百鐵各個工地轟隆隆響了一夜,第二天上午夏副省長率著督查組氣急敗壞地上門問罪,那個臉紅脖子粗啊,若非方晟也是副省級干部肯定要破口大罵。
也難怪,體制講究的是面子,同樣是副省長,你方晟之前給了蔣遙面子為何不給我面子?
省里就是瞅準這一點,才接二連三以駐點方式阻撓百鐵工程施工。
方晟神色平靜地亮出行政復議申請書副本,說禹祥市長已到省正府辦理手續,地方正府對省直部門申請復議看似驚世駭俗,我們是有底氣的!上午夏省長、督查組同志們不妨到鐵業河上的奮斗大橋、團結大橋走一走,看看橋面堵成什么樣子再調閱百鐵歷年交通數據,看看三座大橋修建以來人口、車輛翻了幾倍!我們拓寬新建兩座橋完全為了人民服務,完全出于公心,公道自在人心,如果行政復議得不到滿意結果,百鐵正府會運用行政訴訟等法律武器維護百鐵老百姓利益,我們一定會斗爭到底!
被方晟義正辭嚴的話說愣住了,半晌夏副省長主動緩和語氣,說我個人理解方市長的立場,但督查組是奉命而來就事論事,并不介入工程規模與手續問題的爭論,希望雙方都以平常心對待這個問題,不要摻雜個人情緒一切按程序處理,從我個人和督查組成員感情來講都是支持百鐵地方建設的。
方晟點點頭,說其實夏省長和督查組同志們可能有點奇怪,我方晟是外省來的干部,所有工作在游戲規則允許的情況下盡力而為就是了,將來又不會在這兒呆一輩子,何必跟省里鬧得不愉快?可是夏省長,市府大院門口掛的牌子叫做“百鐵市人民正府”,我是人民選舉的市長,只要在百鐵市一天,在百鐵市長的位置一天,我的所作所為就要對得起百鐵人民,對得起自己的良心!
看到夏副省長等人瞠目結舌的表情,方晟接著說我當然可以不修橋,不搞工業鏈布局,我可以象過去一樣跟國企打成一片吃吃喝喝稱兄道弟,營造和諧局面,省里也不可能派這么多檢查組督查組是吧?但請夏省長和督查組同志們想想,一個城市的市民每天上下班要在橋上堵四五十分鐘,或者擺渡過河一個城市完全依賴于采礦業和它的中下游產業,作為父母官能視而不見、揣著明白裝糊涂么?有所為有所不為,我方晟在百鐵不想干什么轟轟烈烈的大事,只想解決兩個問題,一是讓百鐵老百姓出行方便,一是提高百鐵老百姓生活水平!
夏副省長感嘆道方市長是在自壓重擔啊,這兩點說來容易做到卻難,需要付出難以想象的代價和艱苦卓絕的努力。我昨晚去過前進大橋工地,先后遇到幾撥市民其中有抗議噪音的,但抗議歸抗議沒人反對建橋,只是希望噪音小一點而已,由此可見方市長做的事順應民意,得到絕大多數老百姓支持,很不容易。
對方口吻軟了下來,方晟順勢邀請督查組到鐵隆山北麓視察環山工業鏈建設情況,夏副省長擺擺手說不必了,既然百鐵方面已提交行政復議,我想督查組先暫停履行的職責等有明確說法再作打算。
夏副省長也是妙人,不管是不是認同方晟的做法,還是實際上生了氣,反正當天上午就帶著督查組果斷離開百鐵。
傳到省里又不一樣了,變成“副省長領銜的督查組被趕出百鐵”!
傳聞也好,流言也罷,方晟一概不在乎,突然通知下午召開市委常委擴大會,聽取鑫揚審計事務所對高速公路全面審計的報告。
關于這份審計報告已有不少風聲放出來,引起了很大范圍的恐慌,有做賊心虛的甚至跑到京都拐彎抹角疏通關系,懇求審計組高抬貴手。
所有招呼、說情都被擋了回去。
鑫揚能做到全國五大事務所之一,關鍵就在于審計的公正性,它有系統的審計機制、數據模型和問責制度,審計組要對最終出具的審計報告負法律責任!
保證審計隊伍的公正性和純潔性,鑫揚與其它四大事務所一樣非常注重審計人員年輕化某個角度講也是無奈之舉,因為“五大”素來以任務重、壓力大、完全沒有個人生活空間著稱,雖然收入不菲并非理想工作。
大量第985、章211名校畢業生費盡心思從千軍萬馬里殺出血路加入“五大”,一方面要鍛煉自己,從四處奔波參與各類審計中積累知識,自我提高另一方面也想獲得一份漂亮的履歷,為幾年后跳槽打下良好基礎。
初出校門的年輕人善惡分明,有著強烈的責任感和正義公義意識,不容易被各類社會上常用的腐蝕賄賂手段所拉攏。此外為前程考慮,他們只會鉚足勁努力工作,查的問題越多性質越嚴重就越能體現審計人員能力和價值,鑫揚就需要這樣有血性有意志的隊伍。
參加下午市委常委擴大會的有市委常委除詹印全體出席,正府副市長、兩辦和市直部門副廳級干部,市紀委、市組織部領導班子,市審計局領導班子等。
會議由副書計黃生主持,簡短開場白后即由國家級審計師、鑫揚高速公路審計組組長宣讀審計報告。
會場寂靜無聲,因為審計報告一直是保密的只給方晟看過,參會者個個惴惴不安唯恐被牽連進去,豎起耳朵聆聽。
審計報告共177頁,羅列了9大類33條問題,有12個市直部門、3縣1區領導班子牽涉其中。
其中副廳領導干部包括上次已暴露的有16人正處領導干部含退二線的有37人副處領導干部含退二線的54人科級及以下92人。
在審計過程中也發現正廳領導干部違規線索,請示詹印后略過不提,只追究到副廳層級。
報告里沒有點出違規違紀的副廳領導干部,正處及以下只提及性質嚴重的領導干部,其他人以“等等”省略。
雖然如此,兩個多小時報告把參會人員聽得汗涔涔汗毛直豎,頭一次領教了真正的、絲毫不留情面的審計的威力。
宣讀完畢,審計組長和助手退出會場,方晟開始講話。
“同志們,聽完高速公路全面審計報告,恐怕所有人都跟我一樣心情無比沉重!是的,這是一次觸及靈魂的、史無前例的審計風暴,刮的力度遠超意料,刮出來的問題也觸目驚心!個別領導干部心太貪、手太長,為點蠅頭小利連臉都不要了,自以為神不知鬼不覺天衣無縫,今天知道了吧?莫伸手,伸手必被捉!”
方晟擲地有聲的話響徹會場,久久回蕩。
“有些人目光還是短淺啊,總以為天底下所有審計都一樣,無非好酒好煙招待著,陪著游山玩水、暗底里塞些紀念品,查出的問題好商量能刪盡量刪,最終反映在審計報告的都是些不痛不癢的問題……錯了,同志們!那不叫審計而是走過場,玩的是形式主義,是害人又害己的權力游戲!今后象這樣的審計每年都要搞,教育、國資、交通、衛生等等所有領域得進行一次大掃除,把藏匿在暗處的蛀蟲公布于眾!譬如那個冰箱發票都拿到高速公路報銷的,既然你連臉都不要了還要什么公職?開除!這次全面審計報告里提到責任人,即日起全部停崗!組織部門、紀委要介入甄別,性質嚴重的毫不客氣予以雙規!”
說到這里他虎視眈眈掃遍會場,拍著桌子道,“審計報告里涉及到的199人估計里面已有人不能稱為同志了,必須嚴查重罰,今天我在這里強調一點,這回不存在寫個書面檢討痛哭流涕一番就過關的情況,起碼降級,這是最輕的懲處!”
接下來方晟連刺帶罵,順便把這段時間借助省里、國企的東風給自己添堵的黃生等人震懾一通,警告他們“離自取滅亡只差半步,再不懸崖勒馬將會摔得粉身碎骨”!
之后方晟順勢宣布根據詹印書計的安排,除副廳正職領導崗位外,180多個崗位全部面向全國競聘!
當然副廳正職也要筆試,通過后才由市委常委會研究。方晟直言不諱地說利用審計結果除舊迎新,給百鐵公務員隊伍輸入新鮮血液。
方晟強調此舉并非不信任或打壓百鐵本地人才,也不是外來的和尚好燒香,而是響應京都號召增進地區間人才交流的有益嘗試,不管外地干部還是本地干部,只要為百鐵經濟發展獻計獻策作出貢獻就是好干部,就能被提拔重用!
方晟還說將近200個干部崗位競聘在百鐵、在黃樹都是引人矚目的大事,流程一定要規范,堅決杜絕走后門、說情、打招呼等不正之風,聘誰不聘誰不是領導說了算,常委會也不會干預,全憑硬碰硬的考試筆試加面試,全部交給社會考試機構主持,我們不會插手,誰插手誰倒霉!
一連串話說下來把參會領導們的心都說涼了,至此可以確定兩件事:一是審計報告里199名責任人絕對難逃一劫二是這199個人騰出的位子還指不定誰來坐。
連續兩下重擊讓包括黃生在內的市領導們頭暈眼花,實在不能適應這樣的力度、這樣的思路、這樣的舉措。
好像……原本平靜無波的池塘,如今被掀風作浪的方晟攪得大漩渦套著小漩渦,簡直沒一處安寧的水面!
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