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官場先鋒 第1018章 突擊關停

作者/岑寨散人 看小說文學作品上精彩東方文學 http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    又軟又黏的“您”字一出口,方晟忍不住哆嗦了一下,道:

    “有事先告訴我,接下來部分工作可以轉交給別人,不必都壓到你身上。”

    可是,可是你已經壓在我身上兩次了!

    如今的芮蕓已經不再哀怨,相反覺得愛意滿滿。正因為方晟強勁有力的沖擊,使她發現愉悅的歡愛能治療內分泌失調的“秘方”,繼而邂逅盧畫家,果斷投入他懷抱,使得纏綿不斷的病情愈發好轉,最近檢查結果幾乎恢復正常。

    “老實交待吧,其實是覺得沒到宣布的時候,”芮蕓笑道,“我……我懷孕了,打算在山清水秀的原山山區養胎的,不過這樣一來也好,索性到香港待產吧。”

    “噢,恭喜恭喜……”方晟的身份不便就這個話題多說,道,“堯堯有生二胎經驗,待會兒由她跟你說話。”

    “咦,堯堯在京都?”芮蕓很意外。

    方晟這才簡單講了一下于老爺子生命垂危的事,叮囑她不得外傳。

    得知芮蕓又懷孕了,趙堯堯特意與她通了很長時間電話。聊天過程中芮蕓故意透露周小容也懷孕待產,由于是頭胎,年齡又比較大,還有點緊張。趙堯堯只頓了頓便將話題一閃而過。

    關于周小容,趙堯堯實在沒有絲毫興趣,不想再與她發生任何形式聯系。

    不可避免又提到蔡幸幸。于舒友在愛妮婭關照下逐步站穩腳跟,接下來轉崗到實權部門已成定局,正治和經濟地位決定家庭地位,于舒友腰桿愈發直了起來,家里大大小小的事也不象以前都由蔡幸幸說了算。

    蔡幸幸表面裝得若無其事,背地里在芮蕓面前吐槽,認為方晟是造成家庭不安定的罪魁禍首。

    “他在報復,報復我當年把堯堯當作小容的備胎,”蔡幸幸恨恨道,“他也不想想,要不是我的主意,他能一肩雙挑?真是過河拆橋!”

    芮蕓沒敢把這番話告訴趙堯堯,只隱諱地說蔡幸幸非常惱恨方晟,同時也轉達了籌劃宿舍舍友聚會的意圖。

    發起人自然是蔡幸幸。她是大姐大,什么主意全都由她拿。

    蔡幸幸的想法是從瀟南理工大學畢業已十多年,之前十年同學會由于種種原因沒搞成,且趙堯堯和周小容因為方晟交惡,形成老死不相往來的局面。如今趙堯堯遠居海外,周小容覓到新的幸福,塵埃落定,也該放下歷史包袱朝前看了。

    芮蕓對此沒有異議周小容聽了之后思考了兩三天,說幸幸的想法不錯,有啥解不開的心結呢?聚就聚吧,哪怕見了面吵上一架也罷。

    聽到這里,趙堯堯想法卻不一樣:既然生分了,關系已不可能修復到從前狀態,還有什么必要見面?

    不如相忘于江湖。

    但芮蕓和蔡幸幸一片好意,趙堯堯從大學就習慣于服從,不便多說,淡淡說爺爺危在旦夕,暫時沒心情,以后有空再商量聚會日程。

    整整一天,于家大院迎來送往,各大醫院最頂尖專家輪番上陣,會診后確認于老爺子陷入重度昏迷狀態,也就是通常所說的“植物人”,大腦已失去意識和思考能力,完全靠藥物維持生命。

    對于于家大院來說,這反而是好消息。以幾天前老爺子岌岌可危的樣子,隨時會撒手歸去,而“植物人”狀態一旦穩定下來,再活幾個月甚至一年以上都有可能。

    警報解除,大家各自歸位。

    于道明等官場中人趕緊回單位處理積壓的公務,趙堯堯與芮蕓簡單面談后,一個飛回倫敦,一個飛往香港。

    根據反復探討的結果,決定趙堯堯在倫敦不留痕跡,與契布曼之間連電話都不打,免得日后遭到清算。

    擔子都壓在芮蕓身上,既要表明收購誠意,又要讓契布曼大哥知道這不僅僅是一筆交易,需要弟弟在萊索托王國大使館事件中作出讓步!

    微妙之處在于,意思的表達必須相當含蓄,縱使對方暗中錄音,將來公布于眾都抓不住把柄。

    又要讓對方確信沒有外交讓步就沒有交易。

    而且,外交讓步,中方成功抓捕亨利只是深水港交易的前提在價格方面,商業歸商業,還得坐下來認真談判!

    這樣的談判不消說,任務相當艱巨,就算牧雨秋不是趙堯堯在達建的全權代表,方晟也不放心讓他接手。

    “等著我的好消息吧!”芮蕓臨上飛機前信心滿滿說。

    事關國際外交糾紛,方晟心里特別沒底,道:“身體吃得消吧?要不要派人去香港照顧你?”

    芮蕓格格笑道:“沒事兒,老盧陪我一塊兒去了。”

    真是婦唱夫隨,伉儷情深!

    方晟不喜歡與異性開玩笑尤其是有色玩笑,只關照多加小心便掛了電話,繼續與坐在對面的鄭拓研究攤在桌上的文件:

    關于做好化工整治關停企業安全監管工作的通知!

    這是省委省正府緊急下發的紅頭文件,因為時間緊、任務重,連流轉都來不及,通知各市分管工業、安全生產副市長到省城開會時,在會上統一下發。主要內容是:

    根據京都通知精神,為保證廣大人民群眾歡度安定祥和的節日,營造綠色春節和和諧春節氛圍,結合雙江省實際情況,決定集體優勢兵力打一場殲滅戰,重點是抓好化工污染企業關停工作,還老百姓藍天綠水!

    省發改委、省環保局、省安監局等相關部門已組成聯合工作組,擬出總數為836家“三高二低”高投入、高消耗、高污染、低水平、低效益污染整治關停企業,并將名單下發給各市參會人員。

    省委省正府的要求是,名單上列出的化工污染企業必須在十天內關停,3月底前完成搬遷或轉產工作!

    主持會議的常務副省長冉漢增強調,省委省正府的態度是堅決的,任務也是不容討價還價的,一方面時間服從質量,另一方面質量也要服從時間,必須不打折扣地完成任務!

    冉漢增還強調此次攻堅戰納入省委省正府對各市的百分制綜合考評,且實施一票否決,凡完不成任務的,取消今年所有評優,凍結所有晉升晉級!分管副市長要負主要責任,完成率低于百分之八十的,異地調整到非領導崗位!

    此話一說整個會場冷了七八度,參會副市長們個個面色嚴峻。

    最后是于道明講話,他倒挺簡明扼要,只說了一句話:不耽誤大家時間,趕緊回去抓緊部署,白天來不及夜里干,人手不夠到基層抽調,我不希望拿掉你們當中任何一位,但完不成任務,誰都別抱僥幸心理!散會!

    真是愁煞人的急活兒!

    鄭拓從省城回來后一匯報,方晟倒吸口涼氣。

    此次鄞峽上榜化工污染企業有117家,按十天計算,意味著平均每天關停12家!

    關停污染企業可不是一關了之,行政行為也需要遵循法定程序,否則實體上沒有問題,程序瑕疵也可以否決正府的行政行為,鬧到法院就不好收場了。

    從法律層面講污染企業關停主要分為兩種類型,即處罰性關停和撤回許可性關停。

    處罰性關停前者指對具有嚴重環境違法行為的企業,依據行政處罰法對企業實施關停撤回許可性關停是針對不符合國家產業政策、環境及資源保護政策的企業而言。

    顯然省委省正府的關停通知屬于撤回許可性關停。

    這樣說來,被關停的企業嚴格意義上并沒有違反法律,至少在開辦之初是符合法律規定的,行政機關之所以撤回許可其經營的承諾是因為隨著經濟發展,國家對發展規劃進行調整時二者產生了不可調和的沖突,需要化工污染企業犧牲自己服從大局。

    雖然類型的區分并未影響到“關停”這一行政行為的性質,行為結果上均表現為企業主體資格的消滅,均屬于行政處罰范疇,均應遵循行政處罰程序。但類似這種因國家環保政策調整臨時采取的“一刀切”行為,被迫關停的化工企業有權要求必要的經濟補償,用于對企業職工就業安置或其他形式的救濟。

    鄭拓卻沒想這么深,從省城回鄞峽一路上盡考慮如何抽調人員組成工作組,如何限期限時完成省里下達任務。

    “省正府作為省級行政機關,有權下達關停污染化工企業的命令,咱們只須轉發省委省正府通知,把關停企業名單附在后面就行了,打官司也告不到咱們,讓老板找省領導去。”

    “矛盾交到上級主管部門,不是敢于擔當的行為,”方晟翻開一本資料讀道,“行政處罰法規定,行政機關作出行政處罰決定前,必須全面、客觀、公正地調查,收集有關證據,必要時依照法律、法規的規定進行檢查行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。老鄭,就憑這一條,化工企業就能告咱們違反行政處罰法的程序規定,剝奪企業申訴權和抗辯權,嚴重損害申請人合法權益!”

    “是嗎?”

    鄭拓接過資料,戴起老花眼鏡仔細看了兩遍,搖頭嘆息道:“照這上面的程序一步步走下來十天都不夠,還談什么關停搬遷?”

    “我已經想好了。”

    “什……什么?”鄭拓愕然。

    方晟微笑而從容道:“我有九成把握在省里規定期限內完成任務!”

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