方晟笑道：“大家有信心，我更有壓力，不過(guò)我們會(huì)努力做到最好！順便說(shuō)一句，集團(tuán)陳董事長(zhǎng)為了表達(dá)與礦工兄弟們同甘共苦的決心，決定集團(tuán)所有人停發(fā)工資，騰出資金優(yōu)先解決礦工兄弟們的安置問題，必要時(shí)市直機(jī)關(guān)、區(qū)直機(jī)關(guān)也會(huì)停發(fā)工資，總之礦工兄弟們安置工作一天不完成，就一天不發(fā)工資！大家散了吧，我們還要開會(huì)呢。”
唉，又提這碴兒，真是越渲染越象真的，簡(jiǎn)直被姓方綁上戰(zhàn)車了！陳則喜等集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)郁悶得一塌糊涂。
方晟的話十分富有感染力，盡管八字還沒成一撇，礦工們心情卻舒暢了很多，隱隱覺得這位新來(lái)的市長(zhǎng)不簡(jiǎn)單，肯定有辦法，便低聲談?wù)撝齼蓛伤南律㈤_。
一行人來(lái)到礦區(qū)行政大樓會(huì)議室，里面已坐了幾十名采礦業(yè)務(wù)的中層干部和技術(shù)骨干，以及四五位礦工代表。
連續(xù)開會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)們都有些累了，落座后先由姚勝平、蔡聲、陳則喜討論成立關(guān)停采購(gòu)業(yè)務(wù)補(bǔ)償工作小組人員名單，負(fù)責(zé)劃定補(bǔ)償條件，測(cè)算補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)補(bǔ)償相關(guān)工作。
這里陸續(xù)有市委常委打來(lái)電話通報(bào)分組討論的大方案框架，只有一家集團(tuán)同意出資而且只出15用于安置，其它全部由市區(qū)兩級(jí)和礦區(qū)買單。
方晟也不辯駁，只把唐峰礦區(qū)組商談的結(jié)果說(shuō)了一遍，笑模笑樣說(shuō)詹書計(jì)強(qiáng)調(diào)唐峰是硬骨頭，現(xiàn)在硬骨頭啃下來(lái)了，軟骨頭還不是手到擒來(lái)？起碼按照三分均等標(biāo)準(zhǔn)，否則我不會(huì)同意！
市委常委們神通廣大，已經(jīng)聽說(shuō)方晟硬懟陳則喜且告狀到常務(wù)副省長(zhǎng)面前了，暗想你拉得下臉，我們都是老朋友呢！
但市長(zhǎng)已撂出話來(lái)，不談不行。
十分鐘左右敲定后出去了一些人，然后姚勝平宣布會(huì)議開始，按慣例請(qǐng)方晟做指示。
方晟看看手表說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)凌晨?jī)牲c(diǎn)四十分，大家都很累，所以指示就免了直入正題，各位談?wù)剬?duì)安置工作的想法，把先前形成的大方案具體化、數(shù)據(jù)化、可操作化。
集團(tuán)總經(jīng)理陳冬先介紹基本情況：
采礦業(yè)務(wù)共涉及三個(gè)部門、五支采礦分隊(duì)，三個(gè)部門分別是：礦質(zhì)管理檢測(cè)中心、地質(zhì)勘測(cè)處、礦區(qū)質(zhì)量工程監(jiān)測(cè)管理處，是直接與采礦業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)且關(guān)停后面臨撤銷的部門，其它如消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、應(yīng)急救援、培訓(xùn)教育等還需要為中下游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，可以保留。
三個(gè)部門的行政人員連同五支采礦分隊(duì)管理人員共509人，技術(shù)人員327人，礦工4112人。
在待安置的4948人中，經(jīng)初步評(píng)估有270人左右符合提前退休、退養(yǎng)、病退條件，這一塊請(qǐng)市委市政府會(huì)同集團(tuán)共同向省里爭(zhēng)取即可。
剩下4678人中，有國(guó)企正式編制的約1900人，這一塊用集團(tuán)的話說(shuō)要“硬著陸”，有條件沒條件都得消化或分流，主要構(gòu)成即行政、管理和技術(shù)人員，只有少數(shù)進(jìn)單位比較早的礦工是正式編制。
其他2778人全是礦工，身份其實(shí)都是合同工，集團(tuán)覺得這部分人按勞務(wù)合同里的“因政策變動(dòng)或地震等不可抗力”，完全有理由解除勞動(dòng)關(guān)系！
昨夜跑到省城鬧事的，今晚堵在礦區(qū)大門口的也就是這部分礦工和家屬，以及被慫恿的“硬著陸”人員。
因?yàn)椤坝仓憽辈⒎菬o(wú)條件，也并非一視同仁。
高枕無(wú)憂的是三個(gè)部門行政人員。在百鐵乃至黃樹，能夠進(jìn)國(guó)企是很多大學(xué)生夢(mèng)寐以求的職業(yè)方向收入高、待遇好，工作還挺清閑。個(gè)個(gè)削尖了腦袋往里擠，找關(guān)系、走后門、遞條子、打招呼，真是八仙過(guò)海各顯神通。
進(jìn)了集團(tuán)分配崗位還有三六九等，最好的當(dāng)然進(jìn)總部，那是千里挑一，沒省領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問不可能其次分布在各礦區(qū)的行政部門再差點(diǎn)就是所謂“下礦鍛煉”，到采礦隊(duì)、車間、公司等一線操作三個(gè)月后轉(zhuǎn)崗為管理人員最差的直接到三產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，雖然也是國(guó)企正式編制，但收入要與業(yè)績(jī)掛鉤，工作壓力很大。
既然屬于分流而且是“硬著陸”，意味著要服從統(tǒng)籌安排，不可以挑肥撿瘦，通常會(huì)降等安排：
即極少數(shù)行政人員充實(shí)到其它行政部門大多數(shù)行政人員和技術(shù)人員會(huì)到車間、公司。
因?yàn)樯嘀嗌伲�有相當(dāng)數(shù)量的人會(huì)安排到三產(chǎn)、服務(wù)等企業(yè)，甚至面臨暫時(shí)無(wú)崗等待安置的境地。
行政、管理、技術(shù)人員如此，礦工更不用說(shuō)了，或者說(shuō)從開始起礦區(qū)和集團(tuán)壓根沒把他們考慮在內(nèi)。
偏偏他們正是不安定因素。
礦工們不僅聯(lián)合“硬著陸”人員，還有中下游產(chǎn)業(yè)的工人以及親朋好友，倘若火苗被點(diǎn)燃規(guī)模真的不下于萬(wàn)人！
集團(tuán)高層的想法其實(shí)跟外面那些礦工一樣，那就是：一群大字識(shí)不了幾個(gè)、只會(huì)挖礦的糙老爺們，還能干什么？
聽到這里，方晟道：“同志們覺得困難重重，我卻覺得越來(lái)越有希望。在省里聽說(shuō)涉及幾萬(wàn)人，到市里經(jīng)過(guò)核算五千人左右，現(xiàn)在數(shù)量壓縮到三千，絕對(duì)數(shù)額少了很多嘛。同志們?cè)俸嫌?jì)合計(jì)還能消化多少比如說(shuō)礦洞都要封閉，在此之前要陸續(xù)拆除設(shè)施、搬出設(shè)備，肯定要有留守班子，隔三岔五要派人下礦巡查礦洞里搬出來(lái)的東西都是國(guó)有資產(chǎn)，來(lái)不及運(yùn)的必須定點(diǎn)保管、養(yǎng)護(hù)，也需要人手配套的值班、消防等等，同志們不妨集思廣益多動(dòng)腦筋。”
陳則喜冷冷道：“礦工當(dāng)中有編制的，集團(tuán)不給政府增加負(fù)擔(dān)，肯定會(huì)千方百計(jì)分流或轉(zhuǎn)崗，但這樣一來(lái)已經(jīng)造成集團(tuán)編制冗余、人浮于事，未來(lái)肯定會(huì)有一輪精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、優(yōu)化勞動(dòng)組合的過(guò)程。所以不能因?yàn)榻鉀Q當(dāng)前迫切問題，就把包袱沉淀成歷史問題。”
還是那句老話，集團(tuán)正式編制人員由集團(tuán)自行解決，勞動(dòng)合同工恕難從命。
方晟沒吱聲。
有先前那場(chǎng)硬碰硬的較量已經(jīng)夠了，強(qiáng)龍不壓地頭蛇，縱使市長(zhǎng)也不能欺人太甚，該退讓時(shí)還得退讓。
何況陳則喜說(shuō)得有道理。
方晟一向反對(duì)把難題擱置起來(lái)留給后人，主張誰(shuí)的任期誰(shuí)負(fù)責(zé)到底國(guó)企家大業(yè)大，也撐不住吃飯的人太多、干活的人太少的局面。
孫深笑道：“機(jī)械加工、重型設(shè)備運(yùn)送投放、鋼鐵車間等等都要有力氣的工人，可以安排一部分礦工嘛，反反復(fù)復(fù)就那幾個(gè)動(dòng)作誰(shuí)學(xué)不會(huì)？”
“集團(tuán)要打足名額啊，關(guān)鍵時(shí)刻可不能留空檔，孫書計(jì)和我每天都在這兒盯著呢。”蔡聲打著哈哈說(shuō)。
孫深、蔡聲經(jīng)常與陳則喜打交道，彼此熟悉得象哥兒們似的，私底下都是嘻嘻哈哈鬧成一片，所以拿出軟磨硬泡的招數(shù)陳則喜也沒辦法。
這期間方晟不停地接其它組常委關(guān)于安置方案的電話，再打電話跟詹印商量，進(jìn)進(jìn)出出會(huì)議室十多個(gè)來(lái)回。
天快亮的時(shí)候總算拿出一個(gè)初步實(shí)施方案，內(nèi)容如下：
一是集團(tuán)方面切實(shí)負(fù)責(zé)內(nèi)部消化關(guān)停采礦業(yè)務(wù)后正式編制干部員工共1900人，這是硬任務(wù)。
二是為貫徹落實(shí)省市兩級(jí)黨委指示精神，為穩(wěn)定社會(huì)治安、解決困難職工下崗分流工作，集團(tuán)再拿出200個(gè)崗位用于安置勞動(dòng)合同制工人。
三是確立安置補(bǔ)償?shù)陌俗衷瓌t，即“轉(zhuǎn)崗少補(bǔ)，下崗多補(bǔ)”，凡集團(tuán)內(nèi)部消化的人員，不管分流到哪個(gè)崗位，也不管對(duì)崗位是否滿意，一律象征性補(bǔ)償5000元“轉(zhuǎn)崗補(bǔ)償金”正式下崗人員凡在解除勞動(dòng)合同協(xié)議書上簽字的，可以獲得測(cè)算后的一次性“下崗補(bǔ)償金”，并逐月領(lǐng)取“安置過(guò)渡期生活補(bǔ)助”，最長(zhǎng)期限六個(gè)月。
六個(gè)月后地方?jīng)]能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)、自己也沒能找到工作的下崗人員怎么辦？這是參會(huì)人員最大的難題，也是最現(xiàn)實(shí)的難題。
市區(qū)兩級(jí)政府反復(fù)斟酌，準(zhǔn)備通過(guò)增加交通協(xié)管員黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大企業(yè)保安夜間巡邏隊(duì)等方式，安置約500個(gè)崗位。
還有2000名下崗礦工怎么辦？關(guān)系到2000個(gè)家庭呢。
百鐵以礦業(yè)為主，眼下關(guān)掉那么多礦區(qū)，中下游產(chǎn)業(yè)將遭受重創(chuàng)，全市經(jīng)濟(jì)不可避免在原本下跌通道上再度經(jīng)歷斷崖式探底，百業(yè)凋零，消費(fèi)能力大幅降低，單憑鐵業(yè)區(qū)非但不可能消化文化素質(zhì)低、學(xué)習(xí)能力弱的下崗礦工，恐怕還會(huì)產(chǎn)生更多失業(yè)人群！
討論到這里參會(huì)人員均昏昏欲睡，呵欠連天，都快頂不住了。
方晟環(huán)顧眾人，帶著從容而自信的微笑道：“一天一夜沒休息，同志們都辛苦了，不過(guò)，接下來(lái)貫徹落實(shí)安置方案過(guò)程中會(huì)遇到很多具體而瑣碎的矛盾，大規(guī)模**、個(gè)別極端暴力事件等等將大概率出現(xiàn)，同志們要振作精神提起干勁，第一時(shí)間出現(xiàn)在事件現(xiàn)場(chǎng)白天、晚上、深夜都得如此！各層級(jí)安置領(lǐng)導(dǎo)小組要?jiǎng)澐制瑓^(qū)，領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人，出了問題我不管特殊情況，只拿你是問！”
說(shuō)得參會(huì)人員真的“精神一振”，打瞌睡的也驚醒了。
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