)征軍，南征明軍也在海東軍配合下正在加快撲滅反叛武裝，江南各府并未遭到戰(zhàn)火重創(chuàng)，開(kāi)始逐漸恢復(fù)起來(lái)，卻造成大明賦稅銳減。
大明朝廷戶部賦稅收入大幅度銳減，江西、湖廣、南直隸、山東還有白蓮教、西班牙遠(yuǎn)征軍殘余勢(shì)力在負(fù)隅頑抗，尤其是被逼退入湖廣的吳昌白蓮教反賊隨時(shí)都有擴(kuò)大之勢(shì)，逃入山東兗州府、沂州府山中的趙一平一伙白蓮教反賊在官軍圍剿下分散作戰(zhàn)，山東土地兼并嚴(yán)重，被逼上山落草為寇的百姓甚眾，導(dǎo)致反賊越剿越多，山東剿賊形勢(shì)嚴(yán)峻。
大明朝廷文武被接連爆發(fā)的內(nèi)亂和外敵入侵折騰得疲于奔命，尤其是戶部財(cái)政賦稅更是捉襟見(jiàn)肘，大明君臣正為賦稅銳減入不敷出弄得焦頭爛額，不得不采取應(yīng)對(duì)之策。
文淵閣大堂中，大明朝中重臣正在舉行廷議，首輔王錫爵居中端坐正拿著一本奏書(shū)邊看邊聽(tīng)著召集前來(lái)的朝中重臣廷議商議應(yīng)對(duì)之策，看著奏書(shū)的王錫爵面色沉重，已有朝中官員再次上奏要求皇帝早定國(guó)本，皇帝朱翊鈞打心里就不喜歡宮女王恭妃生的皇長(zhǎng)子朱常洛，從萬(wàn)歷十四年1586年以來(lái)就一直找各種借口拖延著不冊(cè)封太子。
皇帝朱翊鈞曾答應(yīng)于今歲萬(wàn)歷二十一年春舉行冊(cè)立大典，朝臣們都在拭目以待。王錫爵自從返京任首輔后壓力山大，密請(qǐng)皇帝早做打算，皇帝朱翊鈞想出新的拖延理由，下手詔給王錫爵提出要將皇長(zhǎng)子朱常洛、皇三子朱常洵和皇五子朱常浩一并封王，數(shù)年后，如中宮仍未有所出，再則其善者冊(cè)立太子。
王錫爵自從接到皇帝三王并封指示后驚得如履薄冰，既怕得罪皇帝，又怕被朝臣攻訐，一直都是心神不寧如履薄冰想著應(yīng)對(duì)之策，西班牙遠(yuǎn)征軍入侵、播州楊應(yīng)龍反叛成功將朝臣的目光轉(zhuǎn)移到內(nèi)憂外患上。
兵部尚書(shū)石星起身稟道：“稟元輔，遼東總兵楊紹勛上奏稱：女真海西四部聯(lián)兵劫掠建州努爾哈赤治下城寨，已被建州努爾哈赤擊退，遼東兵力空虛，恐受女真各部交戰(zhàn)波及，遼東兵須得回防遼東。”
戶部尚書(shū)楊俊民一聽(tīng)兵部尚書(shū)石星完忙起身制止道：“遼東精兵正趕往湖廣參與圍剿白蓮教反賊，即將趕赴貴州參與平定播州之亂，萬(wàn)不可回防遼東，女真各部以往沒(méi)少交戰(zhàn)，只需嚴(yán)加防范即可。”
東閣大學(xué)士張位也出聲贊同道：“不錯(cuò)，兵馬調(diào)動(dòng)，所需錢(qián)糧甚多，戶部已是入不敷出，遼東兵就不必回防折騰了，播州叛軍圍攻貴陽(yáng)城，貴陽(yáng)城岌岌可危，須得盡快解貴陽(yáng)之圍。”
“洪陽(yáng)所言甚是，貴陽(yáng)城決不能丟。”王錫爵當(dāng)即表態(tài)道：“南京兵部侍郎邢階正前往四川總督川貴軍務(wù)，福州知府王士琦想必也快到重慶府了，四川有他二人坐鎮(zhèn)，楊應(yīng)龍叛軍難越大江川江進(jìn)犯四川，只有湖廣局勢(shì)令齲憂啊！”
張位當(dāng)即獻(xiàn)策道：“稟元輔，下官以為當(dāng)調(diào)海東軍參與平叛，驅(qū)虎吞狼，一箭雙雕。”
“驅(qū)虎吞狼”王錫爵自是清楚張位對(duì)海東王陳瀚不滿，一直認(rèn)為海東王陳瀚圖謀不軌：“海東王兩次出兵助朝廷平定東南沿海倭寇亂賊外敵，足見(jiàn)其對(duì)朝廷忠誠(chéng)不二，此言不妥，但調(diào)海東軍參與平定播州之亂可校”
趙志皋出聲附和道：“元輔言之有理”
王錫爵看向一眾重臣道：“去歲兵事洶洶，寧夏之役，倭寇侵朝，大弗朗機(jī)夷入寇東南沿海，致使江南賦稅銳減，以致國(guó)庫(kù)空虛，今日廷議重點(diǎn)商議解決國(guó)庫(kù)空虛之事。”隨即看向戶部尚書(shū)楊俊民問(wèn)道：“戶部可有應(yīng)對(duì)之策？”
楊俊民忙起身回道：“稟元輔，戶部廷議認(rèn)為只有增加賦稅方能解決國(guó)庫(kù)空虛。”
“增加賦稅……”一眾重臣聞言無(wú)不驚訝，一個(gè)個(gè)目光都盯著楊俊民，萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到楊俊民會(huì)想出增加賦稅應(yīng)對(duì)國(guó)庫(kù)空虛，大明文官們都在想方設(shè)法讓朝廷減少地方賦稅，贏得士紳百姓稱頌，獲取官聲名望。后果是直接導(dǎo)致明朝賦稅逐漸萎縮，財(cái)政拮據(jù)，終明一朝，都在為國(guó)庫(kù)空虛發(fā)愁，以致于難以調(diào)集大規(guī)模軍隊(duì)作戰(zhàn)，只能采取收縮邊疆依托長(zhǎng)城防守。
張位問(wèn)道：“如何增加賦稅？”
楊俊民忙回道：“可暫時(shí)增加田賦，戶部稅課司在全國(guó)稅場(chǎng)也將增加商稅。”
“增加商稅，豈不是與民爭(zhēng)利。”大部分官員當(dāng)即不滿反對(duì)道：“商稅幾何？又豈能填平國(guó)庫(kù)空虛。”
“是極是極”
“增加田賦豈不致百姓生計(jì)艱難，萬(wàn)萬(wàn)不可增加田賦。”
“中原餓殍遍地，再增加田賦，若將百姓逼得活不下去，豈不紛紛揭竿而起，必將下大亂，增加田賦萬(wàn)不可校”
“……”
“何止中原餓殍遍地，江西也是餓殍遍地，以致饑民附從白蓮魔教反賊甚眾。”張位也極力反對(duì)增加田賦，隨即提議道：“海東西洋商行與國(guó)朝商貿(mào)往來(lái)頻頻，西洋商行富可敵國(guó)，海東王前番向朝廷進(jìn)貢龍?jiān)迨f(wàn)兩，戶部稅課司可向西洋商行加派商稅，西洋商行不是想租借海島修建碼頭嗎？朝廷可準(zhǔn)許他們多租借些海島修建碼頭。”
“張閣老妙計(jì)，如此可校”一眾朝中重臣紛紛贊同道：“是極是極，多租借些荒島碼頭給西洋商行又有何妨，不過(guò)租借銀元需得增加，如此方可增加戶部賦稅。”
張位聽(tīng)著眾臣盛贊更加得意十足繼續(xù)佩佩而談道：“戶部不光要向西洋商行加派賦稅，海東銀行也要增收賦稅，海東銀行在全國(guó)各省省城府城都在大肆開(kāi)設(shè)分號(hào)，真可謂是日進(jìn)斗金，讓海東銀行向朝廷繳納賦稅亦不為過(guò)是吧。”
“是極是極”
禮部尚書(shū)羅萬(wàn)化對(duì)海東國(guó)駐京的使臣沈惟敬接連忽悠禮部上下，讓禮部上下成為朝堂笑話，羅萬(wàn)化對(duì)此甚是不滿，引以為恥，當(dāng)即起身補(bǔ)充道：“海東國(guó)陰謀吞并朝鮮雖已成事實(shí)，我大明決不能輕易承認(rèn)其吞并朝鮮。”
“羅尚書(shū)所言甚是，我大明決不能輕易承認(rèn)海東國(guó)陰謀吞并朝鮮。”
海東國(guó)吞并朝鮮已成事實(shí)，撲朔迷離的安州驚變至今也沒(méi)有調(diào)查清楚，努爾哈赤矢口否認(rèn)是建州軍所為，海東國(guó)使臣沈惟敬更是對(duì)發(fā)誓矢口否認(rèn)與海東國(guó)無(wú)關(guān)，海東軍已經(jīng)南撤平壤府。
大明君臣都清楚安州驚變十有**就是海東軍一手制造，但卻沒(méi)有證據(jù)證明是海東軍所為，表面上所有證據(jù)皆指向建州努爾哈赤，大明朝廷自顧不暇，對(duì)安州驚變之后的朝鮮問(wèn)題選擇閉口不提，默認(rèn)海東國(guó)吞并朝鮮既成事實(shí)。
王錫爵當(dāng)即表態(tài)道：“戶部、禮部與海東駐京使臣商議處置朝鮮之變、增收西洋商孝海東銀行賦稅之事”
“是”戶部尚書(shū)楊俊民、禮部尚書(shū)羅萬(wàn)化忙領(lǐng)命
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