趁著高興，在荀的安排下，劉琦折吉日納娶祝融。長(zhǎng)安城中一片喜慶。
新漢開元二年（204年）初，劉琦下令在三公九卿外另設(shè)軍機(jī)處。太常荀任軍機(jī)大臣，軍機(jī)處成員由賈詡、田豐、步騭、蒯良、呂布等智謀超群或軍事泰斗組成。全面監(jiān)控天下軍隊(duì)及各地戰(zhàn)事。劉琦常常參與其中。
軍權(quán)集權(quán)制。
軍機(jī)處只有參謀軍事，商討戰(zhàn)略的權(quán)利，卻無下達(dá)命令，調(diào)動(dòng)兵力的權(quán)利。
但整個(gè)事情看去卻又不那么獨(dú)裁**。
其實(shí)只不過是劉琦知道一人智短的道理罷了。軍機(jī)處包含了情報(bào)、后勤、裝備等部門的主管，又囊括了劉琦手下最頂尖的知囊團(tuán)隊(duì)。劉琦想要的是盡可能的掌握天下兵事，盡量避免將在外逐漸坐大，而造成功高震主的局面。不是每個(gè)人都能看透，愿意輕易的放下手中的權(quán)力的。
這大概也是大多數(shù)開國(guó)之主會(huì)被歷史所詬病的原因吧。但哪個(gè)皇帝愿意在天下大定后還兵權(quán)外落呢？
劉琦以前靠著一腔熱血和兄弟情誼在這亂世中拼搏，不會(huì)去想這些問題。但現(xiàn)在各路大軍全方位報(bào)捷，天下大定指日可待。他必須考慮如何安排一起打天下的這幫兄弟了。卸磨殺驢的事劉琦是做不出來，但戰(zhàn)后的部隊(duì)劃分、人員調(diào)動(dòng)、邊境駐防等事務(wù)必須盡早安排。
軍機(jī)處成立后，劉琦就親自到場(chǎng)，關(guān)起門來跟荀、賈詡、田豐、步騭、蒯良、呂布幾人推心置腹地聊了聊心里的想法。都是聰明人，當(dāng)然能理解劉琦的顧慮和擔(dān)憂。
易位而思，劉琦現(xiàn)在已高居九五之尊，高坐廟堂之顛，每次與眾人相見除了朝堂便是未央宮中的議事大廳。被召見或謹(jǐn)見都是為了談?wù)拢劣谡勑脑V苦啥的對(duì)劉琦來說已經(jīng)是一種奢望了。
但是劉琦知道打江山易，守江山難。如何讓天下一統(tǒng)之后，手中的能臣猛將能夠繼續(xù)發(fā)揮才能，讓大漢天下強(qiáng)盛不衰才是他現(xiàn)在工作的重中之重。朝堂，君臣始終有不可接近的距離，這是天地君親師的儒家思想根深地固扎下的影響，短時(shí)間很難改變。但大漢傳承四百年中存在的弊端和缺陷卻必須改變，比如士族、外戚、宦官爭(zhēng)權(quán)奪利的隱患，比如封疆大吏擁兵自重的隱患……
軍機(jī)處，名義是總參軍事的地方，但這時(shí)候權(quán)利卻更加的大。因?yàn)檫@里包含了劉琦最信任的一群人，也是最有才能的一群人，他們才是大漢王權(quán)的根基所在。
這不是劉琦想把手中的麻煩推出去，而是把他心中的顧慮說出來，進(jìn)而拉近與辦事實(shí)的根基重臣間的距離。劉琦用行動(dòng)向眾人證明，自己雖然已經(jīng)位居九五，手握無致高的權(quán)力，但他依然是那個(gè)為大漢江山而嘔心瀝血，為天下百姓而鞠躬盡瘁的劉琦。
士為知己者死！
不得不說劉琦設(shè)立軍機(jī)處這一行為還是收到了非常不錯(cuò)的結(jié)果的，包括早已不問政事的呂布都放開了心結(jié)全心地投入到軍事討論中了。
二月，冰雪開始融化的時(shí)候，北方再次傳來捷報(bào)。
太史慈、法正、徐晃軍團(tuán)于年前平推了九州三十六國(guó)，連同邪瑪臺(tái)國(guó)和狗奴國(guó)一起剿滅。邪瑪臺(tái)國(guó)女王卑彌呼滅國(guó)**，狗奴國(guó)國(guó)主神武也沒能開起東征的神話，被徐晃的戰(zhàn)斧劈成了兩半。整個(gè)島群受到了遠(yuǎn)征軍團(tuán)的屠戮，尸橫遍野，血流成河。除了收俘了一部分無知的山野村女為傷殘解甲的士兵為妻外，倭島本島、四國(guó)島、九州島原居民盡數(shù)伏誅。
又一個(gè)民族就此滅絕。
大軍暫留九州島等待進(jìn)一步指示。
真的是兵強(qiáng)馬壯啊！
那個(gè)擺軍機(jī)處的巨大沙盤，已經(jīng)插滿了紅色的小旗。而太史慈軍團(tuán)的遠(yuǎn)征勝利，讓劉琦手中的可用兵馬又多了一路。
劉琦當(dāng)即召見良臣張既，任命他為幽州刺吏，即日起程，到幽州赴任。并令其帶去圣旨，調(diào)公孫康經(jīng)韓郡渡海前往東瀛，將太史慈軍團(tuán)打下來的地盤設(shè)置瀛州。公孫康任州刺史，接手瀛州的建設(shè)工作。令太史慈軍團(tuán)跨海返回錦城海軍基地，補(bǔ)給調(diào)備軍隊(duì)，讓遠(yuǎn)征的損耗得到補(bǔ)充，保持軍隊(duì)的完整性。
接下來這三萬(wàn)海軍和一萬(wàn)先驅(qū)營(yíng)將士將會(huì)以奇兵的形式出現(xiàn)在中原戰(zhàn)場(chǎng)，給敵人以致命一擊。
經(jīng)過幾番商議，劉琦著軍機(jī)處擬定最高軍事命令下達(dá)至各戰(zhàn)區(qū)。
著關(guān)羽軍團(tuán)分兵兩路，關(guān)羽率第一軍團(tuán)出幽州收復(fù)中山、河間、常山、安平、巨鹿等地。
張遼從關(guān)羽軍團(tuán)中分兵十萬(wàn)，攻渤海郡，然后直達(dá)青州平原郡，進(jìn)而攻伐青州。
高順軍團(tuán)守住魏郡的同時(shí)，奪取趙國(guó)、清河國(guó)。
然后三路大軍齊聚河水之北，全面施壓兗州、青州。
趙云軍團(tuán)繼續(xù)向偽都許昌施壓，爭(zhēng)取正面擊破曹操主力。
南方周瑜軍團(tuán)、黃忠軍團(tuán)、甘寧軍團(tuán)水陸并進(jìn)，兵進(jìn)丹陽(yáng)郡，尋劉備主力決戰(zhàn)。
令諸葛亮軍團(tuán)出兵交州，盡量迫降孫權(quán)，然后沿海岸線北收取會(huì)稽郡。
最后，令已從西域返回長(zhǎng)安的張燕的黑山軍、文聘的荊州軍到灞橋集結(jié)，再?gòu)年P(guān)中、荊州、河?xùn)|等地征兵數(shù)萬(wàn)，集大軍十萬(wàn)，劉琦要御駕親征。大軍擬定路線為東出函谷關(guān)，劍指雒陽(yáng)。
皇帝親征，天子統(tǒng)戰(zhàn)，不是因?yàn)槌幸褵o統(tǒng)兵之將，也不是為了給自己的政治生涯憑添一抹色彩。而是劉琦為了親眼見證最終的勝利和親手了結(jié)英雄曹操、劉備的爭(zhēng)霸人生。
荀、田豐、步騭、蒯良、呂布等人留守長(zhǎng)安，同三公九卿一起輔佐太子劉錚參理朝政。
劉錚雖然才七歲，但生在帝王家就注定會(huì)失去很多童年的快樂，過早地接觸政治。雖然他并不能決策什么，但早點(diǎn)參與，總是好事。有田豐、荀這么好的兩位老師在，還有太皇劉表坐鎮(zhèn)，親外公蔡邕教導(dǎo)，早早的培養(yǎng)也是好事。
留下荀是為了讓軍機(jī)處能夠正常運(yùn)行，田豐的治政能力不用懷疑，但畢竟年紀(jì)大了，精力有限。現(xiàn)在可不是一個(gè)小小的并州讓他去打理，而是整個(gè)大漢天下。很多事，有王佐之才荀的果決與干練相助，會(huì)辦得更輕松一些。
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