弈靜如差點哭起來，委屈地說：“方書記……不是我，而是……劉縣長親自打電話安排的……”
原來是常委副縣長劉華。
范曉靈俏臉漲得通紅，怒道：“就算劉縣長安排，為什么不向我匯報？”
景區(qū)管理辦公室事務太多太繁雜，稍不留神就容易忽略過去，從而留下隱患。
弈靜如哭喪著臉說：“劉縣長特意交待他會跟方書記打招呼，讓我別張揚……”
方晟冷冷道：“我從未接過劉縣長的電話！”
這下糟了，叫做死無對證：弈靜如沒法證明劉華到底說沒說過跟方晟打招呼劉華不可能承認要給方晟打電話，甚至都不可能給弈靜如打過電話。
沒有書面證明，口說無憑。
弈靜如快癱倒在地了，程庚明斷然道：“小弈同志停職檢查，書面說明情況！”
手下出岔子，他臉上也無光，盡管是方晟的心腹，心腹也得靠成績說話，而不是成天給靠山捅漏子。
朱正陽看看方晟，道：“方書記，三家正常審計且施工合格的工程款照常批準，這兩家是不是暫緩？”
方晟思索良久，道：“暫緩，組織再審計！”
宏泰和旭園聽說工程款手續(xù)被暫壓，且還要再審計，立即派人到程庚明那邊大吵大鬧，此時朱正陽已暗中查明兩家公司法人代表都是縣里混江湖的小馬仔，幕后主子正是劉副縣長的兒子，劉桂文！
俗話說靠山吃山，靠水吃水。工程技術員出身的劉華，憑借精明的商業(yè)頭腦、夸夸其談的口才，以及善于鉆營、比常人厚上三分的臉皮，先后擔任工程助理、工程隊長、建筑公司材料科科長、建筑公司副經理、經理、建設局副局長，結識本土派大佬陳冒俊后更是如虎添翼，不到兩年擠走原局長撥正，然后提拔副縣長。在肖治雄已當上常務副縣長，眼看進常委無望的情況下，陳冒俊聯合其它本土派大力舉薦，讓劉華硬是以常委副縣長身份進入領導班子。
幾十年官場生涯使劉華深知一個道理：混官場太難了！如履薄冰地前進每一步，對上要奉承討好，看領導眼色行事，稍有不慎就被打入冷官，從此升遷無望對下小心提防，不能落下把柄，收點禮撈點錢還得三思而行，弄不好一份舉報信要折騰幾個月。
兒子不能走自己的老路！
從當建筑公司經理開始，在他授意下，劉桂文秘密注冊了十多家公司，起初僅僅分包建筑公司經營范圍內工程。之后劉華的官做得越來越大，胃口也越來越大，劉桂文暗中控制的公司也越來越多，工程不論大小，一律通吃。若有不知趣的外地建筑商來搶生意，就不惜低價中標，先把對方擠出黃海。
在劉氏父子精心經營下，縣里建設局、交通局、審計局，以及大小建筑公司、審計事務所等干部子弟紛紛加盟，編織成一條組織嚴密、分工精確的利益鏈，無論哪個工程，都少不了他們活躍的身影，通過暗中運作攫取暴利。
相比而言，方晟主持的沿海觀光帶建設算是塊硬骨頭，在富有經驗的怡冠公司協助下，制定了一整套要求嚴格、監(jiān)督周密、嚴防串標的招投標體系，前期劉氏父子毫無準備，憑老經驗辦事，結果鎩羽而歸，在利潤率的公路建設和橋梁工程中一無所得。
眼看景區(qū)工程全面拉開，劉氏父子坐不住了，決定用低價競標方式打壓對手，外來施工單位成本高，如果再沒賺頭自然乖乖撤退。然而方晟引入省城和梧湘兩地事務所進行工程審計，以及明顯帶有方晟色彩的“再審計”霸王條款，使得他們心存忌憚，只敢把中標價控制在一百萬之內，這樣便于操作。
廣種薄收，只要跟審計事務所串通好，以他們嫻熟的手法一百萬工程賺個三十萬沒問題，單沿海觀光大道和連接公路七個標段就凈賺兩百多萬，還不錯。
誰料到方晟真是火眼金睛，這樣天衣無縫的手法都能看出破綻，還要求再審計。劉氏父子自然明白，他們做的工程根本經不起推敲，何況是作風踏實、技術力量雄厚的省城事務所。
找程庚明吵鬧只是開頭戲，接下來在劉氏父子周密策劃下，幾十名工人及家屬跑到縣府大院前上訪，打出標語：
“方晟，還我血汗錢！”
“中央三申五令不準拖欠農民工工資！”
“不送紅包，拿不到工程款！”
“我有孩子，我要養(yǎng)家糊口！”
加上一大幫中年婦女呼天喊地的表演，頗取得很多市民同情，更有好事者悄悄拍下照片傳到網上，一時間流言四起，都是對方晟不利的議論。
上訪風波未平，第二天早上有討債民工爬到縣城最高的商業(yè)大廈樓頂，揚言拿不到工錢就跳樓，公安、武警、消防、電視臺紛紛趕到，負責安全的副縣長馮昆明在大批官員簇擁下也及時抵達現場，路上他已得到授意，把事情攪得越大越好。
“民工兄弟，快先下來，無論什么事都好商量，生命是寶貴的，不值得拿生命換錢！”馮昆明拿著話筒喊，“縣里正召開緊急會議，討論及時償付工程款的問題，但解決問題需要時間，方書記也正在趕往縣城的路上，不要著急！”
民工叫道：“我不管方書記圓書記，就要拿到自己的工錢！”
“工錢肯定會給，但有個統籌解決的過程，不能沖動，正府是有誠意解決問題的……工程款不是個小數目，涉及的民工也不止你一個，我們既要符合流程，又要遵循財務規(guī)定，嚴格按合同辦事，當然，具體問題具體分析，對于特殊的、個別的情況也會區(qū)別對待，制度是死的，人是活的，我們工作也要講人情味，對不對？”
馮昆明慢吞吞說著空話套話，不時看著手表。
商業(yè)大廈樓頂，一條黑影從頂層背面窗戶翻上去，悄無聲息逼近討薪民工！黑影得到的指示是：把民工推下樓，造成自殺假象！
十米、九米、八米、七米……
眼見再靠近兩步就能一把將民工推落，突然側面閃出一個人，指著黑影喝道：
“你想把人家推下去！誰派你來的？”
民工大吃一驚，驚慌失措看著黑影。黑影暗罵事情敗露，索性向前猛沖，企圖搶在那人之前下手。
誰知那人身法極快，微微一晃已攔在民工身前，道：“交出背后主子，放你一馬！”
說著右手撥開黑影勾拳，左手向下猛劈擋住黑影偷襲的右腿，同時左腿閃電般揣在黑影腹部！
這幾下變故極快，守在樓頂通道處的警察還沒反應過來，雙方已打成一團。
那人百忙之中喝道：“想死啊，還不快跑！”
所謂討薪民工，其實并非民工，也沒人拖欠他的錢，原本就是貪圖幾個錢跑到樓頂演戲，見狀也慌了神，揮舞雙手叫道：“我不討薪了，我走了！”
說完撒腿就跑，沒走幾步便被沖過來的警察撲倒在地，銬住雙手。那人和黑影對視一眼，不約而同退出戰(zhàn)團，一個靈活地翻入頂層窗戶，一個沿下水道滑了七八米，靈巧地跳入樓層通道。
樓下馮昆明等人呆住了，不知上面發(fā)生何事，半晌才接到樓頂警察負責人的電話，聽了幾句臉頓時沉下來，一言不發(fā)上車離去。
剛剛來到縣府大院的方晟也接到電話，聽完后松了口氣。為防止宏泰和旭園做小動作，幾天前他就派小司來到縣城，密切關注相關動向。討薪民工在商業(yè)大廈樓頂出現后，小司第一時間趕到，并阻止對方企圖殺人攪局的陰謀。
縣委會議室，正在召開緊急常委會。
方晟首先回報了事情來龍去脈，強調因為宏泰和旭園兩家單位低價中標，施工中偷工減料，以次充好，未能履行招標合同約定。同時啟明星事務所明知工程質量不符要求，卻提供虛假審計報告，不能作為付款依據。因此景區(qū)管理辦公室決定暫停付款，要求再審計是合法合規(guī)的決定。
話音剛落，劉華迫不及待道：
“表面看景區(qū)辦似乎占了理，兩家施工單位不應該有絲毫怨言，但大家別忘了他們背后還站著幾十位農民工，更代表幾十個掙扎在貧困線上的家庭，期望拿到工錢買米買菜，為孩子交納學費！因此個人覺得，景區(qū)處理這件事，以及今后類似事件，能不能態(tài)度更委婉些，溝通更順暢些，手段更人性化些，而不是弄得大批民工連續(xù)兩天堵在正府大門口，我們上班都得走后門！”
肖治雄立即附合：“目前再審計報告仍未出來，方常委就定性兩家施工單位未履行招標合同約定未免草率，指責啟明星事務所出具虛假報告更有失公允，專業(yè)方面的問題要由專家判斷，不能感情用事。因為少幾棵樹，少幾株草，就簡單粗暴地把失誤上綱上線，我覺得對施工單位不公平，對負責工程審計的事務所也不公平。”
“方常委，付款的事是不是再商榷一下？”杭真說。
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