方晟的套路總是出人意料。
新常委空降潤澤后第一次常委會(huì),位置還沒坐熱方晟就先發(fā)制人發(fā)動(dòng)攻擊,把盧克松和宗華打了個(gè)暈頭轉(zhuǎn)向!
簡單自我介紹后,方晟連“熱烈歡迎”的開場白都忽略過去,語氣嚴(yán)肅地說:
“兩位常委同志面臨的形勢很嚴(yán)峻吶!市紀(jì)委工作我一直很不滿意,前期跟盛斌同志交流過好幾次,在現(xiàn)階段如果還滿足于撈那些正科、副處等小魚小蝦,自以為對(duì)上能交差,對(duì)下能敲警鐘,那種想法大錯(cuò)特錯(cuò)!”
說到這里方晟毫無預(yù)兆猛拍桌子,把所有常委都嚇了一跳,暗想搞什么節(jié)奏,這件事值得拍桌子嗎?
方晟目光灼灼瞪住盧克松,嚴(yán)厲地說:“希望克松同志大力扭轉(zhuǎn)市紀(jì)委目前狀況,重點(diǎn)抓大案要案,抓嚴(yán)重危害民計(jì)民生、向重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工程伸手的大貪官,低于副廳別拿到常委會(huì)討論,我們的工作很多,不想浪費(fèi)時(shí)間!都記下來了嗎,克松同志?”
完全被他的氣勢震懾住了,盧克松不禁嚅嚅道:“記了”
“羅團(tuán)的問題同樣不小!”方晟看著筆記本說,“高架橋輔助工程進(jìn)展緩慢,落戶企業(yè)集中于保健品、食品加工、輕工產(chǎn)品有違于羅團(tuán)高科新區(qū)定位,市場監(jiān)管松弛,區(qū)公務(wù)員作風(fēng)懶散效率低下,這些都需要宗華同志盡快把工作抓上手及時(shí)加以整治!如果區(qū)委管不好,那么由市委來管!”
宗華到底在申正輔見慣大場面,而且第二個(gè)被訓(xùn)多少有些心理準(zhǔn)備,沉聲道:“方書計(jì)的指示很重要,回去后我要立即組織相關(guān)部門貫徹落實(shí),不折不扣把各項(xiàng)工作整改到位!”
想想這番話太軟,宗華還準(zhǔn)備講兩句挽回?cái)莸脑挘疥汕〉胶锰幉暹M(jìn)來,手指叩擊桌面道:
“整改整治整頓都要落到實(shí)處,上次我說過領(lǐng)導(dǎo)講話層層傳達(dá),最終執(zhí)行者不是臨時(shí)工就是外包人員,出了問題怎么追究責(zé)任?必須建立行之有效的問責(zé)機(jī)制,村對(duì)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)對(duì)縣負(fù)責(zé)、縣對(duì)市負(fù)責(zé),市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)常委會(huì)負(fù)責(zé)、常委對(duì)我負(fù)責(zé)!”
說到最后一句,常委們包括鄭南通在內(nèi)都露出不以為然的神情。
前面說得都對(duì),唯有常委對(duì)書計(jì)負(fù)責(zé)這句有問題。常委會(huì)是集體領(lǐng)導(dǎo)制,常委在黨內(nèi)地位平等只是分工不同,書計(jì)相當(dāng)于召集人、班長、總協(xié)調(diào),可以存在一票否決權(quán)但不存在一票決定權(quán)。
仿佛看穿常委們沉默中的對(duì)抗情緒,方晟繼而道:
“我所說的負(fù)責(zé)并非早指示晚匯報(bào)那種形式主義,而是工作職責(zé)到位考核!剛才說了,羅團(tuán)的事羅團(tuán)管不好,那么市委管同樣紀(jì)委工作抓不上去,常委會(huì)就要成立領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助管理。我承認(rèn)專業(yè)的事要由專業(yè)的人來做,但你專業(yè)的人也做不成專業(yè)的事,只能外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行了,對(duì)不對(duì)?”
這番歪理讓盧克松和宗華居然無言以對(duì)。
停頓片刻,鄭南通道:“方書計(jì)當(dāng)然是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,但我相信兩位新常委有在省直機(jī)關(guān)高屋建瓴的工作經(jīng)歷,一定能夠迅速融入新角色,交出一份漂亮的成績單。”
段勤趕緊打岔到今天最重要的議題啟動(dòng)地鐵項(xiàng)目,總算把氣氛緩和下來。
提起地鐵項(xiàng)目絕對(duì)是方晟對(duì)潤澤立下的頭功!
如愛妮婭所說,通常來說地鐵項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)到申報(bào)、審批全流程走下來,少則幾年,多則十年、十多年,甚至還有城市三十年前就著手申報(bào)至今還懸在半空中的情況。
而在方晟手里,通過強(qiáng)大的人脈資源以及深厚的背景,居然不到一年時(shí)間就拿到正務(wù)院正式批復(fù)!
按鄭南通的想法自然是立即上馬,越快越好!
方晟卻表示反對(duì),私下對(duì)鄭南通說地鐵項(xiàng)目總投資太大了,能一下子把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)拉上去,為什么不等到明年一月份呢?利用一個(gè)多月時(shí)間做足準(zhǔn)備,效果不是更好嗎?
鄭南通也是聰明人,一點(diǎn)就透:方晟在向自己示好呢!
因?yàn)猷嵞贤ㄊ侨径炔耪{(diào)到潤澤,今年成績再好大部分功勞也要算到王智勇頭上明年一月份開始,潤澤經(jīng)濟(jì)成績有一分算一分,都得寫上鄭南通的名字。
方書計(jì)真是深謀遠(yuǎn)略,每個(gè)步驟都把握精準(zhǔn),我完全同意。鄭南通心悅誠服地說。
其實(shí)方晟還有另一層考慮。
四季度兩條高架工程開工后,加上各縣區(qū)配套工程相當(dāng)于雙重投資東城大道中段拆遷后重建,一系列大拆大建項(xiàng)目已經(jīng)把臨州甩在后面,到年底全面超越并拉開差距不成問題。
想必臨州的竇曉龍也看到這一點(diǎn),四季度刻意放緩步伐,把幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目壓到明年開工,卻是出于另一個(gè)角度考慮:
今明兩年我臨州在綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面搞不過你潤澤,但我明年要在增長率方面壓你一頭!
所以方晟的設(shè)想是你壓我也壓,明年我不單綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)碾壓你,還要在增長率上把你打敗!
在廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面,很多時(shí)候就是這樣隔空過招、斗智斗勇,外人看不出名堂,局中人卻心力交瘁。
也就在這個(gè)層面,才真正感覺到“一將無能累死三軍”的說法。對(duì)基層而言,同樣拚死累活干得滿身疲憊,卻因?yàn)樯霞?jí)策略性、方向性錯(cuò)誤而得不到應(yīng)有的效果,只能歸咎于領(lǐng)導(dǎo)能力問題。
地鐵項(xiàng)目拿到常委會(huì)討論,實(shí)質(zhì)上是個(gè)利益分配問題。這塊蛋糕太大了,總投資達(dá)200億,這僅僅指地鐵項(xiàng)目本身工程建設(shè)資金,如果加上配套設(shè)施、地鐵沿線商業(yè)布局和房地產(chǎn)建設(shè),加起來將是潤澤歷史上最大規(guī)模的投資項(xiàng)目。
蛋糕怎么切?這當(dāng)中存在非常復(fù)雜的城市建設(shè)和中長期遠(yuǎn)景規(guī)劃,大到出站口的確定、商圈布局和走向、地皮審批,小到配套工程建設(shè)、學(xué)區(qū)劃分、客流集散點(diǎn)設(shè)置等等,乍看起來都不顯眼,細(xì)細(xì)掰開來都是實(shí)實(shí)在在的權(quán)力。
由于市委書計(jì)和市長都不愛財(cái),爭權(quán)奪利這道坎是輕松邁過去了,但依舊存在三個(gè)方面爭執(zhí):
一是鄭南通試圖通過地鐵出站口確定來貫徹他孜孜以求的三圓環(huán)式旅游城市規(guī)劃
二是潤松、羅團(tuán)兩區(qū)想利用常委地位爭取更多利益,當(dāng)然宗華初來乍到暫時(shí)摸不清頭緒,段勤暗暗松了口氣
三是直到方晟慎重地在地圖上標(biāo)出“岳家灘”三個(gè)字,常委們才驚訝地發(fā)現(xiàn)似乎是江業(yè)新城的翻版,紛紛有種不妥的感覺!
方晟所說的岳家灘就是指市區(qū)與潤莊縣空曠地帶,上次劃了兩塊地皮給沂天和町橋兩家央企興建產(chǎn)業(yè)園,總投資達(dá)50個(gè)億這回連打帶嚇把潤澤合作商會(huì)趕到那兒,蘇總已書面承諾總投資不低于2億。
聯(lián)想到高架橋規(guī)劃時(shí),方晟堅(jiān)決要求在岳家灘位置留兩個(gè)出入口,表面理由是便于兩大央企的交通運(yùn)輸招商引資來的高科、電子、儀表、精密機(jī)械等企業(yè)都被弄到岳家灘預(yù)留的高科產(chǎn)業(yè)園羅團(tuán)并非不努力,而是方晟親口對(duì)聞子項(xiàng)說羅團(tuán)那邊高科產(chǎn)業(yè)太擠了,要分流到市區(qū),聞子項(xiàng)哪能跟市委書計(jì)爭項(xiàng)目?
無獨(dú)有偶,高棋正在籌建的芯片研發(fā)基地也在岳家灘區(qū)域。
在常委們看來,不是不可以發(fā)展岳家灘,也不是反對(duì)它成為第二個(gè)羅團(tuán),而是岳家灘不能打上方晟的烙印!
想想也是,一個(gè)來自外省的空降官員,從無到有建立起一座堪比市區(qū)的繁華新區(qū),怎么說也是狠狠打臉本土官員。
更何況施盛斌和聞子項(xiàng)的教訓(xùn)已放在那兒,誰要是不能領(lǐng)悟省里的暗示,任由方晟大施手腳、隨心所欲,或許下一個(gè)調(diào)離的就是自己!
因此雖沒經(jīng)過私下串連,常委們都不約而同做好狙擊方晟的準(zhǔn)備對(duì)此漠不關(guān)心的鄭南通卻緊盯另一個(gè)問題。
三圓環(huán)式旅游城市規(guī)劃,鄭南通擔(dān)任市長后當(dāng)著省長古華的面在潤澤市領(lǐng)導(dǎo)面前提了出來,方晟沒支持也沒反對(duì),后來卻拿它做武器把潤澤合作商會(huì)趕出瓏黃街。
不能不說這一招玩得很高明,但你方晟不能過河拆橋,用完之后就扔到一邊啊!
所以鄭南通已下定決心一定要堅(jiān)決自己的觀點(diǎn):以瓏黃街為核心的內(nèi)圓環(huán)內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置地鐵出站口!
原因很簡單:按照三圓環(huán)規(guī)劃,內(nèi)圓環(huán)是瓏黃街為代表的文化古跡、旅游資源,將來要修建古城墻實(shí)施封閉式管理。
常委會(huì)才開了一半盧克松和宗華都出了幾身冷汗,知道來之前想得太過樂觀了,方晟真的不是那么容易好對(duì)付,地方真的比省直機(jī)關(guān)復(fù)雜得多!
經(jīng)過暗藏機(jī)鋒的唇槍舌劍,最終形成潤澤市地鐵項(xiàng)目初步實(shí)施方案:先期建設(shè)一號(hào)線、二號(hào)線一期工程,即兩條地鐵線的中間段,形成十字架軌道交通骨架。建設(shè)里程預(yù)計(jì)為45公里,總投資19712億元,全部為地下線路。
一號(hào)線建設(shè)里程為41公里,設(shè)18個(gè)車站,總投資92億元,計(jì)劃工期38個(gè)月二號(hào)線建設(shè)里程為45公里,設(shè)21個(gè)車站,總投資10512億元,計(jì)劃工期40個(gè)月。
兩條線都將于明年1月份前完成招投標(biāo)和相關(guān)準(zhǔn)備工作,春節(jié)前破土動(dòng)工!
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